Развитие персонала и совершенствование институтов и политики для учителей

GD&TĐ - На Конференции директоров Департамента образования и профессиональной подготовки 2025 года был представлен отчет о работе по развитию кадрового потенциала и совершенствованию политики в отношении учителей в 2024-2025 учебном году.

Все больше внимания уделяется развитию преподавательского состава.

Г-н Ву Минь Дык, директор Департамента учителей и руководителей системы образования, сказал: «Формирование команды учителей и руководителей системы образования является одним из ключевых факторов, обеспечивающих успешное внедрение Программы дошкольного и общего образования, которая была серьезно рассмотрена и реализована Министерством образования и профессиональной подготовки» .

Реализуя положения закона в соответствии с полномочиями и функциями государственного управления, Министерство образования и профессиональной подготовки совместно с Министерством внутренних дел рассмотрело вопрос о создании 10 304 учительских должностей на 2024-2025 учебный год и представило доклад Центральному правительству. Это оставшееся количество из 65 980 учительских должностей, добавленных на местах в период 2022-2026 годов.

Министерство образования и профессиональной подготовки также поручило местным органам власти управлять фондом заработной платы, набирать и использовать учителей и персонал управления образованием ; рекомендовало премьер-министру выпустить официальное распоряжение для местных органов власти с целью продолжения набора учителей при организации аппарата по внедрению двухуровневого правительства, решения проблем нехватки учителей и поддержки образовательных учреждений, имеющих достаточные условия для реализации программ дошкольного и общего образования в соответствии с нормативными актами.

Следуя рекомендациям Министерства образования и профессиональной подготовки, местные органы власти активно организовали набор кадров и добились определенных результатов.

В частности, в 2024-2025 учебном году (по состоянию на май 2025 года) органами местного самоуправления принято на работу 19 246 педагогов для государственных дошкольных и общеобразовательных учреждений.

До настоящего времени численность педагогических кадров в целом соответствовала потребностям, постепенно преодолевая структурные недостатки. К концу 2024-2025 учебного года общая численность педагогов дошкольных и общеобразовательных учреждений составляет 1 273 355 человек (на 21 978 человек больше, чем в 2023-2024 учебном году), а руководителей дошкольных и общеобразовательных учреждений – 98 903 человека (на 509 человек меньше, чем в 2023-2024 учебном году).

Также к концу 2024-2025 учебного года уровень соответствия педагогических кадров и руководителей стандартам подготовки согласно Закону об образовании 2019 года в дошкольных образовательных учреждениях составит 90,5%, в начальной школе – 91,9%, в средней школе – 94,8%, в старшей школе – 99,9%.

По сравнению с 2023-2024 учебным годом доля педагогов, соответствующих стандартам Закона об образовании 2019 года, на уровне дошкольного образования увеличилась на 1,2%, на уровне начального образования — на 2,0%, а на уровне среднего образования — на 1,0%.

Обучение по повышению квалификации в соответствии с Постановлением № 71 реализовано сверх установленных графиком показателей.

Педагогический коллектив постоянно уделяет особое внимание обучению и воспитанию детей для повышения их потенциала и реализации Программы дошкольного и общего образования. В прошлом учебном году Министерство образования и профессиональной подготовки провело ряд мероприятий и поручило местным органам власти выполнить эту важную задачу. Местные органы власти также регулярно проводили обучение учителей и руководителей дошкольных и общих образовательных учреждений в соответствии с действующими нормативными актами.

Повышается педагогический потенциал учителей, в основном отвечающий требованиям инноваций в содержании и методах обучения для реализации программ дошкольного и общего образования.

Руководящий состав в основном состоит из хороших преподавателей, переведенных на управленческую работу, обладающих сильной политической волей, хорошими моральными качествами и в целом отвечающих требованиям руководства и управления в образовательных учреждениях и органах управления образованием.

Что касается совершенствования механизмов и политики в отношении учителей, в 2024-2025 учебном году Министерство образования и профессиональной подготовки сосредоточило усилия на разработке и представлении в Национальное собрание Закона об учителях. Это важнейший правовой документ, систематизирующий политику партии и государства в области развития педагогических кадров. Принятие Закона об учителях является важной вехой, открывающей новую эру в сфере образования страны, где учителям оказывают почет, защищают и развивают в соответствии с их основной ролью в профессиональной деятельности «воспитания людей».

