Член Политбюро и премьер-министр Фам Минь Чинь поддержал, вручил подарки и принял участие в церемонии закладки фундамента новых домов, а также положил начало общенациональному движению за «ликвидацию временных и ветхих домов» в районе Дабак провинции Хоабинь_Фото: VGP
Важные и выдающиеся результаты и достижения
После почти 40 лет реализации процесса обновления экономическая , культурная, социальная и т. д. сферы страны быстро развивались, превратив Вьетнам из отсталого, слаборазвитого государства в страну со средним уровнем дохода. Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) Вьетнама в 2022 году составил 0,726, что соответствует группе стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала. Коэффициент неравенства доходов (Джини) во Вьетнаме в 2023 году составляет 0,374, что считается более прогрессивным, чем раньше... Результаты и достижения в реализации цели социального равенства (CBXH) в период обновления показаны в следующих основных областях:
Об экономической справедливости
Политика развития многоотраслевой, социалистически ориентированной товарной экономики, провозглашенная VI съездом партии (1986 г.), в сочетании со свободой предпринимательской деятельности, закрепленной в Конституции 1992 г., создала во Вьетнаме свободную, демократическую и равноправную производственную и деловую среду. «Конечная цель экономической демократии — достижение социального прогресса и справедливости» (1) .
Политика подряда домохозяйств и выделения земли фермерам в соответствии с Постановлением Политбюро № 10-NQ/TW от 5 апреля 1988 года «Об инновациях в управлении экономикой сельского хозяйства» является прорывной политикой, эффективной в содействии реализации права на доступ к земле для производства, содействуя обеспечению справедливости между инвестициями в производственные ресурсы и выгодами и эффективностью производства фермерских хозяйств, одновременно сокращая разрыв в доходах и развитии между сельскими и городскими районами.
Было принято много важных экономических законов, таких как Закон о предпринимательстве, Закон о земле, Закон о торговле, Закон о конкуренции и т. д., что создало необходимый правовой коридор для предприятий, позволяющий расширять производство и деловую активность. Таким образом, размер экономики Вьетнама становится все больше и больше, достигнув 430 миллиардов долларов США в 2023 году. После почти 40 лет обновления средний доход на душу населения в нашей стране увеличился примерно в 27 раз, со 159 долларов США в 1985 году до 4284 долларов США в 2023 году, что способствует сокращению разрыва в доходах, преодолению поляризации между богатыми и бедными, социального неравенства...
О социальной справедливости
Политика в сфере труда и занятости в период обновления была эффективной и достигла выдающихся результатов. В период 2012–2020 годов общий уровень безработицы в стране оставался низким (2–3%). Уровень безработицы среди трудоспособного населения за первые 9 месяцев 2024 года составил 2,26%, что ниже показателя 2023 года. Примечательно, что Вьетнам входит в число стран с самым низким уровнем безработицы в мире.
Поскольку экономика Вьетнама быстро растет, доход на душу населения значительно увеличился, темпы роста среднего дохода в сельской местности выше, чем в городской... разрыв в доходах между сельскими и городскими районами, а также между 20% самого богатого населения и 20% самого бедного населения страны сокращается. Уровень бедности в нашей стране имеет тенденцию к резкому снижению, в 2023 году он составит всего 3,4%.
В последний период национальная стратегия развития жилищного строительства реализуется синхронно и эффективно. Таким образом, жилищная проблема для бедных, малообеспеченных людей, рабочих,... по всей стране постепенно решается, способствуя сокращению жилищного разрыва между малообеспеченными людьми, бедными людьми и людьми с высокими доходами. Общее количество домохозяйств, имеющих постоянные и полупостоянные дома, составляет 97,2%.
Вопрос обеспечения социальной защиты всегда был предметом заботы партии и государства, особенно бедных семей, неблагополучных семей, семей инвалидов войны, больных солдат, людей с революционными вкладами... «В настоящее время в стране насчитывается около 3,356 млн. человек, что составляет около 3,356% населения, получающих ежемесячные социальные пособия по месту жительства» (2) . Политика всеобщего медицинского страхования способствовала обеспечению равного доступа к современным услугам здравоохранения для работающих людей.
О равенстве в сфере культуры и образования
Закон о культурном наследии, Закон об образовании, Закон об издательском деле, Закон о печати, Закон о кинематографе и т. д. были приняты в качестве важных правовых основ, оказывающих положительное влияние на поощрение культурного и образовательного равенства между классами, этническими группами, регионами и территориями... Процесс создания передовой и современной культуры, отвечающей требованиям международной интеграции, осуществляется параллельно с сохранением и поддержанием традиционной культурной идентичности нации. Государство проводит соответствующую политику, обеспечивающую равномерное развитие культурной жизни между регионами; сохранять и оберегать ценности и традиционную культурную самобытность этнических меньшинств; Обеспечение баланса и гармонии между сохранением материальных культурных ценностей и нематериальных культурных ценностей... В области убеждений и религии право на свободу убеждений и религии, а также право на равенство между религиями соблюдаются и гарантируются посредством конкретных правовых норм.
Закон об образовании конкретно предусматривает право на равные возможности обучения для граждан независимо от этнической принадлежности, религии, убеждений, пола, семейного происхождения, социального положения и экономического положения. В то же время государство проводит политику субсидирования, освобождения и снижения платы за обучение для бенефициаров социальной политики, этнических меньшинств, людей с ограниченными возможностями, людей из бедных семей... Универсализация дошкольного образования для детей в возрасте 5 лет, начального и среднего образования является политикой, направленной на обеспечение минимального доступа к образованию для всех, независимо от этнической принадлежности, социального класса, региона и т. д. В 2022-2023 учебном году общее количество школ в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, включая дошкольное и общее образование, составляет 20 495 школ с 10 145 199 учениками.
