На протяжении всей своей жизни и карьеры Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг внёс значительный вклад в развитие партийной теории прав человека. Его взгляды будут и впредь служить важным источником вдохновения и руководством для правозащитной деятельности в новую эпоху.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг посетил отделение искусственной почки в городской больнице провинции Баккан и вручил подарки пациентам. Фото: Документ

1. Права человека являются священными и благородными ценностями каждой нации, народа и всего человечества. В истории Коммунистической партии Вьетнама , только после создания Организации Объединенных Наций в 1945 году, принятия Всеобщей декларации прав человека в 1948 году и установления международных стандартов прав человека в гражданской, политической, экономической, социальной, культурной областях, а также прав обездоленных групп общества, наша партия имела свою точку зрения на права человека; но с самого первого дня своего основания, в документе учредительной конференции партии в феврале 1930 года (краткая платформа партии), она предложила политику буржуазно-демократической революции и аграрной революции для движения к коммунистическому обществу. С точки зрения общества, люди свободны в организации; мужчины и женщины имеют равные права, а всеобщее образование следует за индустриализацией и сельским хозяйством.

Августовская революция 1945 года увенчалась успехом. Основополагающие идеи и ценности прав человека, такие как право на равенство, право на жизнь, право на свободу и право на стремление к счастью, изложенные в американской Декларации независимости 1776 года и французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года, были провозглашены президентом Хо Ши Мином в Декларации независимости, положившей начало образованию Демократической Республики Вьетнам в 1945 году. Основополагающие ценности прав человека были включены в первую Конституцию государства нового типа – Конституцию 1946 года. После завершения народной национально-демократической революции вся страна встала на путь социализма. VI Национальный съезд партии (1986 год) ознаменовал собой исторический поворотный момент, когда партия предложила комплексную политику обновления, помогающую стране преодолевать трудности и вызовы. Хотя концепция прав человека не была использована в документах VI съезда партии, позиция заключается в том, что «наряду с заботой о жизни людей, государственные органы должны уважать и обеспечивать гражданские права, закрепленные в Конституции» и «…обеспечивать подлинные демократические права трудящихся, решительно наказывая тех, кто нарушает права народа на власть». После почти 40 лет реализации политики обновления, построения социалистической рыночной экономики, социалистического правового государства народа, созданного народом и для народа, осуществления социалистической демократии и активной и проактивной интеграции в международную жизнь, Коммунистическая партия Вьетнама создала систему фундаментальных и всеобъемлющих теоретических взглядов на вопрос о правах человека, уважая, обеспечивая и защищая их. Теоретические взгляды нашей партии на права человека были сформированы, развиты и усовершенствованы в том виде, в каком они существуют сегодня, благодаря огромному вкладу Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга. 2. Будучи Председателем Центрального теоретического совета, Председателем Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам, особенно Генеральным секретарем Коммунистической партии Вьетнама (2011 - 2024), он был тем, кто непосредственно участвовал в руководстве подведением итогов 25-летней реализации политики обновления, 20-летней реализации Платформы национального строительства в период перехода к социализму (1991), руководителем редакционной группы документов XI Национального съезда и руководителем подкомитета по партийным документам (документы XII и XIII Национальных съездов партии). Из партийных документов, принятых в период обновления, точка зрения на права человека наиболее четко и центрально выражена в Платформе национального строительства в период перехода к социализму (дополненной и развитой в 2011 году), принятой на XI Национальном съезде партии. В дополнение к прежним взглядам партии на права человека, изложенным в Платформе национального строительства в переходный период к социализму (1991 г.), Директиве Секретариата Центрального Комитета партии № 12-CT/TW от 12 июля 1992 г. «Вопрос о правах человека, взгляды и политика нашей партии» и в документах XII и XIII Всекитайских съездов партии, Коммунистическая партия