Продолжая придерживаться курса руководства партии, заданного в предыдущие сроки, в период 2020-2025 годов наблюдалось решающее участие политической системы от центрального до местного уровней, направленное на продолжение пути к достижению значительных прорывов за счет государственных инвестиций. Этот период также продемонстрировал усилия провинции Хоабинь – региона, все еще сталкивающегося со многими трудностями, – которая постепенно преобразуется благодаря государственным инвестициям. Оглядываясь на прошедшие пять лет, мы видим, что Хоабинь неуклонно преодолевала каждый этап своего развития, стремясь при этом наращивать внутренние ресурсы для достижения прорывов за счет государственных инвестиций.
Сразу после передачи земельного участка подрядчик ускорил темпы строительства автомагистрали Хоабинь — Мокчау.
Участок, проходящий через коммуну Као Сон (район Да Бак).
В период 2020-2025 годов партия четко продемонстрировала свою позицию, руководящие принципы и решительное лидерство и направление в отношении государственных инвестиций. В документах 13-го съезда партии было подтверждено, что государственные инвестиции являются важным инструментом государства для руководства, активизации и регулирования экономики . Поэтому государственные инвестиционные капиталы были реструктурированы с целью сосредоточения внимания на стратегической инфраструктуре для создания мощного импульса для экономики.
В провинции Хоабинь, получившей рекордный объем среднесрочных государственных инвестиций на период 2021-2025 годов, была проведена реструктуризация источников финансирования, вложены значительные средства в ключевые проекты с высоким потенциалом распространения, что позволит добиться прорывов в развитии инфраструктуры и придаст решающий импульс социально-экономическому развитию.
Государственные инвестиции — ключевая движущая сила.
Вступая во второй год реализации Постановления 17-го провинциального съезда партии на период 2020-2025 годов, провинция Хоабинь приступила к выполнению среднесрочного инвестиционного плана на период 2021-2025 годов. В этот период провинция получила наибольшее общее финансирование. Согласно первоначальному плану, общий объем финансирования, выделенный премьер-министром, составлял 18 058 690 миллионов донгов; Народный совет провинции утвердил 18 085 786 миллионов донгов. После нескольких корректировок и дополнений общий утвержденный объем финансирования достиг 33 316 201 миллиона донгов, включая 12 390 965 миллионов донгов из провинциального бюджета и 20 925 236 миллионов донгов из бюджета центрального правительства. Этот объем финансирования увеличился на 170% по сравнению с периодом 2016-2020 годов и значительно превышает показатели предыдущих периодов. Это рекордно высокий уровень финансирования, отражающий внимание центрального правительства и усилия провинции по мобилизации местных ресурсов.
Анализ структуры капитала государственных инвестиционных проектов за этот период показывает, что, помимо выделенного центрального бюджета, провинциальный бюджет в размере 12 390 965 миллионов донгов демонстрирует способность провинции сбалансировать свой бюджет и ее решимость добиться прорыва в привлечении государственных инвестиционных ресурсов для горной провинции, которая все еще сталкивается со многими трудностями. Для получения этого рекордного объема капитала, вложенного в государственные инвестиционные проекты, провинция мобилизовала средства из доходов от землепользования, дефицита местного бюджета и сконцентрировала капитал на базовом строительстве, а также увеличила мобилизацию внебюджетных источников и привлекла дополнительные социальные ресурсы для реализации инфраструктурных инвестиционных проектов.
В частности, одним из ключевых направлений в планировании и действиях провинции по эффективному использованию государственных инвестиций в период 2021-2025 годов является переход от разрозненных и рассредоточенных инвестиций к концентрированным, целенаправленным инвестициям. Это изменение соответствует направлению, заданному руководством на 13-м Национальном съезде партии: реструктуризация государственных инвестиций, сосредоточение внимания на ключевых секторах со значительными побочными эффектами, национальные и местные приоритеты, а также приоритетное распределение ресурсов для создания импульса для особо неблагополучных районов.
Переосмысление для достижения прорывов.
