При таком количестве пособий никто не хочет сразу отказываться от социального страхования!

Расширение охвата социальным страхованием

13 июля в Хошимине Социальный комитет Национальной ассамблеи провел семинар в Южном регионе с целью сбора мнений по проекту Закона о социальном страховании (с поправками) и основным вопросам народонаселения, требующим внимания.

На семинаре заместитель председателя Комитета г-н Данг Туан Фонг поднял вопросы, представляющие особый интерес для общественности, такие как многоуровневая система социального страхования, правила единовременного изъятия средств социального страхования и т. д.

Социальным комитетом в каждом регионе были организованы семинары для заслушивания мнений по новым пунктам пересмотренного Закона о социальном страховании.

По словам г-жи Полин Тамесис, постоянного координатора ООН и главного представителя Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) во Вьетнаме, социальное страхование во Вьетнаме помогает защитить работников от многих непредвиденных ситуаций, которые случаются в жизни, таких как болезнь, несчастные случаи на производстве, старость и смерть.

Однако вызывает беспокойство тот факт, что нынешний уровень охвата социальным страхованием охватывает лишь 37% рабочей силы, что намного ниже установленного Вьетнамом целевого показателя по достижению 60% страхового покрытия к 2030 году.

В условиях быстрого старения населения Вьетнама разработка сильной системы социального страхования становится все более актуальной для обеспечения социальной защищенности людей, особенно пожилых людей.

В связи с этим она высоко оценила новые положения законопроекта, направленные на расширение охвата системы социального страхования. По её словам, эти важные изменения могут оказать сильное положительное влияние, расширив охват социального страхования в ближайшие годы.

Г-н Карлос Андре да Силва Гама Ногейра, эксперт Международной организации труда (МОТ) во Вьетнаме, подтвердил, что расширение охвата системы обязательного социального страхования является первым вопросом, который МОТ рекомендует Вьетнаму сделать при внесении поправок в законодательство.

По словам г-на Карлоса Андре да Силва Гама Ногейры, в мире только Вьетнам и еще одна страна разрешают единовременное снятие средств социального страхования.

Видя прямую выгоду, работники не будут сразу отказываться от социального страхования.

Выступая на семинаре, эксперты выразили обеспокоенность тем, что ход расширения охвата системы социального страхования может быть ограничен одновременным снятием работниками своих взносов по социальному страхованию.

По словам Андре Гамы, в мире только Вьетнам и ещё одна страна разрешают единовременное снятие средств со счёта социального страхования. Однако немедленное изменение этого правила будет крайне нестабильным, приведёт к потере доверия со стороны работников и может привести к тому, что люди начнут спешно снимать средства со счёта социального страхования.

Поэтому эксперты МОТ рекомендуют, что наилучшим способом удержания работников в системе социального страхования является постепенное снижение необходимости единовременного снятия средств со страховых счетов. Для этого можно постепенно уменьшать сумму, которую работники могут снять за один раз, увеличивать время ожидания получения средств для снятия средств со страховых счетов...

В то же время необходимо усилить режимы краткосрочных субсидий для работников, когда они сталкиваются с трудностями, расширить охват и повысить эффективность страхования по безработице, чтобы помочь им сократить финансовое бремя в случае потери работы, а также повысить устойчивую занятость работников...

Делегаты высказали множество мнений по вопросу регулирования единовременного изъятия средств социального страхования.

Доктор Тринь Ту Нга из Института трудовых наук и социальных вопросов (при Министерстве труда, инвалидов войны и социальных вопросов ) также рекомендовал разработать правила, позволяющие работникам, находящимся в затруднительном положении, заимствовать из Фонда социального страхования сумму, которую они получат при единовременном снятии средств со счёта социального страхования. По возвращении на работу сотрудники будут выплачивать эту сумму с процентами, а период участия в социальном страховании будет зарезервирован.

Г-н Чан Динь Лиу, заместитель генерального директора Вьетнамской службы социального обеспечения, обеспокоен тем, что предоставление займа в размере 100% от суммы, получаемой работниками при единовременном отказе от социального страхования, крайне рискованно, поскольку работники могут выйти из системы социального страхования и больше никогда не вернуться. Поэтому он предположил, что размер займа может составлять лишь 50–70% от вышеуказанного уровня.

Представитель компании PouYuen Vietnam Co., Ltd., присутствовавший на семинаре, отметил, что компания всегда соблюдает правила выплаты взносов социального страхования для более чем 45 000 вьетнамских и 500 иностранных сотрудников. Ежемесячный размер взносов социального страхования составляет почти 140 миллиардов донгов.

Поэтому предприятия очень рады, что в измененном Законе о социальном страховании появилось много положений, расширяющих права участников социального страхования.

Однако представители бизнеса также отметили, что, когда работники сталкиваются с трудностями и вынуждены увольняться, большинство из них уже пожилые люди и им сложно повторно выйти на рынок труда, чтобы выплачивать взносы по социальному страхованию и ждать пенсионного возраста.

Г-н Тран Динь Лиу, заместитель генерального директора Вьетнамского управления социального обеспечения, предложил ограничить сумму кредита для работников, находящихся в затруднительном положении, до размера ниже единовременного изъятия из социального страхования.

Этот человек сказал: «В ходе недавних увольнений был случай с сотрудником, который платил взносы в социальное страхование в течение 25 лет, но на самом деле ему было всего 45 лет, и ему пришлось ждать более 15 лет, чтобы достичь пенсионного возраста. В этом возрасте сложно найти другую работу и продолжать участвовать в социальном страховании».

В этом случае работники могут временно прекратить и сохранить взносы социального страхования до пенсионного возраста, но при выходе на пенсию они всё равно будут получать низкую пенсию. Она предложила изучить вопрос и увеличить льготы для увольняющихся работников, чтобы они не сразу отзывали взносы социального страхования, а сохраняли их и оставались в системе социального страхования.

Она сказала: «Когда работники видят, что получают много прямых выгод, нет необходимости им запрещать, они добровольно останутся».

Ссылка на источник: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/nhieu-quyen-loi-thi-khong-ai-muon-rut-bhxh-mot-lan-20230713193731026.htm