Об этом заявил директор Южного института планирования водных ресурсов г-н До Дык Дунг, беседуя с журналистами газеты Dan Viet о напряженной ситуации с засухой и вторжением соленой воды в районе дельты Меконга.
В последние годы дельта Меконга постоянно сталкивалась с засухой и засолением. Засушливый сезон 2023–2024 годов также оказался очень тяжёлым, и двум провинциям, Кьензянг и Тьензянг, пришлось объявить чрезвычайное положение. В отчёте Департамента ирригации Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов также говорится, что более 73 000 человек испытывают нехватку воды для ежедневного потребления. Как вы оцениваете ситуацию с засухой и засолением в этом году?
- Влияние изменения климата (ИК) сказывается на всем мире . Всё чаще наблюдаются экстремальные погодные явления, которые приобретают всё более опасный характер. Например, засуха и засоление наблюдались в 2015–2016, 2019–2020 и 2023–2024 годах. Частота их возникновения увеличивается. В дельте Меконга, помимо воздействия экстремальных погодных явлений (Эль-Ниньо), воздействие развития территорий выше по течению также будет оказывать влияние на засуху и засоление в этом районе.
Эксплуатация водохранилищ в верхнем течении реки привела к тому, что тенденция к засолению в дельте Меконга проявляется раньше в начале сухого сезона, особенно в период высокого водопотребления для выращивания риса в зимне-весенний период. Кроме того, Эль-Ниньо приведет к увеличению водопотребления и испарения.
Г-н До Дык Дунг, директор Южного института планирования водных ресурсов.
Засуха и засоление в 2023–2024 годах были предсказаны/предупреждены еще с середины сезона паводков 2023 года, и правительство , Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и местные органы власти очень своевременно дали указания и решения по реагированию, такие как посадка раннего зимне-весеннего риса, укрепление решений по увеличению запасов воды, в целом, на данный момент, обеспечивая в основном завершение производства, производственные потери незначительны.
Засуха и засоление в 2023–2024 годах в целом не столь сильны, как в 2015–2016 и 2019–2020 годах, что подтверждает эффективность работы систем прогнозирования и раннего оповещения. Однако в районах, полностью использующих дождевую воду, и прибрежных районах, не имеющих доступа к пресной воде из-за высокой солености, таких как проект Гоконг, Лонгфу-Тиепнят, Транвантхой, У-Миньха и У-Миньтыонг, наблюдается довольно серьезное проседание грунта из-за иссякания воды в канале.
Засуха и засоление в дельте Меконга тесно связаны с водными ресурсами бассейна, где водные ресурсы дельты Меконга определяются в основном притоком в Кратьэх (на реке Меконг) и объемом воды, хранящейся в озере Тонлесап (Камбоджа).
В частности: объём воды в Тонлесапе к концу сезона дождей 2023 года оценивается в 35,14 млрд м³, что примерно на 0,11 млрд м³ ниже среднего многолетнего значения. На сегодняшний день (11 апреля 2024 года) объём воды в Тонлесапе составляет всего 1,53 млрд м³ (примерно на 0,54 млрд м³ ниже среднего многолетнего значения). Уровень воды на станции Кратьэх в настоящее время составляет около 6,96 м, что также на 0,14 м ниже среднего многолетнего значения.
Из этого следует, что водоисточник в засушливый сезон 2023-2024 гг. относится к группе маловодных лет, проникновение соленой воды происходит раньше и глубже, чем в среднем за многие годы.
По прогнозу Национального центра гидрометеорологического прогнозирования, явление Эль-Ниньо продлится с декабря по март 2024 года, при этом температура будет на 0,5–1,00 °C выше нормы, вероятность несезонных дождей или незначительного количества осадков будет мала, что усилит засуху и засоление.
Ситуация с засолённостью воды в Тьензянге серьёзная, каналы пересохли. Фото: Куанг Сунг
Каким образом нынешняя ирригационная система в дельте Меконга регулирует водные ресурсы, ограничивая засухи и проникновение соленой воды, сэр?
В настоящее время в дельте Меконга насчитывается 15 относительно полноценных ирригационных систем (7 межпровинциальных и 8 внутрипровинциальных), обслуживаемых около 2,5 миллионов человек (что составляет 64% площади дельты). Порядок эксплуатации большинства ирригационных систем утвержден Министерством сельского хозяйства и развития села или местными органами власти, что обеспечивает разумную и целенаправленную эксплуатацию при строительстве проектов, направленных на удовлетворение производственных потребностей.