Вьетнама разработала комплексную систему теоретических взглядов на права человека в период обновления и международной интеграции. Во-первых, в период обновления наша партия определила: « Человек является центром стратегии развития и одновременно субъектом развития. Уважать и защищать права человека, связывать права человека с правами и интересами нации, страны и правом народа на господство». Продолжая эту точку зрения, XIII съезд Национальной партии уточнил следующее: «Народ является центром и субъектом дела обновления, строительства и защиты Отечества; все руководящие принципы и политика должны действительно исходить из жизни, стремлений, прав и законных интересов народа, считая счастье и процветание народа целью, к которой нужно стремиться». Во-вторых, «Государство уважает и гарантирует права человека и гражданина; заботится о счастье и свободном развитии каждого человека. Права и обязанности граждан установлены Конституцией и законом. Права граждан неотделимы от обязанностей граждан». В-третьих, связывая уважение и защиту прав человека с ролью и ответственностью социалистического правового государства, вытекающими из природы нашего государства как государства народа, созданного народом и для народа; Государство действует для людей, обеспечивая и реализуя права человека». В-четвертых, «Уделять больше внимания заботе о счастье и свободном, всестороннем развитии людей, защищать законные права и интересы людей, уважать и выполнять международные договоры по правам человека, которые подписал Вьетнам». В-пятых, «Осуществлять права человека, основные права и обязанности граждан в духе Конституции 2013 года (...) совершенствовать правовую систему, уважать, обеспечивать и защищать права человека, права и обязанности граждан». В-шестых, «построить чистую, сильную судебную систему, защищать правосудие, уважать и защищать права человека», чтобы «построить вьетнамскую судебную систему, которая является профессиональной, справедливой, строгой, честной, служащей Отечеству и служащей народу. Судебная деятельность должна нести ответственность за защиту правосудия, защиту прав человека, гражданских прав, защиту социалистического строя, защиту интересов государства, а также законных и законных прав и интересов организаций и отдельных лиц. В-седьмых, «быть готовыми к диалогу с соответствующими странами, международными и региональными организациями по вопросам демократии и прав человека; активно и решительно бороться и пресекать любые заговоры и действия, направленные на вмешательство во внутренние дела, нарушение независимости, суверенитета, территориальной целостности, национальной безопасности и политической стабильности Вьетнама». В-восьмых, обеспечивать права человека в процессе движения к социализму. Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг считает, что социализм — наилучшая модель обеспечения и защиты прав человека. Генеральный секретарь подчеркнул: «Социалистическое общество, к которому стремится вьетнамский народ, – это общество богатых людей, сильной страны, демократии, справедливости, цивилизации; общество, принадлежащее народу; высокоразвитая экономика, основанная на современных производительных силах и соответствующих прогрессивных производственных отношениях; передовая культура, проникнутая национальным самосознанием; зажиточная, свободная, счастливая жизнь и условия для всестороннего развития; этнические группы во вьетнамском обществе равны, едины, уважают друг друга и помогают друг другу развиваться вместе; социалистическое правовое государство народа, созданное народом и для народа, руководимое Коммунистической партией; дружественные отношения сотрудничества со странами всего мира». Генеральный секретарь подчеркнул: «Общество, в котором развитие действительно направлено на людей, а не на прибыль, эксплуатацию и попрание человеческого достоинства. Нам необходимо экономическое развитие, которое шло бы рука об руку с социальным прогрессом и справедливостью, а не увеличивало бы разрыв между богатыми и бедными и социальное неравенство. Нам необходимо гуманное, единое, взаимодополняющее общество, ориентированное на прогрессивные и гуманные ценности, а не на недобросовестную конкуренцию, где «крупная рыба поглощает мелкую рыбешку» ради эгоистических интересов нескольких лиц и групп». Таким образом, цель и стремление построить общество свободы, общество, в котором права человека будут уважаться и гарантированно осуществляться, могут быть достигнуты только при социализме. Поэтому для обеспечения реализации прав человека в общественной жизни правильный путь сегодня — движение к социализму.
