Продолжая чётко следовать курсу руководства партии, заданному предыдущими созывами, период 2020–2025 годов ознаменовался активным участием политической системы от центрального до местного уровня в продолжении процесса достижения значительных прорывов за счёт государственного инвестиционного капитала (ПИФ). Этот период также демонстрирует многочисленные усилия провинции Хоабинь – региона, испытывающего множество трудностей, но постепенно меняющегося благодаря ПИФ. Оглядываясь на последние 5 лет, мы видим, что Хоабинь не только уверенно преодолевал каждый этап своего развития, но и был полон решимости накопить больше внутренних ресурсов для достижения прорывов за счёт ПИФ.
Сразу после сдачи объекта подрядчик ускорил темпы строительства скоростной автомагистрали Хоабинь — Мокчау.
участок через коммуну Као Сон (Да Бак).
В период 2020–2025 годов наша партия ясно продемонстрировала свою позицию, ориентиры и решимость в руководстве и направлении государственных инвестиций. В документе XIII Национального съезда партия определила: «Государственные инвестиции являются важным инструментом государства для руководства, активизации и регулирования экономики ». Поэтому государственные инвестиции реструктурируются, концентрируясь на стратегической инфраструктуре для создания мощного импульса для развития экономики .
В провинции Хоабинь среднесрочный государственный инвестиционный капитал на период 2021–2025 годов был выделен на самом высоком уровне за всю историю. Провинция реструктурировала свои источники капитала, активно «вливая» капитал в ключевые проекты с высоким сопутствующим эффектом для достижения прорывов в развитии инфраструктуры, что станет ключевой движущей силой социально-экономического развития.
Государственные инвестиции — ключевая движущая сила
Вступая во второй год реализации Резолюции 17-го провинциального съезда партии, семестр 2020-2025, Хоабинь начал реализацию Среднесрочного плана развития на период 2021-2025. В течение этого периода вся провинция будет выделена из крупнейшего общего источника капитала. Согласно плану, утвержденному в начале периода, общий объем капитала, утвержденный премьер-министром, составляет 18 058 690 миллионов донгов; Народный совет провинции утвердил 18 085 786 миллионов донгов. После корректировок и дополнений общий утвержденный источник капитала составляет 33 316 201 миллион донгов, из которых капитал провинциального бюджета составляет 12 390 965 миллионов донгов; капитал центрального бюджета составляет 20 925 236 миллионов донгов. Этот источник капитала увеличился на 170% по сравнению с периодом 2016-2020 и значительно превышает предыдущие периоды. Это рекордно высокий уровень капитала, демонстрирующий внимание центрального правительства и усилия провинции по мобилизации местных ресурсов.
Анализируя структуру капитала государственных инвестиционных проектов за этот период, можно отметить следующее: помимо выделенных средств из центрального бюджета, провинциальный бюджет в размере 12 390 965 млн донгов демонстрирует способность к балансировке за счет местных средств, а также решимость обеспечить прорыв в государственных инвестиционных ресурсах для горной провинции, испытывающей множество трудностей. Чтобы добиться рекордного объема капитала, вложенного в государственные инвестиционные проекты, провинция мобилизовала средства из доходов от землепользования, дефицитного местного бюджета, сконцентрировала основные инвестиции в строительство, одновременно увеличивая мобилизацию внебюджетных источников, привлекая больше социальных ресурсов для реализации инвестиционных проектов в инфраструктуру.
В частности, ключевым моментом в планах и действиях провинции по эффективному использованию капитала в период 2021–2025 годов является переход от разрозненных и распылённых инвестиций к концентрированным, целенаправленным и ключевым. Это изменение соответствует курсу руководства, принятому на 13-м съезде Национальной партии: реструктуризация капитала для развития провинции, сосредоточение внимания на ключевых областях с большим влиянием, на национальном и местном уровнях, с приоритетным распределением ресурсов для создания импульса в особо сложных районах.