Что касается работ по контролю солености вдоль главной реки, на реке Хау имеется шлюз для контроля солености до Ратьвопа (Шокчанг), расположенного в 50 км от моря, на реке Тиен контроль солености осуществляется до шлюза Кайшон (Кайлей, Тьензянг), расположенного в 72 км от моря, на реке Вамкотай контроль солености осуществляется до Туенняна, расположенного в 135 км от моря.
Действующие шлюзы для контроля засоления вдоль главной реки сдерживают проникновение засолённых вод на поля. Однако проникновение засолённых вод за пределы защищённых сооружений всё равно будет влиять на производительность.
В проектах закрытого орошения, реализованных в прибрежных районах, таких как Гоконг, Няттао – Танчу, Баодинь, Лонгфу – Тьепнят и др., первостепенной задачей является борьба с засолением, и эта задача успешно реализована. Однако из-за отсутствия превентивного водоснабжения запасы воды на полях ограничены, поэтому длительное засоление приводит к дефициту воды и засухам.
Засуха в этом году также затронула районы, не имеющие доступа к пресной воде из реки Хау (особенно Камау), из-за отсутствия проектов по водоснабжению. Камау можно считать «депрессией» орошения в дельте, что также является одним из нынешних ограничений ирригационной системы в дельте Меконга.
Эта картина стала привычной для жителей уезда Гоконгдонг (провинция Тяньзянг) уже почти месяц. Фото: Куанг Сунг
- Прошло 12 лет с тех пор, как в 2012 году премьер-министр утвердил Генеральный план ирригации в дельте Меконга на период 2012–2020 гг. с перспективой до 2050 г. в условиях изменения климата и повышения уровня моря (QH 1397). В целом, можно заметить, что ирригационные системы в дельте Меконга постепенно формировались в больших масштабах в направлении более эффективного контроля и регулирования всех водных источников, уделяя особое внимание пресной воде из верхнего течения реки Меконг и соленой воде из Восточного и Западного морей, все больше обслуживая социально-экономическую деятельность, особенно сельскохозяйственное производство, аквакультуру и бытовое водоснабжение.
Ирригационные системы отвечают за обеспечение эксплуатации, контроля/регулирования водоснабжения для обеспечения необходимого количества и качества воды для повседневной жизни населения в 17,5 млн человек; подачу воды на 26 450 га промышленных земель (данные NGTK за 2022 год); и обеспечение поливной водой 3,94 млн га рисовых земель в течение всего года (зимне-весенний рис — 1,53 млн га, летне-осенний рис — 1,63 млн га и осенне-зимний/сезонный рис — 0,78 млн га).
Кроме того, ирригационные работы также обеспечивают водой почти 400 000 гектаров фруктовых деревьев, более 100 000 гектаров пресноводной аквакультуры и более 676 000 гектаров солоноватой аквакультуры.
В частности, существуют две группы проектов, направленные на решение двух ключевых проблем региона дельты Меконга последнего времени.
Одной из проблем является борьба с наводнениями: после 12 лет реализации общее количество выполненных работ составляет 126/172 работ/строительных кластера, что составляет 78,7% по количеству работ, что помогает в основном стабилизировать производство и повседневную жизнь людей в районах, подверженных наводнениям, с естественной площадью подверженной наводнениям около 2 миллионов гектаров.
Общая оценка по этой группе следующая: строительные работы в основном соответствуют графику, установленному на период 2020 года. В рамках реализации плана были инвестированы многочисленные ирригационные работы, направленные на социально-экономическое развитие и удовлетворение потребностей в развитии.
Была создана система дамб для регулирования паводков, которая относительно соответствует характеристикам паводков в регионе, обеспечивая хороший контроль паводков в начале сезона на сильно затапливаемых территориях и круглогодичный контроль на мелкозатапливаемых территориях.
Была сформирована система дренажа паводковых вод с относительно равномерной и достаточной плотностью, что позволило повысить эффективность удаления кислоты, промывки алюма и дренажа паводковых вод.
Реализация программы по строительству электрических насосных станций в верхних районах провинций, таких как Анзянг и Донгтхап, проходила достаточно синхронно и быстро с 2015 по 2021 год, что позволило увеличить количество электрических насосных станций и площадь орошения с помощью моторов, а также повысить способность заблаговременно адаптироваться к наводнениям.
