Вклад Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга в развитие партийной теории прав человека
VietNamNet•31/07/2024
Взгляды Генерального секретаря по-прежнему будут важным источником вдохновения и направления деятельности в области прав человека в новый период.
На протяжении всей своей жизни и карьеры Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг внёс значительный вклад в развитие партийной теории прав человека. Взгляды Генерального секретаря будут и впредь служить важным источником вдохновения и руководством для правозащитной деятельности в новую эпоху.
Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг посещает и вручает подарки пациентам, проходящим лечение в отделении искусственной почки в городской больнице провинции Баккан . Фото: Документ
1. Права человека являются священными и благородными ценностями каждой нации, народа и всего человечества. В истории Коммунистической партии Вьетнама , только после создания Организации Объединенных Наций в 1945 году, принятия Всеобщей декларации прав человека в 1948 году и установления международных стандартов прав человека в гражданской, политической, экономической, социальной, культурной областях, а также прав обездоленных групп общества, наша партия имела свою точку зрения на права человека; но с самого первого дня своего основания, в документе учредительной конференции партии в феврале 1930 года (Краткая платформа партии), она предложила политику проведения буржуазно-демократической революции и аграрной революции для продвижения к коммунистическому обществу. С точки зрения общества, люди свободны в организации; мужчины и женщины имеют равные права, а всеобщее образование следует за промышленной и аграрной трансформацией.
Августовская революция 1945 года увенчалась успехом, основные идеи и ценности прав человека, такие как право на равенство, право на жизнь, право на свободу и право на стремление к счастью, изложенные в Американской Декларации независимости 1776 года и Французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года, были провозглашены президентом Хо Ши Мином в Декларации независимости, положившей начало Демократической Республике Вьетнам в 1945 году. Основные ценности прав человека были включены в первую Конституцию государства нового типа - Конституцию 1946 года. После завершения народной национально-демократической революции вся страна двинулась к социализму, VI Национальный съезд партии (1986 год) ознаменовал исторический поворотный момент, когда партия предложила политику всеобъемлющего обновления, которая привела страну к преодолению трудностей и вызовов. Хотя в документах VI съезда партии концепция прав человека не упоминается, декларируется, что «государственные органы должны не только заботиться о жизни людей, но и уважать и обеспечивать гражданские права, закрепленные в Конституции» и «…обеспечивать подлинные демократические права трудящихся, решительно наказывая тех, кто нарушает права народа на власть». После почти 40 лет реализации политики обновления, построения социалистической рыночной экономики, социалистического правового государства народа, созданного народом и для народа, осуществления социалистической демократии и активной и проактивной интеграции в международную жизнь, Коммунистическая партия Вьетнама создала систему фундаментальных и всеобъемлющих теоретических взглядов на вопрос о правах человека, уважая, обеспечивая и защищая их. Теоретические взгляды нашей партии на права человека были сформированы, развиты и усовершенствованы в том виде, в каком они существуют сегодня, благодаря огромному вкладу Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга. 2. Будучи Председателем Центрального теоретического совета, Председателем Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам, особенно Генеральным секретарем Коммунистической партии Вьетнама (2011 - 2024), он был тем, кто непосредственно участвовал в руководстве подведением итогов 25-летней реализации политики обновления, 20-летней реализации Платформынационального строительства в период перехода к социализму (1991), руководителем редакционной группы документов XI Национального съезда и руководителем подкомитета по партийным документам (документы XII и XIII Национальных съездов партии). В партийных документах, принятых в период обновления, точка зрения на права человека была наиболее четко и центрально выражена в Платформе национального строительства в период перехода к социализму (дополненной и развитой в 2011 году), принятой на XI Национальном съезде партии. Наряду с прежними взглядами партии на права человека, изложенными в Платформе национального строительства в переходный период к социализму (1991 г.), Директиве Центрального секретариата партии № 12-CT/TW от 12 июля 1992 г. «Вопрос о правах человека, взгляды и политика нашей партии» и в документах XII и XIII Национальных съездов партии, Коммунистическая партия Вьетнама имеет комплексную систему теоретических взглядов на права человека в период обновления и международной интеграции. Во-первых, в период обновления наша партия определила: « Человек