Банк социальной политики округа Чыонгми: трансформация благодаря эффективному внедрению Директивы 40 (часть 1)

После 10 лет реализации Директивы № 40-CT/TW от 22 ноября 2014 года Центрального секретариата партии об укреплении руководства партии в сфере кредитования социальной политики, при решительном руководстве партийных комитетов и органов власти всех уровней и активном участии всей политической системы от районного до низового уровня, Директива 40 Секретариата действительно воплотилась в жизнь и достигла важных результатов.

Популярная политика

Под девизом « Лучше давать удочки, чем удочки » решением № 131/2002/QD-TTg от 4 октября 2002 года был создан Вьетнамский банк социальной политики (VBSP) для реализации Указа правительства № 78/2002/ND-CP от 4 октября 2002 года о кредитовании малоимущих и других бенефициаров политики.

В ответ на первоначальную эффективность работы Банка социальной политики, 22 ноября 2014 года Центральный Комитет партии издал Директиву № 40-CT/TW об усилении руководства партии в сфере кредитования социальной политики (Директива № 40). Можно сказать, что это очень важная директива, демонстрирующая заботу партии о важнейшей кредитной политике, способствующая фундаментальному переходу от осознания к действиям во всей политической системе. За последние 10 лет Директива № 40 стала «компасом» для кредитования политики в уезде Чыонгми. Банк социальной политики уезда – это не только «мост» для предоставления государственных кредитов, но и «рычаг» для укрепления тесной связи между партией, народом и правительством в работе по сокращению бедности и обеспечению устойчивого развития.

Трансформация благодаря эффективному внедрению Директивы 40

До Директивы 40 деятельность по предоставлению политического кредита в районе все еще имела ограничения, такие как: некоторые члены Представительного совета не имели четкого понимания политического кредита, не понимали четко свои обязанности, участвуя в качестве членов Представительного совета Районного банка социальной политики; некоторые председатели народных комитетов на уровне коммуны не понимали четко и не заботились о политическом кредите, и оставляли это массовым организациям; координация в работе с безнадежными долгами и непогашенными процентами сталкивалась со многими трудностями, многие домохозяйства не спешили выплачивать свои долги. В то время Чыонг Ми был единицей с самой высокой просроченной задолженностью в 820,5 миллионов донгов и непогашенными процентами в размере 4,7 миллиарда донгов, самой высокой во всем Ханое , с 26 из 32 коммун и городов, имеющих просроченную задолженность. Низкое качество кредитов привело к тому, что коммуны, города, союзы и советы директоров сберегательных и кредитных групп не решались осуществлять кредитование, а также повлияло на ежегодное выделение дополнительного кредитного капитала по новой политике Городским народным комитетом округу Чыонг Ми.

Полностью осознавая важность Директивы 40, Совет директоров Окружного банка социальной политики совместно с сотрудниками тщательно изучили Директиву 40, рассмотрели каждую часть задач каждого субъекта, участвующего в управлении и надзоре за политическим кредитным капиталом, чтобы постепенно предлагать синхронные решения по улучшению качества деятельности по политическому кредитованию в этом районе.

В первую очередь, районный банк социальной политики оперативно рекомендовал районному комитету партии и районному народному комитету опубликовать документы, реализующие Директиву 40 и Заключение 06-KL/TW Центрального секретариата партии об укреплении партийного руководства в сфере государственного кредитования. Предложить главе Совета уполномоченных районного банка социальной политики на регулярных заседаниях требовать от членов Совета уполномоченных общин предоставлять конкретные отчеты о ситуации с государственным кредитованием в округе, чётко отражать результаты взыскания задолженности и дальнейший план работы с просроченными кредитами, кредитами с потенциальными рисками и непогашенными процентами; рекомендовать главе Совета уполномоченных общин напрямую работать с некоторыми коммунами с высокой просроченной задолженностью, а также встречаться и работать с некоторыми клиентами, откладывающими выплаты.

Выделив человеческие ресурсы как ключевой вопрос в улучшении качества кредитной политики подразделения, Транзакционный офис тесно координировал работу с местными органами власти на уровне коммуны и ассоциациями на всех уровнях, чтобы сосредоточить внимание на завершении разделения, слияния и смены руководителя группы в порядке скользящего распределения для слабых, неэффективно работающих групп с низкой непогашенной задолженностью; укреплении организации проверки и анализа просроченной задолженности по каждой статье для принятия своевременных мер по поддержке заемщиков, назначении ответственных за взыскание просроченной задолженности и непогашенных процентов по каждой статье...