Были сформированы защищенные от наводнений жилые комплексы, которые помогают людям жить безопасно, стабильно и постепенно развиваться в соответствии с принципами устойчивого развития. В частности, было завершено строительство 863 жилых комплексов и дорог, а также 119 существующих жилых дамб, что обеспечило безопасность около 191 000 домохозяйств, в то время как в районах, подверженных наводнениям, проживает почти 1 миллион человек.
Во-вторых, что касается водоснабжения и контроля засоленности: общее количество реализованных проектов по водоснабжению и контролю засоленности составляет 154 из 311 проектов, что составляет 50% от предложенных проектов и позволяет заблаговременно обеспечить водой почти 2 миллиона гектаров производственных земель.
Вдоль основных рек были построены сооружения по контролю за соленостью в соответствии с фактической границей солености, в основном обеспечивающие контроль за соленостью на полях для средних по водности лет (река Вам Ко контролировала соленость до Туен Нхона, река Хау контролировала соленость до Ратьвопа, река Тьен контролировала соленость до Кай Лей, на реке Кай Лон-Кай Бе осуществлялся упреждающий контроль за источниками воды от устья реки).
Строительство прибрежных ирригационных систем в основном завершено, они служат целям контроля солености, водоснабжения и хранения пресной воды. К ним относятся: ирригационные системы Нам Манг Тхит, Нят Тао - Тан Тру, Баодинь, Го Конг, Лонг Фу - Тьеп Нат, Куан Ло - Фунг Хиеп и У Минь Ха.
Система водоканалов также регулярно очищается от наносов. В средние годы воды в основном хватает на производственные нужды. За исключением лет сильной засухи, когда водных ресурсов меньше нормы, некоторые районы всё ещё страдают от дефицита воды.
Некоторые проекты по переброске воды готовятся к инвестированию в обслуживание сложных прибрежных районов, таких как: система переброски воды к югу от национального шоссе 1A, провинция Бакльеу, проект шлюза Тактху - эстуария и западные прибрежные шлюзы Камау.
Сухие, потрескавшиеся рисовые поля из-за нехватки воды в уезде Гоконгдонг (провинция Тьензянг). Фото: Куанг Сан
- Для достижения целей орошения, установленных в региональном планировании, в дельте Меконга необходимо создать эффективную систему управления водными ресурсами, в которой необходимо решить следующие ключевые вопросы:
В дельте Меконга необходимо развивать сельское хозяйство и аквакультуру на основе рационального и гибкого использования водных ресурсов реки Меконг и увеличивающегося засоления в соответствии с состоянием водных ресурсов экологических регионов.
Вопрос управления низким стоком, обеспечение «водной безопасности – безопасности при низком стоке» является жизненно важным фактором для развития, стабильности и устойчивости дельты Меконга в будущем.
Необходимо предлагать адаптивные решения и заблаговременно реагировать на годы засухи и высокой солености, особенно в нынешней ситуации повышения уровня моря и снижения потоков вверх по течению; конкретно оценивать взаимосвязь между борьбой с наводнениями и низкими потоками.
Для устойчивого развития борьба с наводнениями считается неизбежным направлением в затапливаемых районах дельты Меконга. Однако необходимо уделять внимание гибкому перераспределению производства в районах без борьбы с наводнениями для максимизации выгод от наводнений, взаимному влиянию борьбы с наводнениями на низкий сток и засоление (наводнения 2015 и 2016 годов наглядно это продемонстрировали), эффективности и последствиям выращивания третьего урожая риса в затапливаемых районах, влиянию борьбы с наводнениями на паводковые экосистемы, влиянию борьбы с наводнениями на устойчивость русел рек, каналов, эстуариев и побережий, использованию паводковых вод для аквакультуры, санитарии полей, учету воздействия малых и очень малых наводнений...;
Предложить перечень первоочередных ирригационных работ, которые соответствуют поставленным целям, имеют высокую инвестиционную эффективность, гармонизируют выгоды, имеют долгосрочную ориентацию и отвечают даже наихудшим сценариям изменения климата в будущем.
Столкнувшись с рисками стихийных бедствий, освоения рек и изменения климата, необходимо рассмотреть и решить проблему водной экономики. В настоящее время, в условиях нестабильности, вызванной стихийными бедствиями и изменением климата, в мире формируются две тенденции в решении проблемы водной экономики: одна из них – «инвестиции без сожалений», а другая – «неопределенные сценарии изменения климата». Проблема водной экономики должна гармонично разрешить это противоречие, и независимо от того, к какой стороне она склоняется, она должна гарантировать эффективность инвестиций.