является центром стратегии развития и одновременно субъектом развития. Уважать и защищать права человека, связывать права человека с правами и интересами нации, страны и правом народа на господство». Продолжая эту точку зрения, XIII съезд Национальной партии уточнил далее, определив: «Народ является центром, субъектом дела обновления, строительства и защиты Отечества; вся политика и стратегии должны действительно исходить из жизни, стремлений, прав и законных интересов народа, принимая счастье и процветание народа как цель, к которой нужно стремиться». Во-вторых, «Государство уважает и гарантирует права человека и права гражданина; заботится о счастье и свободном развитии каждого человека. Права и обязанности граждан предписаны Конституцией и законом. Права граждан неотделимы от обязанностей граждан». В-третьих, связывая уважение и защиту прав человека с ролью и ответственностью социалистического правового государства, вытекающими из природы нашего государства как государства народа, созданного народом и для народа; Государство действует для людей, обеспечивая и реализуя права человека». В-четвертых, «Уделять больше внимания заботе о счастье и свободном, всестороннем развитии людей, защищать права и законные интересы людей, уважать и выполнять международные договоры по правам человека, которые подписал Вьетнам». В-пятых, «Осуществлять права человека, основные права и обязанности граждан в духе Конституции 2013 года (...) совершенствовать правовую систему, уважать, обеспечивать, защищать права человека, права и обязанности граждан». В-шестых, «построить чистую, сильную судебную систему, защищать правосудие, уважать и защищать права человека», чтобы «построить вьетнамскую судебную систему, которая является профессиональной, справедливой, строгой, честной, служащей Отечеству и служащей народу. Судебная деятельность должна нести ответственность за защиту правосудия, защиту прав человека, гражданских прав, защиту социалистического строя, защиту интересов государства, а также законных и законных прав и интересов организаций и отдельных лиц. В-седьмых, «быть готовыми к диалогу с соответствующими странами, международными и региональными организациями по вопросам демократии и прав человека; активно и решительно бороться и пресекать любые заговоры и действия, направленные на вмешательство во внутренние дела, нарушение независимости, суверенитета, территориальной целостности, национальной безопасности и политической стабильности Вьетнама». В-восьмых, обеспечивать права человека в процессе движения к социализму. Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг считает, что социализм — наилучшая модель обеспечения и защиты прав человека. Генеральный секретарь подчеркнул: «Социалистическое общество, к которому стремится вьетнамский народ, – это общество богатых людей, сильной страны, демократии, справедливости, цивилизации; общество, принадлежащее народу; общество с высокоразвитой экономикой, основанной на современных производительных силах и соответствующих прогрессивных производственных отношениях; общество с передовой культурой, проникнутой национальным самосознанием; общество с зажиточной, свободной, счастливой жизнью и условиями для всестороннего развития; этнические группы во вьетнамском обществе равны, едины, уважают друг друга и помогают друг другу совместно развиваться; социалистическое правовое государство народа, созданное народом и для народа под руководством Коммунистической партии; общество с дружественными и сотрудничающими странами всего мира». Генеральный секретарь подчеркнул: «Общество, в котором развитие действительно направлено на людей, а не на прибыль, эксплуатирующую и попирающую человеческое достоинство. Нам необходимо экономическое развитие, которое шло бы рука об руку с социальным прогрессом и справедливостью, а не увеличивало бы разрыв между богатыми и бедными и социальное неравенство. Нам необходимо гуманное, единое, взаимодополняющее общество, ориентированное на прогрессивные и гуманные ценности, а не на недобросовестную конкуренцию, где «крупная рыба поглощает мелкую рыбешку» ради эгоистических интересов нескольких лиц и групп». Таким образом, цель и стремление построить общество свободы, общество уважения и гарантии прав человека могут быть достигнуты только при социализме. Поэтому для обеспечения реализации прав человека в общественной жизни правильный путь сегодня — движение к социализму. Медицинское обследование представителей национальных меньшинств. Фото: Документ3. Тщательное понимание и полная реализация взглядов партии и Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга на права человека во Вьетнаме на современном этапе имеет особое значение для пробуждения стремления к развитию процветающей и счастливой страны. Прежде всего , это взгляд, который рассматривает народ как центр, субъект, цель и движущую силу национального развития. Необходимо тщательно понять и хорошо реализовать этот взгляд в организации и деятельности государственных органов, кадров и государственных служащих; требовать, чтобы программы и политика развития были