Инновационное мышление для создания прорывов
Наличие значительных ресурсов является необходимым условием, но эффективная реализация – достаточное условие для того, чтобы программа DTC действительно заработала. Понимая это, политическая система всей провинции обновила своё мышление и предприняла радикальные меры для эффективной активизации ресурсов DTC. Период 2021–2025 годов, отмеченный не только рекордным объёмом инвестиций, но и политической решимостью провинции в организации реализации проектов DTC. Благодаря «ключевому мышлению» и стремлению к прорыву, процесс использования капитала DTC связан с усилиями по реализации стратегического прорыва в перспективе 2020–2025 годов: инвестированию в развитие синхронной и современной инфраструктуры.
В частности, в резолюции XVII съезда партии развитие инфраструктуры было определено как одно из четырёх стратегических направлений, реализуемых в течение всего срока. Для реализации этого стратегического направления в проекте № 02-DA/TU «Завершение строительства социально-экономической инфраструктуры на период 2021–2025 годов» провинциальный партийный комитет определил приоритетным направлением развитие дорожно-транспортной инфраструктуры и технической инфраструктуры для защиты окружающей среды и реагирования на изменение климата. Это направление также соответствует «ключевой идее» распределения ресурсов для среднесрочного социально-экономического развития: сосредоточение внимания на выделении капитала для эффективной реализации и продвижения важных и неотложных проектов провинции, проектов с высокой степенью взаимосвязанности, межрегионального воздействия и социально-экономического развития.
Товарищ Нгуен Ван Дань, директор Департамента финансов, сказал: «Среднесрочные и годовые планы государственных инвестиций подробно распределяются по проектам и работам в соответствии с правилами, процедурами и сроками. Работа по подготовке, представлению и распределению планов выполняется оперативно, в соответствии с принципами и приоритетами. Кроме того, Департамент рекомендует Провинциальному народному комитету отдавать приоритет распределению капитала на крупные проекты, ключевые работы, региональные связи, которые оказывают большое влияние на местное развитие, особенно важные транспортные проекты, промышленные зоны и кластеры, которые играют роль в привлечении инвестиций и т. д. Благодаря этому государственный инвестиционный капитал используется по назначению, способствуя практической эффективности, создавая эффект перетока в обществе, преодолевая ситуацию разрозненности и фрагментации инвестиций.
В последние годы основной капитал инвестиционных проектов был вложен в ключевые проекты, призванные стать движущей силой социально-экономического развития. В целом, общий объём инвестиций в проект скоростной автомагистрали Хоабинь – Мокчау (участок, проходящий через провинцию) составляет 9 997 млрд донгов, из которых 1 754 млрд донгов выделены из бюджета провинции; в проект региональной соединительной дороги Хоабинь – Ханой и скоростную автомагистраль Шонла (Хоабинь – Мокчау) – 4 120 млрд донгов, из которых 1 620 млрд донгов выделены из бюджета провинции. Начато строительство и ремонт многих важных транспортных магистралей. К настоящему времени в провинции построено более 11 170 км дорог, что примерно на 420 км больше, чем в 2020 году.
Помимо транспортной инфраструктуры, были модернизированы ирригационные сооружения и дамбы для обеспечения орошения, повседневной жизни и безопасности жителей. Национальная энергосеть охватывает 100% коммун, районов и городов. Промышленные зоны и кластеры постепенно синхронизируют инфраструктуру, повышая уровень занятости промышленных земель и способствуя привлечению инвестиций...
Наряду с этим провинция уделяет особое внимание обеспечению социальной безопасности. Реализован и реализуется ряд гражданских, медицинских и образовательных проектов, вложенных за счёт средств ОПР, что является ярким доказательством эффективности капиталовложений, направленных в нужное русло и в нужное время. Однако на пути к достижению прорыва, основанного на ОПР, по-прежнему существует множество трудностей, требующих решения ряда значимых факторов – от институтов, ресурсов, политической решимости до практических действий. Примечательно, что за последние 5 лет участие всей политической системы придало силы и укрепило веру в устойчивое и прорывное развитие Хоабинь.
(Продолжение следует)
Ту Транг
Источник: https://baohoabinh.com.vn/12/201998/Noi-tiep-hanh-trinh-tao-dot-pha-tu-dau-tu-cong.htm
Комментарий (0)