Обзор Национальной целевой программы социально-экономического развития отдельных территорий: Часть 2. Ограничения, из которых следует извлечь уроки

ББК - Мониторинговая работа показывает, что, несмотря на достигнутые результаты, реализация Национальной целевой программы социально-экономического развития на отдельных территориях по-прежнему сталкивается со многими трудностями и недостатками, обусловленными субъективными и объективными причинами.

Во-первых, из-за неполного и неправильного понимания текста при реализации содержания поддержки жилых и производственных земель во многих населенных пунктах и ​​учреждениях считается, что для поддержки населения должны быть доступные земельные фонды. В ходе мониторинга рабочая группа Народного совета провинции обратила внимание населенных пунктов на то, что такое понимание не соответствует духу руководящих документов. Это приводит к тому, что людям нужна поддержка на жилые и производственные земли, но они не могут ее получить, что ставит в невыгодное положение домохозяйства, нуждающиеся в поддержке.

Рабочая делегация Народного совета провинции во главе с товарищем Чан Тхи Лок, членом Постоянного комитета партии провинции, постоянным заместителем председателя Народного совета провинции, прибыла для наблюдения за ходом посадки женьшеня в коммуне Банг Тхань (Пак Нам).

Целевые показатели по охране и сохранению лесов не достигли установленного плана. В ходе мониторинга местные органы власти сообщили, что все еще существует множество лесных территорий, имеющих право на поддержку, но пока не отнесенных к охранным и защитным зонам лесов (например, На Ри — 16 120 га, Бах Тонг — 176,36 га...). До настоящего времени в провинции не были рассмотрены и обобщены данные о лесных площадях, подлежащих охране, поэтому поддержка не оказывалась; Содержание о поддержке зонирования и содействии регенерации с дополнительными посадками; Поддержка защитного лесоразведения по программе не реализована.

Количество совместных и общественных проектов по-прежнему невелико, в некоторых коммунах вообще нет общественных проектов (только несколько совместных проектов), что создает неблагоприятные условия для бенефициаров. Отбор, оценка и утверждение проектов не были тщательно продуманы, что привело к тому, что некоторые одобренные проекты превысили экономические и технические стандарты. Решение об одобрении проекта не включает список бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, и поддерживаемого контента; Участники не достигли установленного нормативами уровня бедности и почти бедности среди домохозяйств. Многие проекты не реализуются в рамках утвержденного цикла, что влияет на цели и эффективность реализации проектов.

Постоянный комитет Народного совета провинции сотрудничает с провинциальными департаментами и отделениями.

Проект по поддержке развития общественного производства, выпуск продукции, а также обслуживание и тиражирование проекта по-прежнему сталкиваются со многими трудностями. Доходы людей после реализации проекта невысоки, а сокращение бедности не является по-настоящему устойчивым. Есть проекты, которые не завершили весь цикл разведения, но люди самовольно продают продукцию; Разработка общественных проектов происходит медленно и требует много времени; По сути, коммуны еще не собрали средства на оборот капитала в рамках проекта в соответствии с Решением № 43/2022/QD-UBND от 18 ноября 2022 года Провинциального народного комитета.

Мониторинг показывает, что выделенный на реализацию проекта бюджет в основном расходуется на учебные курсы, пропагандистские конференции, коммуникации и политические диалоги. Мероприятия по поддержке женщин из числа этнических меньшинств в создании моделей жизнеобеспечения и развитии экономики, особенно в сфере жизнеобеспечения, связанной с применением науки и технологий, по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, поскольку из-за низкого уровня образования люди знакомы с мелкомасштабными, фрагментарными практиками и не обладают достаточной смелостью, чтобы инвестировать в развитие производства...

Руководители Национального комитета провинциального Народного совета высказали свое мнение на рабочем совещании с провинциальными отделами и филиалами.

Эти трудности обусловлены рядом указанных причин, таких как: руководство и управление в некоторых местах не являются по-настоящему решительными, не проявляют инициативы в выполнении поставленных задач и имеют место путаница в процессе внедрения. Некоторые подразделения внедряются медленно, поэтому многие цели не были достигнуты в соответствии с планом. Документ, регулирующий некоторые виды деятельности, по-прежнему носит общий характер, поэтому процесс внедрения на низовом уровне по-прежнему остается запутанным. Многие положения сложны, например, поддержка разработки производственных и бизнес-планов для кооперативов и кооперативных групп, возглавляемых женщинами, необходимость заключения контрактов на найм консультантов и дизайнеров... в то время как возможности директоров кооперативов и кооперативных групп по-прежнему ограничены, что приводит к трудностям в реализации.

После осуществления надзора в районах, городах, местностях и работы с отделами и филиалами товарищ Чан Тхи Лок, член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя провинциального Народного совета, поручил: Для эффективной реализации содержания Национальной целевой программы социально-экономического развития в предстоящий период компетентные органы провинции, районов и местностей должны серьезно извлечь уроки из опыта и преодолеть указанные ограничения; дальнейшее укрепление координации между уровнями и секторами. Пересмотреть и скорректировать планирование землепользования на каждый период соответствующим образом, уделяя внимание планированию землепользования в сельской местности, особенно в районах, где домохозяйства проживали стабильно в течение длительного времени и построили дома на землях, не включенных в планирование землепользования, тем самым реализуя работу по корректировке изменений в землепользовании.

Усилить пропаганду и наставничество для людей, чтобы они могли участвовать в зонировании и содействовать естественному возобновлению с помощью дополнительных посадок, чтобы люди имели доход и могли устойчиво управлять и защищать естественные леса. Усилить контроль, надзор и профессиональную поддержку деятельности групп моделей и коммуникаций для оперативного устранения трудностей и повышения эффективности внедрения контента. (Закончились).

Дин Ван

Источник: https://baobackan.vn/nhin-lai-chuong-trinh-mtqg-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-o-mot-so-dia-phuong-ky-2-nhung-han-che-can-rut-kinh-nghiem-post70696.html