сосредоточены на субъекте прав, которым является народ. Принимать права и законные интересы субъекта прав в качестве основы для построения и планирования национальной политики развития; считать счастье и процветание народа высшей целью, к которой следует стремиться во всей деятельности государственных органов, кадров, государственных служащих и государственных служащих. Ориентированное на национальное развитие Вьетнама к 2030 году – страна с высоким средним уровнем дохода, имеющая видение к 2045 году – стать развитой страной с высоким уровнем дохода, стремящейся к улучшению качества жизни людей, особенно бедных и жителей отдаленных районов. Для достижения этой цели и видения необходимо отдать приоритет развитию человеческого потенциала, максимально использовать человеческий фактор при планировании национальных стратегий развития; повысить эффективность соблюдения, обеспечения и защиты прав человека в деятельности государственных органов и общественно-политических организаций. Национальное собрание, как законодательный орган, несет ответственность за конкретизацию взглядов, политики и руководящих принципов партии в области прав человека в правовые положения; продолжать уделять приоритетное внимание разработке законов о правах человека, создавая правовую основу для соблюдения, обеспечения и защиты прав человека и гражданских прав. Правительство стремится построить государственную администрацию, которая служит народу, является демократической, правовым, профессиональной, современной, чистой, сильной, открытой, прозрачной, уважает, обеспечивает и эффективно защищает права человека. Во-вторых, экономический рост идет рука об руку с социальным прогрессом и справедливостью, обеспечивая и защищая права человека на каждом этапе, в каждой политике и на протяжении всего процесса развития. По мнению Генерального секретаря, «не следует ждать, пока экономика достигнет высокого уровня развития, прежде чем осуществлять социальный прогресс и равенство, и не следует «жертвовать» социальным прогрессом и равенством ради достижения исключительно экономического роста. Напротив, любая экономическая политика должна быть направлена на достижение цели социального развития; любая социальная политика должна быть направлена на создание движущей силы экономического развития; поощрение правового обогащения должно идти рука об руку с искоренением голода, устойчивым сокращением бедности и заботой о людях, добившихся выдающихся заслуг, и о тех, кто находится в трудных обстоятельствах. Необходимо содействовать экономическому, культурному и социальному развитию, постоянно улучшать и укреплять материальную и духовную жизнь людей, обеспечивать надлежащую реализацию социального обеспечения и безопасности человека, уделяя особое внимание стратегическим и ключевым районам, отдаленным районам и районам проживания этнических меньшинств. Необходимо эффективно проводить религиозную, этническую, земельную, трудовую и т.д. политику; особенно политику в отношении уязвимых групп в рамках рыночных механизмов». Политика безопасности. Социальное развитие должно обеспечивать связь между экономическим развитием и обществом, объединять экономическую и социальную политику; экономический рост должен идти рука об руку с реализацией социального прогресса и справедливости на каждом этапе, в каждой политике и на всех этапах. Процесс развития. Усилить пропаганду, чтобы все кадры, члены партии и население полностью понимали точку зрения партии и Генерального секретаря на социальную политику, проводить социальную политику, направленную на обеспечение и защиту прав человека. Обеспечить неразрывную связь между людьми как индивидуумами и людьми в сообществах, группах и коллективах: права и интересы каждого человека должны быть максимально гарантированы; каждый человек и гражданин должен рассматриваться как субъект и движущая сила социальной политики. Усиливая пропаганду, образование, обучение и воспитание, чтобы повысить осведомленность о роли социальной политики в обеспечении и защите прав человека, необходимо правильно понимать важность подхода к правам человека, обеспечения прав человека в каждой политике развития, от планирования и организации до организации и реализации политики. В-третьих, увязать уважение и защиту прав человека с ролью и ответственностью социалистического правового государства. Постановление № 27-NQ/TW от 9 ноября 2022 года «О дальнейшем строительстве и совершенствовании социалистического правового государства Вьетнама в новый период» продолжает позицию о том, что человек является центром, целью, субъектом и движущей силой национальное развитие; государство уважает, обеспечивает и защищает права человека и права граждан. Общая цель социалистического правового государства Вьетнама заключается в соблюдении Конституции и закона, уважении, обеспечении и эффективной защите прав человека и прав граждан; цель к 2030 году состоит в том, чтобы в основном усовершенствовать механизмы обеспечения права народа на владение, обеспечение и защиту прав человека и прав граждан. В-четвертых, продолжать совершенствовать правовую