Ребенок держит копию подписанного им указа во время церемонии подписания указа, направленного на сокращение размера и сферы деятельности Министерства образования США, президентом США Дональдом Трампом в Белом доме 20 марта. Фото: AFP
20 марта г-н Трамп подписал указ о «начале упразднения» Министерства образования США, мотивируя это желанием передать образовательные полномочия штатам. Но будет ли этот шаг успешным и кто пострадает, если вопрос ещё не решён?
Студенты из неблагополучных семей сталкиваются с трудностями
В настоящее время Министерство образования США курирует около 100 000 государственных школ и 34 000 частных школ, однако 85 процентов финансирования государственных школ поступает от государственных или местных органов власти.
Управление школами и разработка учебных программ в школах являются обязанностью государственных и местных органов власти; Министерство образования США не принимает участия в решении этих задач.
Основные обязанности Министерства образования США включают надзор за программами студенческих кредитов и администрирование грантов Пелла для помощи малообеспеченным студентам в поступлении в колледж, поддержку студентов с ограниченными возможностями и студентов из малообеспеченных семей, а также обеспечение соблюдения законов по предотвращению гендерной и расовой дискриминации в государственных школах.
По данным CNN, Министерство образования США ежегодно выделяет десятки миллиардов долларов на финансирование поддержки миллионов учащихся из малообеспеченных и сельских районов, а также людей с ограниченными возможностями.
Почему г-н Трамп подписал указ об упразднении Министерства образования и передаче школьной политики штатам? — Источник: The Times и The Sunday Times
Хотя Трамп в своём указе ясно дал понять, что эти гранты «будут полностью сохранены» при распределении между другими ведомствами, решение о закрытии Министерства образования предполагает, что реализация этих программ будет нарушена, что негативно скажется на учащихся, которые их получают. До того, как Трамп подписал указ, обязывающий Министерство образования разработать собственный план ликвидации, Министерство объявило о сокращении половины своих сотрудников.
Уид Джеймс, старший директор по вопросам образовательной политики K-12 в Центре американского прогресса, заявил, что отсутствие Департамента образования и недостаточного надзора вызывают опасения по поводу того, насколько эффективно штаты и школьные округа используют выделенные им средства.
«Очень важно, чтобы мы продолжали задавать вопросы о том, как эти сокращения повлияют на студентов, потому что это, безусловно, скажется. Будет ощущаться нехватка опыта, сбора данных, мониторинга и подотчётности», — сказала г-жа Джеймс.
Типичным примером является случай Ребекки (48 лет) из Мичигана, которая жалуется в Управление по гражданским правам (OCR) Министерства образования США на то, что у ее 13-летнего сына из-за изоляции в школе возникло несколько психических расстройств.
Пока сотрудники OCR в Кливленде помогали Ребекке с жалобой, администрация Трампа уволила всех своих сотрудников, оставив ее дело в тупике.
«У меня нет выбора для этого ребёнка. Они играют с моим сыном в политику . И я не думаю, что это справедливо», — сказала Ребекка.
Вопросительные знаки по студенческому долгу
Министерство образования США управляет портфелем федеральных кредитов на сумму около 1,8 триллиона долларов США для студентов бакалавриата и магистратуры в Соединенных Штатах, при этом, по оценкам, 40 процентов кредитов просрочены.
Сравнивая федеральные студенческие кредиты с одним из крупнейших банков США, Wells Fargo, в указе г-на Трампа говорится: «Департамент образования не является банком и должен вернуть свои банковские функции организации, которая в полной мере способна обслуживать американских студентов».
В постановлении не уточняется, что произойдет с существующими или будущими кредитами, но управление портфелем может быть передано Министерству финансов США или Управлению по делам малого бизнеса США. Однако источник, знакомый с ситуацией, сообщил CNN, что Министерство финансов не заинтересовано брать на себя эту ответственность.
По данным Исследовательской службы Конгресса, Министерство образования контролирует федеральные студенческие кредиты, которыми пользуются почти 43 миллиона человек, а это значит, что каждый шестой американец имеет студенческий долг.
На церемонии подписания Трамп заявил, что вопрос может быть вынесен на рассмотрение Конгресса с целью полной ликвидации министерства. Хотя республиканцы контролируют обе палаты Конгресса, Трампу всё ещё нужна поддержка демократов, чтобы получить необходимые 60 голосов в Сенате.
Агентство Reuters сообщило, что президенту США потребуется поддержка законодателей-демократов и профсоюзов учителей для достижения своей цели, но, скорее всего, г-н Трамп никогда не расформирует Министерство образования полностью. «Увидимся в суде», — заявила Рэнди Вайнгартен, глава Американской федерации учителей.
Большинство против
Онлайн-опрос Reuters/Ipsos, проведенный в прошлом месяце среди 4145 взрослых американцев, показал, что большинство людей выступают против решения о закрытии Министерства образования: 65% не согласны и только 30% выражают поддержку.
Комментарий (0)