tong bi thu1.jpg
Медицинское обследование представителей национальных меньшинств. Фото: Документ
3. Тщательное понимание и полная реализация взглядов партии и Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга на права человека во Вьетнаме в настоящий период имеет особое значение для пробуждения стремления к процветающей и счастливой стране. Прежде всего , это взгляд, который рассматривает человека/народ как центр, субъект, цель и движущую силу национального развития. Необходимо тщательно понять и должным образом реализовать этот взгляд в организации и деятельности государственных органов, государственных должностных лиц и государственных служащих; требовать, чтобы программы и политика развития были сосредоточены на субъекте прав, то есть на человеке/народе. Принимать права и законные интересы субъекта прав в качестве основы для построения и планирования политики национального развития; считать счастье и процветание народа высшей целью, к которой следует стремиться во всей деятельности государственных органов, государственных должностных лиц и государственных служащих. Ориентированное на национальное развитие направление к 2030 году: Вьетнам – страна с высоким средним уровнем дохода, а видение к 2045 году – стать развитым государством с высоким уровнем дохода, стремящимся к улучшению качества жизни населения, особенно бедных и жителей отдаленных районов. Для достижения этой цели и видения необходимо уделять первостепенное внимание развитию человеческого потенциала, максимально учитывать человеческий фактор при планировании национальных стратегий развития; повысить эффективность соблюдения, обеспечения и защиты прав человека в деятельности государственных органов и общественно-политических организаций. Национальное собрание, как законодательный орган, отвечает за конкретизацию позиций, политики и руководящих принципов партии в области прав человека в законодательные положения; продолжать уделять первоочередное внимание разработке законов о правах человека, создавая правовую основу для соблюдения, обеспечения и защиты прав человека и гражданских прав. Правительство – создание государственной администрации, которая служит народу, является демократической, основанной на верховенстве закона, профессиональной, современной, порядочной, сильной, открытой, прозрачной, уважает, гарантирует и эффективно защищает права человека. Во-вторых, экономический рост должен идти рука об руку с социальным прогрессом и справедливостью, а также гарантировать и защищать права человека на каждом этапе, в каждой политике и на протяжении всего процесса развития. По мнению Генерального секретаря, «не следует ждать, пока экономика достигнет высокого уровня развития, прежде чем осуществлять социальный прогресс и равенство, и не следует «жертвовать» социальным прогрессом и равенством ради достижения исключительно экономического роста. Напротив, любая экономическая политика должна быть направлена ​​на достижение цели социального развития; любая социальная политика должна быть направлена ​​на создание движущей силы экономического развития; поощрение правового обогащения должно идти рука об руку с искоренением голода, устойчивым сокращением бедности и заботой о людях, добившихся выдающихся заслуг, и о тех, кто находится в трудных обстоятельствах. Необходимо содействовать экономическому, культурному и социальному развитию, постоянно улучшать и укреплять материальную и духовную жизнь людей, обеспечивать надлежащую реализацию социального обеспечения и безопасности человека, уделяя особое внимание стратегическим и ключевым районам, отдаленным районам и районам проживания этнических меньшинств. Необходимо эффективно проводить религиозную, этническую, земельную и трудовую политику и т. д.; особенно политику в отношении уязвимых групп в рамках рыночного механизма». Политика безопасности. Социальное развитие должно обеспечивать связь между экономическим развитием и обществом, объединять экономическую и социальную политику; экономический рост идет рука об руку с реализацией социального прогресса и равенства на каждом этапе, в каждой политике и на всех этапах. Процесс развития. Усилить пропаганду, чтобы все кадры, члены партии и население полностью понимали позицию партии и Генерального секретаря по вопросам социальной политики, проводить социальную политику, направленную на обеспечение и защиту прав человека. Обеспечить неразрывную связь между людьми как личностями и людьми в сообществах, группах и коллективах: права и интересы каждого человека должны быть максимально гарантированы; каждый человек и гражданин должен рассматриваться как субъект и движущая сила социальной политики. Усиливая пропаганду, образование, обучение и воспитание, чтобы повысить осведомленность о роли социальной политики в обеспечении и защите прав человека, необходимо правильно понимать важность подхода к правам человека, обеспечения прав человека в каждой политике развития, от планирования и организации до организации и реализации политики. В-третьих, увязать уважение и защиту прав человека с ролью и ответственностью социалистического правового государства. Постановление № 27-NQ/TW от 9 ноября 2022 года «О дальнейшем строительстве и совершенствовании социалистического правового государства Вьетнама в новый период» продолжает позицию, согласно которой человек является центром, целью, субъектом и движущей силой