Сельский облик коммуны Хай Ле города Куангчи кардинально изменился после реализации новой программы сельского строительства. Фото: TL
На сегодняшний день в провинции насчитывается 69/95 общин, соответствующих стандартам NTM (что составляет 72,6%), из которых 22 общины соответствуют передовым стандартам NTM; средний показатель критериев по всей провинции составляет 16,8 критериев/коммуну; 4/7 районов соответствуют стандартам NTM, включая Камло, Виньлинь, Чиеуфонг и Хайланг; 7 деревень в крайне неблагополучных общинах в районах проживания этнических меньшинств и горных районах соответствуют стандартам деревень NTM; 146 деревень соответствуют стандартам образцовых деревень NTM; 190 приусадебных участков признаны образцовыми садами NTM.
Фактически, результаты строительства новых сельских районов в некоторых регионах провинции все еще имеют большой разрыв. Согласно статистике функционального сектора, до сих пор во всей провинции все еще есть 19 коммун в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, которые соответствуют менее чем 13 критериям. Качество соответствия стандартам и работа по устойчивому поддержанию результатов некоторых коммун после соответствия стандартам все еще ограничены, особенно экологические критерии.
Кроме того, качество инфраструктурных работ в некоторых населенных пунктах демонстрирует признаки ухудшения из-за отсутствия внимания и регулярного обслуживания. Некоторые коммуны не проявляли активности и инициативы в разработке планов, внедрении обслуживания и улучшении качества критериев и не способствовали полному раскрытию потенциала людей для строительства новых сельских районов. Все коммуны, зарегистрированные для соответствия новым сельским стандартам в 2025 году, являются крайне неблагополучными коммунами в этнических меньшинствах и горных районах с низкими стартовыми позициями, а текущий статус критериев по-прежнему относительно низок со многими сложными критериями, требующими больших инвестиционных ресурсов, таких как транспорт, школы, чистая вода и т. д.
Другая трудность заключается в том, что финансирование для реализации новой программы развития села все еще ограничено по сравнению с поставленными целями, требованиями и задачами. Мобилизованные на местном уровне ресурсы в некоторых коммунах сталкиваются со многими трудностями, особенно капитал от аукционов по правам землепользования и вклады людей. Интеграция капитала из национальных целевых программ на самом деле не является синхронной и единой. Некоторые населенные пункты все еще субъективны и не имеют решимости в поддержании и улучшении качества критериев. Капитал государственного бюджета, особенно центрального бюджета, все еще выделяется медленно, с низкой скоростью выплат, хотя ему было разрешено передавать источники реализации в течение многих лет...
В экономической сфере экономическая реструктуризация и инновации производственных моделей в сельском хозяйстве по-прежнему медленные, эффективность сельскохозяйственного производства неравномерна; это не привлекло многие предприятия к инвестированию в сельское хозяйство и сельские районы. Наряду с этим, ремесленные деревни не получили сильного развития, операционные возможности кооперативов по-прежнему ограничены, они не смело расширяли развитие и не внедряли связи в цепочке создания стоимости... Многие населенные пункты не сосредоточились на планировании концентрированных производственных зон, связанных с ключевыми продуктами, тиражировании эффективных моделей развития производства, созданию товарных брендов не уделялось должного внимания, а рынок сбыта сельскохозяйственной продукции по-прежнему сталкивается с трудностями.
Строительство новой сельской местности — это непрерывный процесс, имеющий начальную точку, но не конечную. Однако в некоторых местностях после достижения стандартов движение за строительство новой сельской местности показало признаки замедления, не уделяя особого внимания поддержанию устойчивости и улучшению качественных критериев, особенно экологических и доходных.
Хотя качество сельской среды улучшилось, это не ясно, загрязнение, вызванное отходами, сточными водами и пестицидами, все еще имеет место; осведомленность людей об охране окружающей среды не высока. Работа по строительству деревень и поселков в соответствии с новыми сельскими стандартами не достигла поставленных целей, во многих деревнях и поселках сложные социально-экономические условия, уровень бедности все еще высок, средний доход на душу населения довольно низок; сельская инфраструктура не синхронизирована, требуя большого объема инвестиционного капитала...
Причина трудностей заключается в том, что в период 2021–2025 гг. многие документы, регулирующие реализацию новой программы сельского строительства, были выпущены с опозданием, многократно корректировались и дополнялись; набор новых критериев сельских общин на уровне общин в период 2021–2025 гг. содержит некоторые более высокие критерии, чем в предыдущий период, такие как критерии дохода, уровень многомерной бедности, школы, организация производства, окружающая среда и безопасность пищевых продуктов.
В частности, критерий дохода не имеет региональных особенностей. Что касается критерия многомерной бедности, то хотя его уровень такой же, как и в предыдущий период, теперь также оценивается многомерный уровень домохозяйств, близких к бедным, что делает его очень сложным для горных районов.
Наряду с этим, некоторые политические механизмы по развитию производства в рамках национальных целевых программ, таких как социально-экономическое развитие в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, устойчивое сокращение бедности, все еще не работают, темпы освоения средств низкие, что замедляет ход реализации проектов, модели развития производства, влияющие на рост доходов, снижение уровня многомерной бедности, связанное с целью строительства новых сельских территорий...
Хотя роль народа как главного субъекта в строительстве новых сельских территорий была подтверждена, в реальности, в некоторых местах, все еще существует менталитет ожидания и опоры на поддержку и инвестиции вышестоящих. Участие партийных комитетов, властей и общественно -политических организаций в некоторых местностях не было действительно радикальным; их роли и обязанности не были полностью продвинуты, поэтому это несколько повлияло на ход реализации содержания и критериев программы...
Работа по инспекции, надзору, руководству и назначению поддержки на уровне округа и коммуны для внедрения критериев не является радикальной. Работа по поддержке неблагополучных коммун для строительства новых сельских районов не является единообразной по департаментам, отделениям и секторам.
Чтобы постепенно преодолеть трудности и эффективно реализовать новую программу развития села в соответствии с новой ситуацией, провинции необходимо продолжать отдавать приоритет инвестициям в горные и неблагополучные общины, чтобы обеспечить принцип справедливости в распределении ресурсов. Наряду с этим необходимо построить подходящие модели производства, создать устойчивые средства к существованию и увеличить доходы людей. Продолжать пробуждать у людей чувство собственности, рассматривая людей как субъекта и главную движущую силу в процессе реализации новой программы развития села.
Хотя на пути создания новой сельской местности по-прежнему существует множество трудностей и проблем, при наличии высокой политической решимости и синхронного участия всей политической системы и народа мы считаем, что новая программа строительства сельской местности в Куангчи продолжит приносить положительные результаты, направленные на создание богатой, цивилизованной и устойчивой сельской местности.
Тхань Ле
Источник: https://baoquangtri.vn/nhung-thach-thuc-can-thao-go-trong-xay-dung-nong-thon-moi-194274.htm
Комментарий (0)