Различие, но безопасность – вот главный принцип.

После более чем 2 лет эксплуатации на трассе Кам Ло - Ла Сон произошла авария, в результате которой погибли 3 человека из семьи.

Авария не только обострила дискуссию о безопасности дорожного движения, но и привлекла внимание общественности к теме инвестиций в систему скоростных автомагистралей.

Оглядываясь на процесс формирования и развития системы скоростных автомагистралей нашей страны, с момента запуска первой скоростной автомагистрали (Хошимин - Чунглыонг) в 2004 году, после 20 лет строительства, к настоящему времени по всей стране введено в эксплуатацию более 1800 км скоростных автомагистралей, из которых около 743 км (около 41%) инвестированы поэтапно, в том числе 371 км двухполосных и 372 км четырехполосных дорог с прерывистыми полосами аварийной остановки.

В частности, имеется 7 4-полосных маршрутов с периодическими аварийными остановками протяженностью 372 км, включая Каобо - Майшон, Майшон - национальное шоссе 45, национальное шоссе 45 - Нгишон, Нгишон - Дьенчау, Нячанг - Камлам, Виньхао - Фантхьет, Чунглыонг - Миктуан.

Протяженность 371 км 2-полосной автомагистрали, включающей 5 маршрутов: Кам Ло – Ла Сон, Ла Сон – Туй Лоан, Йен Бай – Лаокай, Хоа Лак – Хоа Бинь, Тхай Нгуен – Чо Мой.

Участок шоссе Ла Сон — Туй Лоан с 2 полосами в обоих направлениях.

Фактически, история инвестиций в предыдущую поэтапную скоростную автомагистраль привлекла общественное внимание и вызвала множество вопросов в транспортном секторе. Вопросы касались проблем, возникающих в связи с инвестициями в поэтапную скоростную автомагистраль, когда многие двух- и четырёхполосные автомагистрали уже эксплуатируются, но не имеют непрерывных аварийных полос или мест для отдыха... Совсем недавно, на 6-й сессии 15-го Национального собрания, состоявшейся в ноябре 2023 года, главе Министерства транспорта пришлось отвечать на вопросы по этой теме.

По словам министра Нгуен Ван Тханга, помимо изучения опыта многих развитых стран, таких как США, Южная Корея, Япония, Малайзия или многих стран Европы, которым приходится осуществлять поэтапное инвестирование в скоростные автомагистрали, основной причиной, по которой мы принимаем решение об инвестировании в систему скоростных автомагистралей поэтапно, является «нехватка денег».

«Завершить инвестиции в скоростную автомагистраль в условиях ограниченных ресурсов очень сложно», — заявил министр транспорта.

В ответ на обеспокоенность общественности в декабре 2023 года Министерство транспорта также представило премьер-министру и вице-премьеру Чан Хонг Ха отчет об оценке и исследовании инвестиций в модернизацию действующих скоростных автомагистралей в соответствии со шкалой инвестиционных этапов, четко изложив план по расширению 12 действующих скоростных автомагистралей (5 2-полосных маршрутов и 7 4-полосных маршрутов с периодическими полосами аварийной остановки).

Сразу после особо серьезной аварии на скоростной автомагистрали Камло - Лашон министр транспорта Нгуен Ван Тханг провел срочное совещание, на котором особое внимание было уделено двум основным вопросам: во-первых, необходимо проанализировать и организовать движение транспорта в наиболее оптимальном направлении с учетом существующих условий инфраструктуры; во-вторых, необходимо как можно быстрее развернуть подготовительные работы для инвестиций во второй этап расширения скоростной автомагистрали с целью представления отчета компетентным органам для утверждения и распределения капитала.

В последней телеграмме премьер-министр Фам Минь Чинь продолжил просить ускорить исследования и инвестиции в модернизацию скоростных автомагистралей, которые уже действуют и в которые инвестируются средства поэтапно, уделяя первоочередное внимание инвестициям в скоростные автомагистрали с 2 полосами движения.

«Самым важным принципом по-прежнему остается обеспечение безопасности»

В беседе с Нгуои Дуа Тином по этому вопросу доцент д-р Нгуен Хонг Тхай, заведующий кафедрой экономики транспорта Университета транспорта, оценил, что инвестирование в полноценные скоростные автомагистрали в соответствии с масштабом планирования требует огромных капиталовложений, в то время как ресурсы ограничены.