Жители коммуны Тан Фуок района Го Конг Донг (Тьензянг) получают воду из автоцистерн. Фото: Куанг Сунг.
Очевидно, что в долгосрочной перспективе мы не можем допустить, чтобы десятки тысяч людей сталкивались с нехваткой питьевой воды, а также с ухудшением сельскохозяйственного производства каждый раз, когда случается засуха или засоление. Каковы ваши предложения по планированию орошения в дельте Меконга на ближайшее время?
- Дельта Меконга сталкивается с огромными проблемами и рисками, связанными с водными ресурсами, из-за: (i) неблагоприятных последствий изменения климата (жаркая погода, сокращение водных ресурсов, изменение распределения водных ресурсов, повышение уровня моря и т. д.); (ii) воздействия со стороны стран, расположенных выше по течению, которые увеличивают потребление воды (строительство гидроэлектростанций, увеличение посевных площадей, проекты по переброске воды и т. д.); (iii) изменений в водопользовании в дельте (увеличение посевных площадей, изменение моделей производства, потребность в более качественной воде и т. д.).
В будущем состояние водных ресурсов может ухудшиться, что потребует от нас разработки эффективных стратегий реагирования. Предлагаются две группы решений для управления водными ресурсами в дельте Меконга.
Один из них – это группа решений по инвестициям в строительство: завершение строительства и модернизация ирригационных систем, в которые уже были инвестированы средства, с обеспечением их максимальной эффективности; инвестиции в проекты водоснабжения и переброски воды для районов с дефицитом водных ресурсов; инвестиции в строительство ряда небольших децентрализованных водохранилищ для временного использования в периоды нехватки воды и засоления.
Для территорий, расположенных выше по течению, необходимо рассмотреть возможность проведения локальных противопаводковых работ, сократить инвестиции в мелкомасштабные противопаводковые работы (небольшие дамбы и насыпи). Инвестировать в мероприятия по контролю засоления воды вдоль русла реки, ориентируясь на максимальную допустимую границу солености. Завершить строительство системы морских дамб и прибрежных мангровых лесов для предотвращения стихийных бедствий, связанных с морем.
В долгосрочной перспективе необходимо продолжать исследования в области контроля водных ресурсов посредством крупных проектов в устьях рек, чтобы заблаговременно регулировать водные ресурсы, сокращать проникновение соленой воды и реагировать на самые экстремальные сценарии использования водных ресурсов.
Что касается бытового водоснабжения: Министерству строительства необходимо в ближайшее время развернуть станции бытового водоснабжения из реки Хау в соответствии с разработанным региональным планом развития дельты Меконга (3 станции на реке Хау, 2 станции на реке Тьен). Тогда водоснабжение городских районов будет практически гарантировано.
Что касается водоснабжения сельской местности, то из-за разбросанности населения на данной территории охватить ее крупными трубопроводными системами сложно; предлагаемое решение заключается в разработке небольших станций водоснабжения с источниками воды, подходящими для каждой местности (вода в ирригационных системах, подземные воды, фильтрация соленой воды методом обратного осмоса или строительство резервуаров пресной воды), в сочетании с решением проблемы самостоятельного хранения воды населением.
Вторая группа – это группа неструктурных решений, таких как преобразование моделей производства, преобразование сельскохозяйственных культур и адаптация к природным условиям. Для пресноводных районов: Помимо задач, обозначенных в Проекте устойчивого развития 1 миллиона гектаров высококачественного риса с низким уровнем выбросов в дельте Меконга, необходимо изучить применение научно-технических достижений, таких как водосберегающее орошение, передовые методы орошения и т. д., в районах выращивания фруктовых деревьев, сельскохозяйственных культур и т. д. для эффективного использования водных ресурсов.
Прибрежные районы: В переходных районах, где активно переходят на сезонные модели севооборота (модель «креветки-рис»), районы аквакультуры имеют решения по обеспечению водной среды и предотвращению распространения болезней в водных источниках.
Усилить работу по прогнозированию и раннему предупреждению, чтобы иметь возможность справляться со все более суровыми природными условиями.
Составьте соответствующий календарь посевов, чтобы ограничить воздействие засухи, засоления, избежать пиков паводков, тем самым сократив инвестиции в строительство ирригационных сооружений.
Спасибо, директор!
Источник
Комментарий (0)