национальной политики. Развитие; государство уважает, гарантирует и защищает права человека и граждан. Основная цель социалистического правового государства Вьетнама — соблюдать Конституцию и закон, уважать, гарантировать и эффективно защищать права человека и граждан; цель к 2030 году — в основном усовершенствовать механизмы, обеспечивающие господство народа, гарантировать и защищать права человека и граждан. В-четвертых, продолжать совершенствовать правовую систему, обеспечивающую и защищающую права человека, права и обязанности граждан. Уважать, гарантировать и защищать права человека, права и обязанности граждан , продолжать строить институт верховенства права для прав человека и граждан, обеспечивая равенство, соответствующее полномочиям государственного аппарата, продолжать конкретизировать и совершенствовать институт демократической практики, гарантируя, что вся государственная власть принадлежит народу.   Тем самым поощряя и побуждая государственных служащих, чиновников и государственных служащих в их отношениях с народом действовать на основе верховенства права, постепенно устраняя искаженные отношения «общество – привязанность», «индивидуум – индивидуум», «групповые интересы» и субсидирование, или идеологию предоставления и предоставления прав и льгот. Наряду с необходимостью повышения эффективности деятельности по обеспечению и защите прав человека в государственных учреждениях, необходимо продолжать формирование и совершенствование синхронной правовой системы в направлении построения социалистического правового государства к 2030 году и перспективе 2045 года. Правовая система должна быть синхронной, единой, осуществимой, публичной, прозрачной, стабильной, ориентированной на законные и законные права и интересы народа, способствующей превентивной эффективности, гарантирующей гуманизм и доброжелательность, которые должны быть пронизаны каждым положением закона. Таким образом, правовая система создается и существует для народа и защищает права человека; Продолжать конкретизировать положения о правах человека в Конституции 2013 года, обеспечивая их соответствие международным стандартам в области прав человека, в которых участвует Вьетнам, уделять внимание разработке законов, защищающих права уязвимых социальных групп, таких как права детей, женщин, пожилых людей, этнических меньшинств и т. д. Продолжать институционализировать расширение механизма обеспечения демократии и демократических прав, «обеспечить участие людей на всех этапах процесса принятия решений, касающихся интересов и жизни людей», связывая право на участие с правом пользоваться плодами развития и процессом обновления . Это прямое решение для уважения, обеспечения и защиты прав человека и обеспечения осуществления гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав граждан, признанных Конституцией. Необходимо распространять и досконально понимать важность Закона об осуществлении демократии на низовом уровне в 2022 году на всех уровнях, во всех секторах и среди всех людей; двигаться к разработке закона, обеспечивающего реализацию демократии, а не только демократии на низовом уровне; Исследование и разработка Закона о прозрачности и подотчетности в деятельности государственных органов. В-пятых, судебная деятельность должна нести ответственность за защиту правосудия, защиту прав человека, прав граждан, защиту социалистического строя, защиту интересов государства, а также законных прав и интересов организаций и отдельных лиц. В соответствии с духом Постановления № 27-NQ/TW, цель и задача построения судебной системы, ответственной за защиту правосудия, защиту прав человека, требуют, чтобы в уголовном судопроизводстве правое лицо, правое преступление, правое правое право, не допускали неправомерного осуждения невиновных и не позволяли преступникам ускользнуть от ответственности. В судебной деятельности необходимо сосредоточиться на совершенствовании политики и законов, связанных с судебной системой, обеспечивая уважение и защиту прав человека и граждан, включая изучение и скорейшее совершенствование механизма предотвращения, пресечения и пресечения всех актов незаконного вмешательства в деятельность органов судебной власти. Исследования могут в скором времени привести к принятию Закона о запрете вмешательства в судебную деятельность; обеспечить независимость суда в соответствии с юрисдикцией суда, чтобы судья и присяжные могли рассматривать дела независимо и подчиняться только закону; Создание института судебной процедуры, в центре которого – судебное разбирательство, а прорыв – судебный процесс; обеспечение демократического, справедливого, цивилизованного, правового, современного, строгого и доступного судопроизводства, гарантия и защита прав человека и гражданских прав. Эффективное применение сокращенной судебной процедуры; сочетание внесудебных и судебных процессуальных методов. Природа социалистического правового государства, основанного на верховенстве народа, созданного народом и для народа, требует постоянного совершенствования и повышения эффективности механизма участия граждан в судебных разбирательствах. Обобщение практики, исследование и совершенствование правовых норм, регулирующих возбуждение гражданских исков в случаях, когда субъектом гражданских прав является уязвимая группа населения, или в случаях, связанных с общественными интересами, но никто не инициирует