Большие ресурсы являются необходимым условием, но эффективная реализация – достаточным условием для того, чтобы государственные инвестиции действительно принесли результат. Понимая это, вся политическая система провинции переосмыслила свой подход и предприняла решительные действия для эффективного задействования ресурсов государственных инвестиций. Период 2021-2025 годов не только зафиксировал рекордный объем общего объема инвестиций, но и продемонстрировал политическую решимость провинции в реализации проектов государственных инвестиций. С «целенаправленным мышлением» и решимостью добиться прорывов, использование государственных инвестиций связано с усилиями по достижению стратегического прорыва в период 2020-2025 годов: инвестированию в развитие современной и синхронной инфраструктуры.
В частности, в резолюции 17-го съезда провинциальной партии развитие инфраструктуры было определено как один из четырех стратегических прорывов, которые должны быть реализованы в течение срока полномочий. Для реализации этого стратегического прорыва в проекте № 02-ДА/ТУ по завершению социально-экономической инфраструктуры в период 2021-2025 годов провинциальный комитет партии определил приоритетным направлением развития дорожно-транспортной инфраструктуры и технической инфраструктуры для охраны окружающей среды и адаптации к изменению климата. Это также соответствует «ключевой концепции» распределения среднесрочных инвестиционных ресурсов: концентрация капитала на реализации и максимизации эффективности важных и неотложных проектов провинции, проектов с высокой транспортной доступностью, межрегиональным влиянием и значительным социально-экономическим развитием.
По словам директора Департамента финансов г-на Нгуена Ван Даня: среднесрочные и годовые планы государственных инвестиций детально распределяются по проектам и работам, обеспечивая соблюдение правил, процедур и сроков. Планирование, представление и распределение планов осуществляются оперативно, с соблюдением принципов и приоритетов. Кроме того, Департамент рекомендует Народному комитету провинции уделять приоритетное внимание выделению капитала на крупные проекты, ключевые проекты и региональные связи, оказывающие значительное влияние на местное развитие, особенно на важные транспортные проекты и промышленные зоны/кластеры, привлекающие инвестиции… В результате государственный инвестиционный капитал используется по назначению, принося практические результаты, создавая волновой эффект в обществе и преодолевая проблему разрозненных и фрагментированных инвестиций.
В последние годы значительные государственные инвестиции были вложены в ключевые проекты, создавшие решающий импульс для социально-экономического развития. Примерами являются: проект скоростной автомагистрали Хоабинь — Мокчау (участок, проходящий через провинцию) с общим объемом инвестиций в 9 997 миллиардов донгов, из которых 1 754 миллиарда донгов выделены из бюджета провинции; проект региональной соединительной дороги Хоабинь — Ханой и скоростная автомагистраль Сонла (Хоабинь — Мокчау) с общим объемом инвестиций в 4 120 миллиардов донгов, из которых 1 620 миллиардов донгов выделены из бюджета провинции… Было начато или отремонтировано множество важных транспортных маршрутов. На сегодняшний день в провинции построено более 11 170 км дорог, что примерно на 420 км больше, чем в 2020 году.
Помимо транспорта, были модернизированы также проекты ирригационной и дамбовой инфраструктуры для обеспечения орошения, комфортной повседневной жизни и безопасности жителей. Национальная энергосеть охватывает 100% коммун, районов и городов. Промышленные зоны и кластеры постепенно синхронизируют свою инфраструктуру, увеличивая коэффициент использования промышленных земель для повышения привлекательности инвестиций…
Наряду с этим, провинция уделяет первостепенное внимание обеспечению социального благополучия. Уже реализуется ряд проектов в сфере общественных работ, здравоохранения и образования, финансируемых за счет государственных инвестиций, что является наглядным свидетельством эффективности капиталовложений, распределенных надлежащим образом и в нужное время. Однако путь к достижению прорывов посредством государственных инвестиций по-прежнему сталкивается со многими проблемами, требующими совместных усилий различных факторов для их преодоления – от институтов и ресурсов до политической решимости и практических действий. Примечательно, что за последние пять лет участие всей политической системы еще больше укрепило и усилило уверенность в устойчивом развитии и прорыве провинции Хоабинь.
(Продолжение следует)
Тху Транг
Источник: https://baohoabinh.com.vn/12/201998/Noi-tiep-hanh-trinh-tao-dot-pha-tu-dau-tu-cong.htm
Комментарий (0)