Развитие частной экономики – важнейшая движущая сила процветания страны

Повышение качества и эффективности развития частной экономики не только способствует устойчивому росту, но и вносит вклад в обеспечение социальной безопасности, сокращение многомерной бедности, укрепление стабильности и здоровое развитие вьетнамского общества в новый период.

Интеллектуальный прогресс в проектах документов, представленных на XIV съезде

В настоящее время во Вьетнаме действует более 940 тысяч частных предприятий, что составляет около 98% от общего числа предприятий страны. Кроме того, в стране насчитывается более 5 миллионов индивидуальных предпринимателей и более 30 тысяч кооперативов. Частный сектор экономики обеспечивает около 50% валового внутреннего продукта (ВВП), более 30% доходов государственного бюджета и обеспечивает занятость около 82% рабочей силы.

Проекты документов XIV съезда Национальной партии знаменуют собой фундаментальное изменение восприятия и политики развития частного сектора во Вьетнаме. Впервые в документах съезда частный сектор назван «важнейшей движущей силой» экономики, что опровергает прежнее представление о нём как о «одной из движущих сил». Это свидетельствует о глубоком изменении понимания роли и места частного сектора в социально-экономическом развитии страны.

Облегчить доступ частного сектора к экономическим ресурсам. Фото: vneconomy.vn

Определение частного сектора экономики как ключевой движущей силы не только символично, но и подчёркивает долгосрочную приверженность партии созданию благоприятных, справедливых и прозрачных условий для развития этого сектора. Помимо ведущей роли государственной экономики, ожидается, что частный сектор будет максимально использовать свой потенциал, способствуя динамичному и устойчивому росту посредством инноваций, цифровой трансформации и глобальной интеграции.

В проекте также особо подчеркивается роль предпринимателей и крупных частных предприятий как движущих сил экономики, способствующих развитию глобальных цепочек создания стоимости и активно участвующих в ключевых секторах экономики. Подготовка высококвалифицированных кадров и инновационное предпринимательство рассматриваются как ключевые факторы адаптации и активного развития частного сектора в условиях глобализации и промышленной революции 4.0.

Вышеизложенное основополагающее содержание инновационного мышления основано на практическом опыте почти 40 лет инноваций и представляет собой одновременно достижения и новые задачи для институционализации новых видений и новой политики, гарантирующих гармоничное и эффективное развитие экономических секторов в социалистической рыночной экономике Вьетнама.

Текущее состояние и проблемы частного экономического развития

Несмотря на большие успехи в осознании и политике, частная экономика Вьетнама по-прежнему сталкивается со многими ограничениями и вызовами, связанными с практикой развития. Помимо крупнейших частных предприятий Вьетнама в 2025 году, исходя из масштаба активов, доходов и влияния на рынке, таких как Vingroup, Hoa Phat, THACO (Truong Hai), Masan , FPT, Mobile World (MWG), Techcombank, VPBank, Thanh Cong (TC Group)..., большинство частных предприятий во Вьетнаме являются малыми и средними, даже микропредприятиями, со скромным масштабом и ограниченными финансовыми возможностями. Нехватка высококвалифицированных кадров и слабые управленческие навыки затрудняют для предприятий развитие креативности, технологических инноваций и использование возможностей для расширения на международных рынках.

Институты и деловая среда не являются по-настоящему синхронизированными и прозрачными. Административные процедуры порождают неформальные издержки, отношения «запрос-грант», а правовые барьеры подрывают уверенность частных предприятий в справедливости и прозрачности рынка. Доступ к капиталу и производственным ресурсам, таким как земля, технологии, информация, особенно венчурному капиталу и долгосрочному капиталу для инновационных предприятий и предприятий, осуществляющих цифровую трансформацию, по-прежнему затруднен, что ограничивает прорывное развитие этого сектора.

Более того, недобросовестная конкуренция, монополия и «закулисье» «групп интересов» подрывают законные права подлинно частных предприятий, деформируют рынок и снижают конкурентоспособность экономики. Кроме того, трансформация традиционной модели роста от сильной зависимости от ресурсов и дешёвой рабочей силы к росту, основанному на науке , технологиях и инновациях, происходит довольно медленно, что обусловливает острую необходимость в продвижении инноваций в модели роста в частном секторе.

Для развития потенциала частной экономики необходимы прорывные и синхронные решения.

Чтобы по-настоящему превратить частный сектор в движущую силу экономики с конкретной целью, согласно которой к 2030 году у нас будет действовать около 2 миллионов частных предприятий, обеспечивающих около 55–58 % ВВП и ставших одной из главных движущих сил национальной экономики, проект документа необходимо дополнить прорывными и синхронными решениями по устранению узких мест в институтах, политике и механизмах реализации.

Прежде всего, первостепенной задачей является создание прозрачной, справедливой и эффективной инвестиционной и деловой среды. Необходимо пересмотреть и упростить административные процедуры, сократить неформальные издержки и создать равные условия для частных, государственных предприятий и предприятий с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ). Одновременно с этим необходимо совершенствовать правовую базу для защиты прав собственности и законных прав бизнеса, а также строго пресекать проявления монополии, манипулирования рынком, а также «группы интересов» и «подсобные хозяйства».

Политика развития крупных частных предприятий и повышения международной конкурентоспособности должна быть четко институционализирована. Важной долгосрочной стратегической задачей является создание к 2030 году не менее 20 крупных частных корпораций, конкурентоспособных на региональном и международном уровне. Для достижения этой цели государству необходимо, исходя из принципа «затраты-эффективность», активно поддерживать формирование и развитие ведущих частных корпораций, способных участвовать в глобальной цепочке создания стоимости, содействовать инновациям и цифровой трансформации посредством государственного заказа, использования «стартового капитала» для бюджетных инвестиций, форм инвестирования в форме государственно-частного партнерства (ГЧП) для крупных, важных для страны проектов, а также стимулировать развитие высокотехнологичных отраслей двойного назначения.

Должны ли мы разрешить частным предприятиям производить и вести бизнес в любой сфере, не запрещенной законом, заблаговременно внедрить механизм контролируемого тестирования (песочницу) и иметь механизм, позволяющий инновационным технологическим стартапам и технологическим «единорогам» проводить IPO (первичное публичное размещение акций) для привлечения капитала на внутреннем рынке капитала при наличии явных перспектив развития?

Высококачественные человеческие ресурсы и инновационное предпринимательство также должны стать приоритетными для развития посредством специализированных программ обучения, политики привлечения талантов и создания благоприятных условий для устойчивого развития. Одновременно с этим необходимо расширять механизмы льготного доступа к капиталу, развивать долгосрочный и венчурный капитал для поддержки инвестиций бизнеса в новые технологии, цифровую трансформацию, зеленую и цифровую экономику.

Укрепление диалога, прозрачности и тесной координации между государством и частными предприятиями в разработке и корректировке механизмов и политики станет ключом к обеспечению эффективного внедрения и инноваций в рамках всё более современного и гибкого подхода к экономическому управлению. В частности, необходимо уделять внимание роли социальной и правовой критики в защите законных прав и интересов частных предприятий, создании справедливой конкурентной среды и повышении национальной конкурентоспособности в контексте международной интеграции.

Source: https://baosonla.vn/kinh-te/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-dong-luc-quan-trong-nhat-cho-su-thinh-vuong-cua-dat-nuoc-LHZKK7mDg.html