Закон об учителях состоит из 9 глав и 42 статей и вступает в силу с 1 января 2026 года.
Ниже приведены основные положения Закона об учителях:
Утверждение позиции, защита чести и репутации учительской профессии
Закон «Об учителях» устанавливает полноценный правовой статус преподавателей как государственных, так и негосударственных образовательных учреждений. Впервые негосударственные учителя признаются специалистами-практиками с аналогичными профессиональными стандартами, правами и обязанностями, а не только контрактными работниками, как раньше.
Закон чётко закрепляет право на уважение и защиту чести и достоинства, а также строгий механизм пресечения действий, оскорбляющих учителей, включая запрет на распространение информации, обвиняющей учителей, без официального заключения органов власти. Это важный шаг для защиты учителей от необоснованного общественного давления и поддержания безопасной и цивилизованной педагогической среды.
Зарплаты учителей занимают самые высокие места в шкале окладов административных служащих.
Закон об учителях устанавливает, что «заработная плата учителей занимает первое место в шкале заработной платы административных служащих», и поручает правительству разработать подробную политику в области заработной платы учителей.
Это важная основа для того, чтобы правительство разработало нормативные акты, регулирующие оплату труда учителей, для обеспечения политики «высшего ранга». В проекте указа, регулирующего политику оплаты труда, надбавок, поддержки и режимы привлечения учителей, предусмотренном в проекте закона «Об учителях», Министерство образования и профессиональной подготовки планирует рекомендовать правительству пересмотреть табели заработной платы ряда должностей учителей (таких как воспитатели дошкольных учреждений, учителя общеобразовательных школ, преподаватели подготовительных курсов вузов, преподаватели профессионально-технического образования IV класса и т. д.), чтобы обеспечить единообразие в табелях заработной платы, применяемых к профессиональным должностям учителей и государственных служащих, а также к другим секторам и областям; одновременно с этим обеспечивая уровень жизни учителей, помогая им чувствовать себя уверенно в своей работе и вносить вклад в дело образования.
Кроме того, согласно положениям Закона, учителя также имеют право на дополнительные специальные надбавки, обязанности, поощрения, субсидии для неблагополучных районов, субсидии на инклюзивное образование, стаж, мобильность и т. д., способствующие увеличению совокупного дохода.
Политика защиты, поддержки и привлечения высококачественных человеческих ресурсов
Закон об учителях расширяет и консолидирует систему политики поддержки, подчеркивая: Поддержку в обеспечении государственным жильем или арендной платой для учителей в особо сложных районах; Периодическое пособие по болезни, обучение и повышение квалификации для всех учителей, независимо от их государственной или негосударственной принадлежности; Приоритет при наборе, переводе и приеме для учителей, работающих в отдаленных, приграничных и островных районах; Привлечение высококвалифицированных кадров с хорошими профессиональными навыками для участия в преподавательской деятельности, особенно в таких стратегических областях, как наука , технологии, цифровая трансформация и профессиональное образование.
Воспитатели дошкольных учреждений, желающие выйти на пенсию досрочно, могут проработать на пенсии до 5 лет без уменьшения размера пенсии (при условии уплаты взносов социального страхования в течение 15 лет). В то же время профессора, доценты, врачи и учителя, работающие в специализированных областях, могут выйти на пенсию в более позднем возрасте, чтобы сохранить кадры.
Стандартизировать и развивать персонал — улучшить качество образования
Закон объединяет две системы стандартов (профессиональные звания и профессиональные стандарты) в одну систему званий, связанных со стандартами профессиональной компетентности, применяемую единообразно как к государственному, так и к негосударственному секторам.
Это направлено на создание общего уровня качества для всей команды; обеспечение справедливости в доступе к качественному образованию для студентов; повышение прозрачности и доступности оценки, отбора и обучения учителей.
Закон также предусматривает, что набор учителей должен быть связан с педагогической практикой, обеспечивая качественный вклад, соответствующий каждому классу и уровню подготовки.
Профессиональная этика и механизмы защиты репутации учителей
Впервые этика учителей законодательно закреплена конкретными правилами поведения во взаимоотношениях с учащимися, коллегами, их семьями и обществом. Закон определяет обязанность подавать пример как неотъемлемую часть профессиональной деятельности учителей, демонстрируя образцовое поведение, честность и преданность делу в преподавании и социальном поведении.
Закон предусматривает механизм защиты педагогов от действий, посягающих на их честь, достоинство и деловую репутацию, в частности, запрещает распространение ложной информации в социальных сетях до получения официального заключения. Подобные действия будут пресекаться в соответствии с положениями закона.
Помимо права на защиту, учителя также обязаны соблюдать профессиональную этику. Строгое пресечение нарушений способствует повышению статуса учителя, поддерживая при этом педагогические стандарты в образовательной среде.
Делегировать инициативу в сферу образования
Закон «Об учителях» предоставляет сектору образования право инициативы по подбору и использованию педагогических кадров. В частности, он унифицирует полномочия по предоставлению сектору образования права инициативы по подбору педагогических кадров и децентрализует полномочия по подбору кадров, передавая их руководителям государственных университетов и учреждений профессионального образования.
Закон наделяет министра образования и профессиональной подготовки полномочиями по регулированию полномочий по набору учителей в дошкольные, общеобразовательные учреждения и учреждения непрерывного образования.
Это важный шаг по корректировке, направленный на устранение «узких мест» политики в отношении учителей, особенно в плане решения проблемы избытка и нехватки кадров; проактивной координации и планирования краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных планов развития персонала в будущем.
Закон также предусматривает, что Министерство образования и профессиональной подготовки является органом, ответственным за координацию с министерствами, ведомствами министерского уровня и провинциальными народными комитетами в целях разработки стратегий, проектов и планов развития, а также за представление общего количества учителей, находящихся в его ведении, на рассмотрение компетентных органов для принятия решения; координировать работу с министерствами, ведомствами министерского уровня и провинциальными народными комитетами для представления компетентным органам предложений об утверждении количества учителей в государственных образовательных учреждениях.
Сразу после одобрения Закона Национальным собранием Министерство образования и профессиональной подготовки в срочном порядке разработало 2 указа и около 20 циркуляров, регулирующих его реализацию, которые должны быть изданы одновременно с вступлением Закона в силу 1 января 2026 года.
Источник: https://vietnamnet.vn/nha-giao-duoc-xep-luong-cao-nhat-trong-thang-bac-luong-hanh-chinh-su-nghiep-2411816.html
Комментарий (0)