Получение сертификата на право заниматься животноводством является одной из обязательных процедур, однако 31 из 47 крупных животноводческих ферм в Хатине до сих пор не прошли эту важную процедуру.
66% ферм не имеют сертификатов о квалификации животноводов
Статья 55 Закона о животноводстве 2028 года и статьи 23 и 24 Декрета 13/2020/ND-CP предусматривают: Животноводческие предприятия с поголовьем 300 и более голов должны получить сертификат, дающий право на занятие животноводством (GCCNCN).
В настоящее время в Хатине насчитывается 47 животноводческих ферм, которые обязаны иметь этот важный документ, однако на сегодняшний день сертификаты получили только 16 (15 свиноферм и 1 коровья). Из приведённых выше данных следует, что до 66% животноводческих ферм Хатиня «игнорируют» эти правила.
В 2011 году кооператив Нга Хай (коммуна Сюань Ми, Нги Сюань) начал разводить свиней совместно с акционерной компанией CP Vietnam Livestock, но до сих пор у него нет свидетельства о регистрации.
К неквалифицированным животноводческим фермам будут применяться правила (статья 26 Указа 14/2021/ND-CP предусматривает штраф в размере 15–20 миллионов донгов за ведение животноводческой деятельности без Сертификата на производство животноводческой продукции). Кроме того, существует множество других недостатков, таких как: отсутствие поддержки и сопровождения со стороны профильных ведомств в период эпидемий; ограничения в создании брендов, конкуренции на рынке, особенно в формировании связей и цепочек создания стоимости в животноводческой отрасли.
Результаты исследования, проведённого Главным статистическим управлением, показывают, что доля животноводства в сельском хозяйстве Хатиня в настоящее время составляет почти 54%. В последнее время животноводческая отрасль в Хатине значительно развилась как количественно, так и масштабно... Однако нынешнее состояние животноводства и решения по развитию крупного животноводства в этом районе по-прежнему имеют множество недостатков и ограничений. В частности, доказательством этого служит тот факт, что ряд владельцев животноводческих хозяйств по-прежнему безразличны, не осознают важности регулирования животноводства и открыто нарушают закон, как это происходит в настоящее время.
Это препятствие мешает животноводческой отрасли Хатиня в полной мере использовать потенциал и преимущества провинции, а также создать ценный бренд.
В настоящее время в Хатине имеется 31 из 47 животноводческих комплексов, не имеющих свидетельства о регистрации бизнеса.
Господин Тран Хунг, глава Департамента животноводства и ветеринарии города Хатинь, рассказал: Чтобы получить Сертификат о регистрации предприятия, предприятия и кооперативы должны соответствовать 6 критериям: место строительства фермы должно соответствовать положениям закона; количество скота должно соответствовать требованиям местной плотности поголовья скота; должен быть достаточный источник воды для обеспечения животноводческой деятельности; должны быть приняты решения по защите окружающей среды в соответствии с положениями закона; коровники и животноводческое оборудование должны подходить для каждого вида скота; должны иметься записи и архивы животноводческой деятельности.
Нужна большая поддержка фермерам
Учитывая вышеизложенные правила, процесс подачи заявления на получение свидетельства о регистрации предприятия для владельцев фермерских хозяйств не является простым с точки зрения документов и процедур.
Владелец фермы в Хыонг Кхе, инвестирующий в животноводческий проект в этом районе, рассказал: Только на заполнение необходимых отчетов ушел целый год, не говоря уже о процедурах получения разрешений на строительство, оценках воздействия на окружающую среду... После почти года поездок туда-сюда для подачи заявления на получение свидетельства о регистрации предприятия владелец фермы все еще не может владеть ею, поскольку у него нет «Договора на обработку опасных отходов» (Пункт C критерия 6: Наличие решений по защите окружающей среды в соответствии с законом - PV).
Сельскохозяйственный кооператив Gia Phuc (коммуна Сон Лок, Кан Лок) — это организация, получившая Сертификат о регистрации предприятия.
Говоря о процессе подачи заявки на получение сертификата GCNCN, г-н Ле Ван Хай, директор сельскохозяйственного кооператива Gia Phuc (коммуна Сонлок, Канлок), рассказал: «Чтобы получить этот документ, необходимо пройти множество этапов, подготовить документы и отчёты всех видов. Особенно это касается процедур, связанных с воздействием на окружающую среду, регистрации данных о процессе животноводства как минимум в течение года после окончания цикла животноводства, регистрации земельных участков, определения места строительства фермы в соответствии с законодательством, планирования провинции... Стоит отметить, что каждый тип документа обрабатывается разным ведомством, поэтому это занимает много времени».
«Документы сложные и требуют много месяцев оформления, поэтому многие животноводческие фермы в Хатине очень „боятся“ поднимать эту тему. Возможно, именно поэтому им приходится идти на риски, даже нарушая правила в процессе развития животноводства», — добавил г-н Хай.
В среднем ежегодно животноводческий кооператив «Нга Хай» продает 2500–3000 товарных свиней.
Г-н Ле Ван Бинь, директор сельскохозяйственного кооператива Нга Хай (коммуна Сюань Ми, Нги Суан), который готовится подать заявку на получение свидетельства о регистрации предприятия, рассказал: «С 2011 года кооператив занимается свиноводством совместно с акционерной компанией CP Vietnam Livestock. В среднем, ежегодно кооператив продаёт 2500–3000 товарных свиней. Несмотря на то, что кооператив неоднократно проходил процедуру подачи заявки на получение свидетельства о регистрации предприятия, до сих пор ему не удалось получить этот обязательный документ из-за отсутствия решения об утверждении инвестиционной политики по оценке воздействия на окружающую среду».
«Чтобы получить сертификат, необходимо одновременно заполнить множество документов и отчётов всех видов. Без поддержки и содействия со стороны всех уровней и секторов это будет сложно. Поэтому для некоторых сложных критериев кооперативам необходима поддержка, даже «руководство», и конкретные рекомендации со стороны управляющих органов, чтобы гарантировать соответствие документов требованиям закона», — предположил г-н Бинь.
Безусловно, в будущем гораздо больше предприятий и кооперативов будут нуждаться в получении свидетельства о регистрации предприятия. Истории, рассказанные о реальном процессе получения свидетельства о регистрации предприятия, показывают, что эти организации остро нуждаются в поддержке и участии органов власти всех уровней.
Помимо сопровождения животноводческих ферм, управляющим организациям также необходимо содействовать пропаганде и распространению знаний, особенно в области развития и безопасного и устойчивого животноводства. В то же время, строго пресекать деятельность предприятий и ферм, нарушающих правила. Решительно решая эти проблемы, мы уверены, что животноводческая отрасль Хатиня в будущем будет развиваться более эффективно и устойчиво.
Нгок Ха
Источник
Комментарий (0)