Наряду с разработкой Закона об учителях Министерство образования и профессиональной подготовки также завершает внесение изменений и дополнений в соответствующие правовые документы для обеспечения реализации Программы общего образования 2018 года.

Политика и режимы для учителей и администраторов образования, выплата заработной платы и пособий, присвоение профессиональных званий, повышение профессиональных званий, чествование и награждение учителей и т. д. по-прежнему в основном осуществляются на местах в соответствии с нормативными актами, гарантируя права учителей, своевременно признавая, мотивируя и поощряя учителей в их профессиональной деятельности.

Помимо политики по подготовке, поддержке и привлечению талантливых студентов в профессию учителя, партия и государство уделяют внимание преподавательскому составу, проводя многочисленные меры поддержки в дополнение к заработной плате, чтобы помочь учителям увеличить свои доходы.

Корректировка таблицы заработной платы, применяемая к учителям дошкольных учреждений, начальных и средних школ, соответствующая повышению стандартов подготовки, как предписано в Законе об образовании 2019 года, помогла учителям, недавно выпустившимся из вузов, увеличить свой доход, а учителя, получившие повышение, переведены в таблицу заработной платы с более высоким коэффициентом разницы между уровнями заработной платы и более широким диапазоном заработной платы.

Помимо применения общегосударственной политики, многие населенные пункты и учебные заведения проводят собственную политику привлечения и поддержки учителей.

Избыток и нехватка учителей по-прежнему распространены во многих населенных пунктах.

Говоря о существующих проблемах и ограничениях, г-н Ву Минь Дык отметил, что на местах не полностью укомплектован штат преподавателей. Многие населённые пункты резервируют штат с учётом 10% сокращения штата, что ещё больше замедляет решение проблемы нехватки учителей.

Реструктуризация государственных учреждений, оптимизация кадрового состава и повышение качества и эффективности образования являются серьезной задачей для сектора образования и требуют разработки соответствующей дорожной карты.

В некоторых населённых пунктах среднее соотношение учителей и классов низкое, что затрудняет обеспечение качества образования, поскольку учителям приходится работать значительно больше обычного. В некоторых населённых пунктах по-прежнему наблюдается пассивность в вопросах набора учителей из-за нехватки кадров для преподавания некоторых предметов (иностранных языков, информационных технологий, искусства и т. д.).

Готовность и настрой на преодоление трудностей в инновационной деятельности у ряда руководителей и преподавателей все еще ограничены; качество подготовки учителей и руководителей образования неравномерно, особенно в регионах с особо сложными социально-экономическими условиями, и имеет большой разрыв по сравнению с благоприятными регионами.

Ситуация с избытком и нехваткой учителей по-прежнему актуальна во многих населенных пунктах, особенно учителей новых предметов (английский язык, информатика, музыка, изобразительное искусство), однако решается она медленно.

Структура преподавательского состава по-прежнему неравномерна по предметам на одном уровне образования, а также по регионам с различными социально-экономическими условиями. Квота распределения учителей по областям в большинстве случаев ниже фактической потребности. Соотношение преподавателей и классов на всех уровнях ниже нормы, установленной Министерством образования и профессиональной подготовки.

Небольшое число учителей и администраторов образования неохотно внедряют инновации и не понимают важности регулярного обучения, поэтому обучение носит формальный и формальный характер, а времени на самоподготовку и самообразование ограничено. Качество подготовки учителей и администраторов образования неравномерно, особенно в регионах с особенно сложными социально-экономическими условиями, и значительно отстаёт от благополучных регионов.

Хранилище учебных материалов создано на базе системы TEMIS, однако количество оцифрованных учебных материалов все еще невелико и не удовлетворяет потребности учителей в обучении и самообучении на современной платформе цифровых технологий.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-doi-ngu-va-hoan-thien-the-che-chinh-sach-doi-voi-nha-giao-post741835.html