Высокий консенсус относительно регулирования льготных пособий для учителей

По мнению делегата Национальной ассамблеи, более высокое пособие поможет учителям иметь более высокий доход, в частности, они будут лучше осознавать свою ответственность перед обществом и учащимися и будут уделять все свое внимание заботе об обучении и воспитании учащихся.

В продолжение 10-й сессии утром 20 ноября Национальное собрание провело в зале пленарное заседание, чтобы высказать свое мнение по проекту Постановления Национального собрания о конкретных механизмах и политике по реализации Постановления Политбюро № 71-NQ/TW от 22 августа 2025 года о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки.

Обеспечить прозрачность и справедливость при предоставлении полномочий по переводу педагогических кадров в Департамент образования и профессиональной подготовки.

Обеспокоенный вопросами набора и перевода учителей на всех уровнях общего образования, делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация города Ханой ) заявил, что для создания хорошей школы решающим фактором является наличие команды хороших учителей, преданных своему делу, любящих свою профессию и, в особенности, уважающих честь профессии. Поэтому важнейшим этапом набора является проведение экзамена, который создаёт широкие возможности для конкуренции всех желающих стать учителями.

Делегат Хоанг Ван Куонг. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

По словам делегата, если Департамент образования и профессиональной подготовки организует общий конкурс для всех школ, которым необходимо набрать учителей по всей провинции, то будет применяться общая мера для всех кандидатов: управляющее агентство немедленно отстранит кандидатов, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к учителям любой школы провинции.

В то же время, на основании результатов вступительного экзамена школам и коммунам необходимо только выбрать необходимое количество учителей для набора на основе баллов зарегистрированных кандидатов (от самых высоких к самым низким); учителя, не принятые на работу в данную школу, могут зарегистрироваться для перевода в другую школу, используя те же общие результаты экзамена, что помогает увеличить количество регистраций, из которых школы могут выбирать, и расширить возможности набора кандидатов.

Напротив, если каждой школе и коммуне будет поручено организовывать собственные вступительные экзамены, количество экзаменационных вопросов и экзаменационных советов соответственно увеличится, что приведет не только к расточительству и расходам, но, что еще более тревожно, качество экзаменационных вопросов в разных школах не будет одинаковым, что приведет к неравномерному качеству набираемых учителей; иногда плохие ученики будут приняты в одну школу, а хорошие ученики не смогут поступить в другую.

На основании вышеизложенного анализа делегат Хоанг Ван Кыонг предложил поручить Департаменту образования и профессиональной подготовки организовать единый вступительный экзамен для всех школ по всей провинции, что обеспечило бы эффективность, справедливость и помогло бы кандидатам делать более прозрачный выбор.

Кроме того, делегаты также рекомендовали предоставить Департаменту образования и профессиональной подготовки право нанимать и переводить учителей между школами в одном районе, чтобы преодолеть ситуацию: в одной и той же провинции в некоторых школах наблюдается избыток учителей, а в некоторых — их нехватка.

«В условиях стремительного снижения рождаемости и сильной миграции, как сейчас, некоторые школы могут набрать больше учителей в этом году, чтобы удовлетворить потребность в учениках, но через несколько лет, когда рождаемость будет низкой, а миграция высокой, число учеников может сократиться, что приведёт к переизбытку учителей. В то же время, в других школах многие мигрируют, число учеников быстро растёт, что приведёт к нехватке учителей. В этот момент необходимо создать агентство с достаточными полномочиями для перевода учителей из школ с избытком в школы с нехваткой учителей», — заявил делегат.

Сцена встречи утром 20 ноября. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Делегат Фам Хунг Тханг (делегация Ниньбиня) также согласился с децентрализацией и передачей полномочий по набору, мобилизации и переводу педагогического персонала директору Департамента образования и профессиональной подготовки, однако предположил, что должны быть разработаны конкретные правила, обеспечивающие гласность, прозрачность и справедливость.

«В частности, необходимо четко прописать координацию между Департаментом образования и профессиональной подготовки и местными органами власти на уровне коммуны (где находятся переведенные сотрудники и куда они принимаются), чтобы избежать риска злоупотребления властью, негатива и проблем в процессе реализации», — отметил делегат.

Положения о льготных надбавках для учителей соответствуют политике партии.

Другим положением проекта постановления, по которому делегаты хотели бы высказать свое мнение, является положение о льготных профессиональных надбавках для учителей: 70% для воспитателей дошкольных учреждений и учителей начальной школы, 30% для штатных сотрудников и 100% для учителей в особо сложных районах.

По словам делегата Хоанг Ван Кыонга, эта политика наглядно демонстрирует последовательность руководящих принципов и политики партии, а также законов, принятых Национальной ассамблеей, как это предусмотрено в Законе об учителях: «Заработная плата учителей занимает первое место в системе административных окладов».

Делегация Ханоя заявила, что преподавание — это совершенно особая профессия, требующая от учителей особой заботы о себе и своей репутации, чтобы подавать пример своим ученикам. Люди других профессий, если их зарплаты недостаточно для жизни, могут заниматься множеством других видов деятельности, чтобы заработать больше, но учителям это недоступно. Есть работы, которые могут выполнять другие люди, но не учителям. Даже если они действительно преподают, они не могут учить тому, чему хотят.

«Более высокое пособие поможет учителям получать более высокий доход, особенно если они будут лучше осознавать свою ответственность перед обществом и учащимися и будут посвящать всё своё внимание заботе об обучении и воспитании учащихся. Повышение оплаты труда учителей — это лишь небольшая инвестиция для одного человека, но она приносит пользу сотням учащихся, поэтому обеспечивает очень высокую социальную эффективность», — подчеркнул делегат Хоанг Ван Кыонг.

Делегат Фам Хунг Танг. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Однако, соглашаясь с положениями о политике в отношении кадровых ресурсов в сфере образования, делегат Фам Хунг Тханг (делегация Ниньбиня) отметил, что проект резолюции о здравоохранении предусматривает 100%-ное обеспечение медицинского персонала в муниципальных медицинских пунктах как в неблагополучных, так и в крайне неблагополучных районах. В то же время проект резолюции об образовании предусматривает 100%-ное обеспечение только для учителей из крайне неблагополучных районов. Учителя из неблагополучных районов не будут пользоваться этим уровнем.

Учитывая, что такие правила несоразмерны и не демонстрируют превосходства, делегаты предложили расширить сферу применения льготной надбавки для учителей государственных дошкольных учреждений и учителей начальной школы, работающих в регионах со сложными социально-экономическими условиями, которая может также превышать 70% для избежания неблагоприятных условий.

Кроме того, по словам делегата, 30-процентная надбавка к заработной плате для работников применяется во всех регионах, без каких-либо различий между развитыми, неблагополучными и особенно неблагополучными регионами, что необоснованно. Делегат предложил провести исследование для разработки положений о более высоких надбавках для работников, работающих в неблагополучных и особенно неблагополучных регионах.

Литература

Источник: https://nhandan.vn/nhat-tri-cao-viec-quy-dinh-phu-cap-uu-dai-nghe-tot-hon-cho-nha-giao-post924434.html