Мирное предложение африканской делегации из 10 пунктов вдохновляет больше, чем конкретный план, способный снизить напряженность российско-украинского конфликта.
«Президент Сирил Рамафоса 18 июня завершил двухдневную поездку на Украину и в Россию, в ходе которой африканские лидеры предложили 10-пунктное мирное предложение по прекращению 16-месячного конфликта», — сообщила в тот же день канцелярия президента ЮАР.
В этом плане африканская делегация предложила лидерам России и Украины выслушать мнения друг друга; подтвердить, что война должна быть разрешена путем переговоров и дипломатии ; обе стороны должны снизить градус конфликта; и признать национальный суверенитет в соответствии с Уставом ООН и международными принципами.
Предложение делегации также предусматривало гарантии безопасности для всех вовлеченных стран; устранение всех препятствий на пути поставок зерна через Черное море для его доставки на рынки; гуманитарные усилия по оказанию помощи пострадавшим; освобождение военнопленных и возвращение детей на Украину; восстановление ущерба, причиненного войной; и последующие контакты для поощрения диалога через Африканскую миротворческую миссию.
«Мы здесь, чтобы донести очень чёткое послание о том, что мы хотим, чтобы эта война закончилась», — сказал Рамафоса на встрече африканской делегации с президентом России Владимиром Путиным в Санкт-Петербурге 17 июня. Это же послание африканская делегация направила Украине, когда прибыла в Киев днём ранее.
Рамафоса подчеркнул, что важно услышать мнения обеих сторон. Однако, судя по ответам Путина и президента Украины Владимира Зеленского, наблюдатели считают, что усилия африканской делегации вряд ли приведут к снижению остроты конфликта на Украине.
Президент России Владимир Путин (слева) пожимает руку своему южноафриканскому коллеге Сирилу Рамафосе в Санкт-Петербурге 17 июня. Фото: AFP
16 июня с г-ном Зеленским встретилась делегация африканских стран, в состав которой вошли президенты ЮАР, Замбии, Коморских Островов, Сенегала, а также представители лидеров Республики Конго, Египта и Уганды. Г-н Зеленский подчеркнул, что переговоры с Москвой состоятся только после вывода российских войск с подконтрольных им территорий Украины.
Господин Зеленский усомнился в миссии африканской делегации, спросив, почему они решили отправиться в Санкт-Петербург, несмотря на то, что Россия нанесла ракетный удар по Киеву в день их прибытия в украинскую столицу. «Разумно ли это? Я действительно не понимаю», — сказал господин Зеленский.
16 июня Украина объявила, что сбила шесть российских гиперзвуковых ракет «Кинжал», атаковавших Киев. Россия не ответила на обвинения Украины, но неоднократно заявляла, что атаковала только военные , а не гражданские объекты.
Африканская делегация всегда сохраняла нейтралитет в российско-украинском конфликте, однако Киев относится к этому скептически, особенно из-за президента Рамафосы, чей Африканский национальный конгресс (АНК) на протяжении десятилетий поддерживал тесные связи с Москвой.
Отношения между двумя странами привлекли дополнительное внимание после того, как появились обвинения в том, что Южная Африка поставляет оружие в Россию, хотя и Претория, и Москва опровергли эту информацию.
«Когда африканская делегация приехала сюда, никаких ожиданий относительно её позиции не было», — заявила украинский внешнеполитический аналитик Анна Шелест. Украинское правительство надеялось, что, увидев воочию последствия войны, африканские лидеры изменят свою позицию.
Между тем, принимая африканскую делегацию в Санкт-Петербурге 17 июня, президент Путин подчеркнул, что украинскому руководству нельзя доверять. Он также обнародовал проект мирного соглашения, согласованного Россией и Украиной в марте 2022 года, обвинив другую сторону в «отмене» соглашения после того, как Москва вывела свои войска с севера Киева.
Глава Кремля подтвердил, что Москва готова к диалогу с Киевом, но больше не верит, что Украина сдержит своё слово. «Где гарантии, что они не откажутся от других договорённостей?» — спросил президент Путин.