Поэтому необходимо проработать этапы инвестирования в соответствии с транспортными потребностями и возможностями балансировки ресурсов, чтобы в кратчайшие сроки инвестировать в сеть скоростных автомагистралей и ввести её в эксплуатацию, оперативно удовлетворяя потребности социально-экономического развития, обеспечивая обороноспособность и безопасность населённых пунктов и регионов страны. Это также является важной задачей, способствующей достижению цели – к 2030 году иметь по всей стране 5000 км скоростных автомагистралей, согласно политике Партии, Национального собрания и Правительства.

Кроме того, правовые документы по стандартам строительства, планирования и проектирования автомобильных дорог предусматривают инвестиционные этапы в соответствии с транспортными потребностями и возможностями реализации.

Доцент, доктор Нгуен Хонг Тай — заведующий кафедрой экономики транспорта Университета транспорта.

Однако эксперт подчеркнул, что, даже если это разнонаправленные инвестиции, они все равно должны гарантировать важнейший принцип дорожного движения — безопасность.

«Каким бы ни был план дивергенции, важнейшим принципом по-прежнему остаётся обеспечение безопасности. Как показывает практика, дивергенция инвестиций в двухполосные автомагистрали с двусторонним движением обнажила множество рисков, связанных с небезопасностью дорожного движения. Конечно, помимо капитального фактора, быстрый рост объёма дорожного движения, превышающий первоначальный прогноз при принятии решения об инвестициях, также является фактором, обуславливающим эту пассивность. Это особенно важно сейчас, и нам необходимо как можно скорее инвестировать в расширение этих двухполосных дорог», — сказал доцент, доктор Нгуен Хонг Тай, подчеркнув, что этот опыт необходимо учитывать при расчёте дивергенции инвестиций в инфраструктурную систему в будущем.

Эксперт по дорожному движению доктор Фан Ле Бинь, также высказавшись по этому вопросу, отметил, что в определениях, касающихся проектирования дорожного движения, понятие «скоростная автомагистраль» обычно определяется не проектной скоростью или количеством полос движения, наличием или отсутствием разделительной полосы, а скорее тем, что «скоростная автомагистраль — это дорога без железнодорожных переездов с контролируемыми въездами/съездами». Таким образом, проблема двухполосной автомагистрали не столь серьёзна.

Для сравнения, г-н Бинь отметил, что в Японии и некоторых европейских странах также есть двухполосные автомагистрали, похожие на маршрут Камло — Лашон, но они все равно считаются безопасными благодаря тому, что водители всегда знают и соблюдают правила безопасности.

Однако этот эксперт также подтвердил, что двухполосную конструкцию следует применять только на трассах, соединяющих отдалённые районы с низкой интенсивностью движения, а эффективность инвестиций труднодостижима. «Эта конструкция также применялась на нескольких скоростных автомагистралях, соединяющих отдалённые районы, даже в Японии, стране гораздо более богатой, чем наша», — сказал доктор Фан Ле Бинь.

Что касается скоростной автомагистрали Север-Юг, этот эксперт подтвердил, что проектирование автомагистрали только с одной полосой движения с каждой стороны, без непрерывной аварийной полосы, не является оптимальным и нецелесообразным, поскольку это «магистральная» автомагистраль, играющая роль главной артерии, соединяющей север с югом, поэтому в нее необходимо систематически инвестировать с учетом долгосрочной перспективы.

Эксперт по дорожному движению доктор Фан Ле Бинь.

«Рассматривая строительство всей скоростной автомагистрали «Север-Юг», можно утверждать, что участок Камло — Ласон имеет самую низкую или близкую к ней интенсивность движения на всем маршруте. В условиях ограниченного финансирования, если требуется соединить весь маршрут, понятно, что необходимо выбрать вариант с одной полосой движения. Однако, несмотря на то, что это участок с самой низкой интенсивностью движения на всем маршруте «Север-Юг», он по-прежнему является жизненно важным транспортным маршрутом на главной оси страны, с высокой интенсивностью движения и местоположением, требующим как минимум двух полос движения с каждой стороны и аварийной полосы на всем протяжении», — выразил свое мнение эксперт по случаю скоростной автомагистрали Камло — Ласон.

По словам доктора Фан Ле Биня, для обеспечения безопасности дорожного движения на скоростной автомагистрали Кам Ло - Ла Сон и других двухполосных скоростных магистралях, которые являются скоростными автомагистралями со множеством ограничений (мало мест для обгона, нет жестких разделителей), необходимо строго соблюдать правила безопасного вождения, неукоснительно следовать знакам, правилам скоростного режима, запрету обгона, запрету остановки и т. д.

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/dau-tu-duong-cao-toc-phan-ky-nhung-an-toan-la-nguyen-tac-thuong-ton-a650981.html