системупо обеспечению и защите прав человека, прав и обязанностей граждан Уважать, обеспечивать и защищать права человека, права и обязанности граждан Продолжать строить правовые институты прав человека и прав граждан, обеспечивая равенство, соответствующее полномочиям государственного аппарата Продолжать конкретизировать и совершенствовать институт демократической практики, гарантируя, что вся государственная власть принадлежит народу. Тем самым поощряя и побуждая государственных служащих, чиновников и государственных служащих в их отношениях с народом действовать на основе верховенства права, постепенно устраняя такие искаженные отношения, как «община – привязанность», «индивид – индивидуум», «групповые интересы» и субсидирование, или идеологию предоставления и предоставления прав и льгот. Наряду с необходимостью повышения эффективности деятельности по обеспечению и защите прав человека в государственных учреждениях, необходимо продолжать формирование и совершенствование синхронной правовой системы в направлении построения социалистического правового государства к 2030 году и перспективе 2045 года. Правовая система должна быть синхронной, единой, осуществимой, публичной, прозрачной, стабильной, ориентированной на законные и законные права и интересы народа, способствующей превентивной эффективности, гарантирующей гуманизм и доброжелательность, которые должны быть пронизаны каждым положением закона. Таким образом, правовая система создается и существует для народа и защищает права человека; Продолжать конкретизировать положения о правах человека в Конституции 2013 года, обеспечивая их соответствие международным стандартам в области прав человека, в которых участвует Вьетнам, уделять внимание разработке законов, защищающих права уязвимых социальных групп, таких как права детей, женщин, пожилых людей, этнических меньшинств и т. д. Продолжать институционализировать расширение механизма обеспечения демократии, демократических прав, «обеспечить участие людей на всех этапах процесса принятия решений, касающихся интересов и жизни людей», связывая право на участие с правом пользоваться плодами развития, плодами процесса обновления . Это прямое решение для уважения, обеспечения и защиты прав человека и обеспечения осуществления гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав граждан, признанных в Конституции. Необходимо распространять и всесторонне просвещать всех уровней, секторов и всех людей о важности Закона об осуществлении демократии на низовом уровне в 2022 году; двигаться к разработке закона, обеспечивающего реализацию демократии, а не только демократии на низовом уровне; исследование и разработка Закона о прозрачности и подотчетности в деятельности государственной службы. В-пятых, судебная деятельность должна нести ответственность за защиту правосудия, защиту прав человека, прав граждан, защиту социалистического строя, защиту интересов государства, а также законных прав и интересов организаций и отдельных лиц. В соответствии с духом Постановления № 27-NQ/TW, цель и задача построения судебной системы, ответственной за защиту правосудия, защиту прав человека, требуют, чтобы в уголовном судопроизводстве правое лицо, правое преступление, правое правое правое право не должны неправомерно осуждать невиновных и не должны позволять преступникам уходить от ответственности. В судебной деятельности необходимо сосредоточиться на совершенствовании политики и законов, связанных с судебной системой, обеспечивая уважение и защиту прав человека и граждан, включая изучение и оперативное совершенствование механизма предотвращения, пресечения и пресечения всех актов незаконного вмешательства в деятельность суда. Исследования могут в скором времени привести к принятию Закона о запрете вмешательства в деятельность суда; Обеспечить независимость суда в соответствии с юрисдикцией судебного разбирательства, судью, присяжных, чтобы они судили независимо и подчинялись только закону; построить институт судебной процедуры, где суд является центром, а судебное разбирательство - прорывом; обеспечить демократическое, справедливое, цивилизованное, верховенство закона, современное, строгое, доступное судебное разбирательство, гарантировать и защищать права человека и гражданина. Эффективно применять упрощенную судебную процедуру; сочетать внесудебные процессуальные методы с судебными процессуальными методами. С учетом природы социалистического правового государства, основанного на народе, народом и для народа, необходимо продолжать внедрять инновации и повышать эффективность механизма участия людей в судебных разбирательствах. Обобщать практику, исследовать и совершенствовать правовые нормы о возбуждении гражданских исков в случаях, когда субъектом гражданских прав является уязвимая группа или дела, связанные с общественными интересами, но никто не возбуждает иск, чтобы обеспечить истинное правосудие для народа, не оставляя никого позади. В-шестых, соблюдение и реализация международных договоров по правам человека, подписанных или в которых Вьетнам участвовал. Применение правозащитного