Кроме того, с начала каждого года Транзакционное управление договаривается с Окружным союзом о том, чтобы Окружной союз выпустил документ, устанавливающий целевые показатели по сбору просроченной задолженности и оставшихся процентов для объединений на уровне общин; Окружной союз проводит ежеквартальные проверки для своевременного поощрения групп и отдельных лиц, которые выполнили и перевыполнили целевые показатели по сбору просроченной задолженности и оставшихся процентов и т. д.

Со стороны районного банка социальной политики Совет директоров увеличил количество рабочих сессий с коммунами, которые не уделяли должного внимания кредитованию по политике; усилил контроль и надзор за процессом реализации кредитования по политике на местах; кредитные инспекторы стали чаще напоминать о необходимости сбора просроченной задолженности и оставшихся процентов; организовали группы в рамках подразделения для назначения целевых показателей по сбору просроченной задолженности и внедрили формы поощрений для оперативной мотивации инспекторов, постоянно поддерживая дух солидарности и стремясь к отличному выполнению поставленных задач.

Г-н Куач Тьен Дунг, директор отделения транзакций районного банка социальной политики, сказал: «Благодаря синхронному применению множества решений, к настоящему времени в районе Чыонг Ми Директива 40 действительно воплотилась в жизнь и достигла важных результатов: партийные комитеты и органы власти на всех уровнях четко осознали роль и место политического кредитования; мобилизовали участие всей политической системы и людей в реализации кредитных программ; развернули модель строгого и эффективного управления политическим кредитованием с участием 450 групп сбережений и кредитов, 32 пунктов транзакций в коммунах и городах, тем самым помогая бедным и бенефициарам политики удобно получать доступ к льготным кредитным услугам; Впечатляющий рост кредитования: с 2015 года по настоящее время оборот кредитов достиг 2 024 млрд донгов, оборот по взысканию долгов достиг 1 397 млрд донгов, общая непогашенная задолженность по 10 программам достигла 864 млрд донгов, более 16 тысяч домохозяйств взяли заемный капитал, увеличившись на 617 млрд донгов, что в 3,6 раза больше, чем в 2015 году, средний годовой темп роста достиг 36%; качество кредитов в районе постепенно консолидировалось и улучшилось (в конце 2014 года просроченная задолженность в районе составляла 820,5 млн донгов, что составляет 0,33% от общего объема непогашенных кредитов по политике, до сих пор в районе Чыонгми нет просроченной задолженности, оставшаяся сумма процентов составляет 451 млн донгов, что меньше более чем на 4,2 млрд донгов). Кроме того, несмотря на ограниченные бюджетные доходы, округ по-прежнему отдает приоритет выделению части годового бюджета на кредитование социальной политики, уделяя внимание передаче дополнительного целевого капитала через Банк социальной политики округа для кредитования в размере 8,1 млрд. донгов, что на 7,9 млрд. донгов больше по сравнению с периодом до Директивы № 40-CT/TW.

Эффективная реализация политики кредитования капитала в районе способствовала успешной реализации целей и задач района в области экономического развития, нового сельского строительства и обеспечения социальной защиты. К настоящему времени район соответствует стандартам нового сельского района, 14 коммун соответствуют стандартам передовых новых сельских районов, а 04 коммуны соответствуют стандартам образцовых новых сельских районов; за последние 10 лет почти 8000 домохозяйств вышли из бедности; уровень бедности в районе снижается из года в год, уровень бедности в период с 2016 по 2020 год снижался в среднем на 8,8% в год; в период с 2021 по 2023 год уровень бедности снизился на 0,45%; к концу 2023 года уровень бедности в районе снизится до 0,12%. Число работников, которым были созданы, сохранены и расширены рабочие места за счет кредитного капитала, за 10 лет превысило 27 000, что составляет 30% от общего числа работников, которым были созданы рабочие места. Кредитный капитал также внес важный вклад в ограничение «черного кредита», обеспечение порядка, политической и социальной безопасности в округе.

Благодаря глубокому доверию и гуманному характеру программы кредитования социальной политики, консенсусу и усилиям всей политической системы и всего народа, включая Банк социальной политики, деятельность по социальному кредитованию в районе достигла и продолжит достигать многочисленных результатов, внося значительный вклад в социально-экономическое развитие района и города Ханоя.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/nhcsxh-huyen-chuong-my-chuyen-minh-nho-trien-khai-hieu-qua-chi-thi-40-bai-1-158898.html