судебное разбирательство, для обеспечения подлинной справедливости для народа, не оставляя никого позади. В-шестых, соблюдение и реализация международных договоров по правам человека, подписанных или участвовавших во Вьетнаме. Применение правозащитного подхода с учетом инклюзивного развития в процессе построения и реализации прав человека призвано обеспечить единство, взаимосвязь и взаимозависимость прав человека, чтобы люди могли пользоваться своими правами в процессе развития. В то же время, утверждая, что люди являются субъектами прав человека, пользующимися плодами процесса развития, созданными ими самими, и это есть пользование правами, а не благотворительность, гуманность или пожертвования от кого-либо. При разработке политики по обеспечению прав человека, это постоянное улучшение и укрепление материальной и духовной жизни людей. Политика обеспечения прав человека должна обеспечивать связь между экономическим и социальным развитием, объединять экономическую политику с социальной политикой и гарантировать, что экономический рост идет рука об руку с реализацией социального прогресса и равенства на каждом этапе, в каждой политике и на протяжении всего процесса развития. Вьетнам участвует в большинстве международных договоров по правам человека. К настоящему времени (2024 год) Вьетнам ратифицировал и присоединился к 7/9 основополагающим конвенциям Организации Объединенных Наций по правам человека; ратифицировал и присоединился к 25 конвенциям Международной организации труда (МОТ), включая 7/8 основополагающих конвенций. В ближайшее время необходимо продолжить синхронное и эффективное внедрение и реализацию международных договоров по правам человека, таких как Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка (КПР ООН), Конвенция о правах инвалидов (КПИ), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ), Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП); конвенции МОТ, трудовые стандарты, трудовые права в соглашениях о свободной торговле нового поколения... Необходимо разработать национальные планы действий и программы в области прав человека; иметь критерии оценки воздействия прав человека, особенно прав субъектов, непосредственно затрагиваемых законопроектом, до его принятия; включить содержание подхода, основанного на правах человека, в управление социальным развитием; планирование и реализация политики, программ, планов и стратегий социально-экономического развития должны эффективно использовать подход, основанный на правах человека; обеспечить надлежащую реализацию прав человека и гражданских прав, признанных в Конституции 2013 года и международных обязательствах в области прав человека, участником которых является Вьетнам. В-седьмых, Вьетнам готов вести диалог с соответствующими странами, международными и региональными организациями по вопросам демократии и прав человека; активно и решительно бороться и пресекать любые заговоры и действия, направленные на вмешательство во внутренние дела, нарушение независимости, суверенитета, территориальной целостности, национальной безопасности и политической стабильности Вьетнама. Руководствуясь принципом партии «активное участие, активное содействие, повышение роли Вьетнама в создании и формировании многосторонних институтов и международного политико-экономического порядка, полное выполнение международных обязательств и подписанных торговых соглашений», в последние годы, проводя политику активной и проактивной интеграции, следуя принципу «бамбуковой дипломатии», Вьетнам не только прилагал усилия по выполнению международных обязательств, но и внес значительный вклад в поощрение и защиту прав человека в регионе и мире. Это наглядно подтверждается высоким уровнем доверия и очень высоким уровнем одобрения при вступлении Вьетнама в Совет ООН по правам человека и в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН. Вьетнам активно участвует в двусторонних и многосторонних диалогах со странами и международными организациями, такими как поддержание каналов диалога с Соединенными Штатами, Австралией, Норвегией, Швейцарией и Европейским союзом (ЕС); В то же время, содействовать диалогу в рамках Совета по правам человека между соответствующими странами, региональными организациями и механизмами ООН по правам человека для решения конкретных проблем, связанных с правами человека и гуманитарными вопросами; в координации с развивающимися странами бороться за то, чтобы Совет ООН по правам человека действовал в соответствии с принципами и процедурами, без политизации и без вмешательства во внутренние дела стран. Будучи членом Совета ООН по правам человека (срок 2023 - 2025 гг.), Вьетнам имел много инициатив совместно с Бангладеш и Филиппинами для успешного создания Резолюции Совета ООН по правам человека о правах человека и изменении климата; Резолюции об организации 75-й годовщины Всеобщей декларации прав человека и 30-летия Венской декларации и Программы действий; инициативы по правам человека и вакцинации; активно защищать интересы развивающихся стран; Права уязвимых групп ... высоко ценятся странами. Доцент, доктор Туонг Дуй Кьен – директор Института прав человека Национальной политической академии Хо Ши Мина (по данным журнала «Коммунистический журнал»)

Vietnamnet.vn

Источник: https://vietnamnet.vn/dong-gop-cua-tong-bi-thu-voi-su-phat-trien-ly-luan-cua-dang-ve-quyen-con-nguoi-2306919.html#1