подхода с точки зрения инклюзивного развития в построении и реализации прав человека призвано обеспечить единство, взаимосвязь и взаимозависимость прав человека, чтобы люди могли пользоваться своими правами в процессе развития. В то же время, утверждая, что люди являются субъектами прав человека, пользующимися плодами процесса развития, созданными ими самими, и это и есть пользование правами, а не благотворительность, гуманизм или пожертвования от кого-либо. Разработка политики по обеспечению прав человека направлена на постоянное улучшение и укрепление материальной и духовной жизни людей. Политика обеспечения прав человека должна обеспечивать связь между экономическим и социальным развитием, объединять экономическую и социальную политику, а экономический рост должен идти рука об руку с достижением социального прогресса и равенства на каждом этапе, в каждой политике и на протяжении всего процесса развития. Вьетнам участвует в большинстве международных договоров по правам человека. К настоящему времени (2024 год) Вьетнам ратифицировал и присоединился к 7/9 основополагающим конвенциям Организации Объединенных Наций по правам человека. ратифицировал и присоединился к 25 конвенциям Международной организации труда (МОТ), включая 7/8 основополагающих конвенций. В ближайшее время необходимо продолжить синхронное и эффективное развертывание и реализацию международных договоров по правам человека, таких как Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка (КПР ООН), Конвенция о правах инвалидов (КПИ), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ), Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП); конвенции МОТ, трудовые нормы, трудовые права в соглашениях о свободной торговле нового поколения... Необходимо разработать национальные планы действий и программы в области прав человека; иметь критерии оценки воздействия прав человека, особенно прав субъектов, непосредственно затрагиваемых законопроектом, до его принятия; включить содержание подхода, основанного на правах человека, в управление социальным развитием; планирование и реализация политики, программ, планов и стратегий социально-экономического развития должны эффективно использовать подход, основанный на правах человека; Обеспечить надлежащую реализацию прав человека и гражданских прав, признанных Конституцией 2013 года, и международных обязательств в области прав человека, участником которых является Вьетнам. В-седьмых, Вьетнам готов к диалогу с соответствующими странами, международными и региональными организациями по вопросам демократии и прав человека; активно и решительно бороться со всеми заговорами и действиями, направленными на вмешательство во внутренние дела, нарушение независимости, суверенитета, территориальной целостности, национальной безопасности и политической стабильности Вьетнама, и пресекать их. Руководствуясь принципом партии «Активное участие, активное содействие, повышение роли Вьетнама в создании и формировании многосторонних институтов и международного политико-экономического порядка, полное выполнение международных обязательств и подписанных торговых соглашений», в последние годы, проводя политику активной и проактивной интеграции, подход «бамбуковой дипломатии», Вьетнам не только стремился к выполнению международных обязательств, но и внес значительный вклад в дело поощрения и защиты прав человека в регионе и мире. Это наглядно продемонстрировано уровнем доверия с очень высоким уровнем голосов одобрения, когда Вьетнам вступил в Совет по правам человека Организации Объединенных Наций и стал непостоянным членом Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. Вьетнам активно участвует в двусторонних и многосторонних диалогах со странами и международными организациями, такими как поддержание каналов диалога с Соединенными Штатами, Австралией, Норвегией, Швейцарией и Европейским союзом (ЕС); В то же время содействовать диалогу в рамках Совета по правам человека между соответствующими странами, региональными организациями и механизмами ООН по правам человека для решения конкретных проблем, связанных с правами человека и гуманитарными вопросами; в сочетании с координацией с развивающимися странами в борьбе за обеспечение того, чтобы Совет ООН по правам человека действовал в соответствии с принципами и процедурами, без политизации и без вмешательства во внутренние дела стран. В качестве члена Совета ООН по правам человека (срок полномочий 2023 - 2025 гг.) Вьетнам совместно с Бангладеш и Филиппинами имел много инициатив по успешной разработке резолюции Совета ООН по правам человека о правах человека и изменении климата; Резолюция об организации празднования 75-й годовщины Всеобщей декларации прав человека и 30-й годовщины Венской декларации и Программы действий; инициативы в области прав человека и вакцинации; активная защита интересов развивающихся стран; права обездоленных групп... высоко ценятся странами. Доцент, доктор Туонг Дуй Киен -директорИнститута прав человека Национальной политической академии имени Хо Ши Мина (по данным журнала «Communist Magazine»).
Комментарий (0)