Кроме того, Москва неоднократно заявляла, что любое потенциальное соглашение требует от Киева признания «новых реалий» на местах, имея в виду присоединение к её территории четырёх областей: Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской. Украина же неоднократно отвергала это, заявляя, что вернёт себе эти территории любой ценой.
У сторон мало общего даже для того, чтобы начать подготовку к переговорам, не говоря уже о мерах по укреплению доверия, о которых африканская делегация упоминала в начале своей миссии.
Наблюдатели отмечают, что предложение из 10 пунктов, выдвинутое президентом ЮАР и его делегацией, больше похоже на руководящий и вдохновляющий набор принципов, чем на полноценный мирный план.
Многие ключевые пункты предложения были категорически отвергнуты г-ном Путиным, который утверждал, что Украина и ее западные союзники начали конфликт задолго до того, как Россия начала свою операцию в феврале прошлого года.
Президент Украины Владимир Зеленский на пресс-конференции с лидерами африканских стран после встречи в Киеве 16 июня. Фото: AFP
Время для африканской миссии также не самое удачное. Считается, что Украина находится в процессе давно запланированного масштабного контрнаступления. При этом ни Россия, ни Украина не потерпели серьёзного поражения на поле боя, которое заставило бы их сесть за стол переговоров.
По мнению комментатора DW Ника Коннолли, поездка африканской делегации больше похожа на попытку найти союзников, чем на посредничество в переговорах. Приём делегации помогает Путину укрепить свой имидж, показывая, что попытки Запада изолировать Россию провалились.
Африканские лидеры не отреагировали даже на то, что Россия запустила несколько ракет и беспилотников по целям в Киеве вскоре после их визита. Президент Зеленский не скрывал своего недовольства на совместной пресс-конференции 16 июня, когда премьер-министр Египта Мустафа Мадбули использовал слово «конфликт» для описания российской кампании на Украине.
«Наивно полагать, что поездка африканских лидеров будет успешной», — заявил агентству Anadolu Икбал Джассат, исполнительный директор аналитического центра Media Review Network, базирующегося в Йоханнесбурге (ЮАР). Он добавил, что усилия делегации были «исключительно символическими» и вряд ли приведут к каким-либо конкретным результатам.
Между тем, Мурити Мутига, директор по Африке в бельгийском институте политики ICG, заявил, что, хотя результаты и мотивы пока еще не совсем конкретны, это все равно редкий дипломатический шаг и «долгожданный шаг» в контексте стремления Африки иметь более весомый голос в Организации Объединенных Наций, а также в международных организациях.
Жан-Ив Оливье, глава британского отделения Фонда Браззавиля, который участвует в подготовке усилий африканской миссии, заявил, что их цель — начать диалог, а не урегулирование конфликта по вопросам, которые напрямую не влияют на военную ситуацию, и продолжать развиваться в этом направлении.
По словам Оливье, одним из них является обмен российско-украинскими военнопленными. Другой — поиск решений проблем, с которыми сталкивается Африка, таких как поставки зерна и удобрений. Российско-украинский конфликт повлиял на мировые поставки зерна и удобрений, усилив дефицит продовольствия в мире. Африка импортирует оба этих товара и сильно пострадала от конфликта.
Президент Владимир Путин принимает делегацию африканских стран в Константиновском дворце в Санкт-Петербурге, Россия, 17 июня. Фото: РИА Новости
Между тем профессор Лесиба Теффо из Университета Южной Африки согласилась с президентом Рамафосой, что миссия стала «хорошим шагом» африканских лидеров, несмотря на неясные результаты.
«Там кризис. Многие регионы и организации по всему миру пытаются остановить боевые действия. Почему Африка не вмешивается и не помогает положить конец конфликту?» — спросил г-н Теффо.
Он признал, что успех миссии — «другой вопрос», поскольку многие другие предложения провалились. Но профессор Теффо заявил, что миссия поможет повысить авторитет Африки на мировой арене. «Лучше попытаться и потерпеть неудачу, чем не пытаться вообще», — сказал он.
Нху Там (По данным DW, ТАСС, Anadolu )
Ссылка на источник
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи посещает семинар «Создание и функционирование международного финансового центра и рекомендации для Вьетнама»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
Комментарий (0)