О судебной реформе, защите правосудия
В целях построения цивилизованной, современной, строгой судебной системы, защиты правосудия и содействия реализации цели социальной справедливости в период обновления 2 января 2002 года Политбюро приняло Постановление № 08-NQ/TW «О некоторых важнейших задачах судебной работы на предстоящий период» . Соответственно, суды переходят от инквизиционной формы судопроизводства к состязательной форме судопроизводства. Это важный и прорывной шаг в стратегии партии по реформированию судебной системы. В целях содействия реализации Стратегии судебной реформы 2 июня 2005 года Политбюро приняло Постановление № 49-NQ/TW «О Стратегии судебной реформы до 2020 года ». В духе судебной реформы, предусмотренной вышеуказанными резолюциями, процесс создания и совершенствования законов достиг существенного прогресса. Конституция 2013 года, а также кодексы и законы, такие как Уголовно-процессуальный кодекс, Закон об организации народных судов, Закон об адвокатуре, Закон о государственной компенсационной ответственности, Закон об амнистии и т. д., признают многие прогрессивные принципы уголовного судопроизводства, такие как независимые суды в судебных разбирательствах, равенство перед законом, презумпция невиновности, судебные разбирательства, публичные извинения, компенсация тем, кто был ошибочно осужден, особенно положение о том, что следователи, прокуроры, обвиняемые и адвокаты имеют равные права при представлении доказательств и оценке доказательств и т. д. Стратегия судебной реформы партии создает важный и необходимый прорыв в процессе построения цивилизованной, современной, честной и защищающей справедливость вьетнамской судебной системы...
Об обеспечении человеческого равенства
Благодаря реализации инновационной политики и руководящих принципов партии защита прав человека во Вьетнаме вступила в новую эру. Конституция 2013 года закрепляет основные права человека на равенство, такие как равенство перед законом; Равные права мужчин и женщин... Благодаря многочисленным усилиям и начинаниям, посредством законодательной, исполнительной, судебной и надзорной деятельности Отечественного фронта равные права граждан соблюдаются и реализуются во всех экономических, культурных, политических, социальных и судебных областях... Таким образом, позиция и престиж Вьетнама в области защиты и обеспечения прав человека постоянно укрепляются в регионе и в мире.
Некоторые ограничения
В экономической сфере
Право на свободу предпринимательской деятельности признано Конституцией в качестве правовой основы обеспечения равенства всех видов предприятий. Однако «свобода бизнеса и права собственности, доступ к деловым возможностям и социальным ресурсам не являются по-настоящему равными между частной экономикой и другими экономическими секторами» (3) . «При распределении ресурсов государство по-прежнему отдает приоритет и льготы государственным предприятиям, создавая «запретную зону» для этой группы предприятий» (4) . Инвестиции и распределение государственных ресурсов не обеспечили справедливости между секторами экономики. Существование «двухстоимостной земли» и необоснованные правила компенсации и расчистки участков порождают ряд социальных проблем, таких как неравенство доходов между людьми, чьи земли были возвращены, и инвесторами в коммерческие проекты на возвращенных землях из-за разницы в арендной плате за землю. Люди, особенно бедные домохозяйства, по-прежнему сталкиваются с трудностями в процедурах доступа к официальному капиталу для развития производства и бизнеса...
В социальной сфере
Поскольку некоторые социально-экономические стратегии еще не достигли оптимальной эффективности, цель сокращения разрыва в доходах на душу населения между 20% самого богатого населения и 20% самого бедного населения страны не достигла желаемых результатов. Индекс Джини во Вьетнаме улучшился, но «неравенство доходов имеет тенденцию к росту в менее развитых регионах. Уровень бедности снизился, но разрыв между богатыми и бедными не уменьшился» (5) , особенно в северном горном регионе и Центральном нагорье. Доля неформальных работников по-прежнему довольно высока, они не охвачены политикой социального обеспечения, имеют нестабильный доход, нестабильную жизнь, низкий уровень жизни, особенно когда они не работают.
Инвестиционные ресурсы на развитие городской инфраструктуры значительно превышают инвестиции в развитие транспортной инфраструктуры в сельской и горной местности. Многие семьи этнических меньшинств по-прежнему живут во временных, простых домах. Политика социального обеспечения работников формального и неформального сектора, а также работников сельскохозяйственного сектора по-прежнему имеет много недостатков. «Жители сельских и горных районов сталкиваются со многими трудностями в доступе к передовым и современным медицинским услугам на более высоком уровне» (6) . Гендерное неравенство все еще существует в некоторых местах, что влияет на развитие женщин и девочек, особенно в сельских и горных районах...
В сфере культуры
Культура считается душой нации, однако ее ценность, место и роль в общественной жизни и развитии страны не получили должного признания и оценки. «Культуре не уделялось такого же внимания, как экономике и политике» (7) . «Разрыв в культурном развитии между регионами по-прежнему велик. Культурная жизнь в районах проживания этнических меньшинств, отдаленных районах, приграничных районах и на островах по-прежнему сталкивается со многими трудностями» (8) . Политика культурного развития не отвечает разнообразным потребностям в культурном наслаждении различных социальных классов, не обеспечивает справедливости в культурном развитии среди этнических групп, регионов и территорий, а также не обеспечивает справедливости в сохранении и охране материальной и нематериальной культуры. Некоторые программы и проекты социально-экономического развития по-прежнему носят предвзятый характер, ставя на первое место экономические интересы и не уделяя внимания сохранению традиционных культурных ценностей и самобытности. По-прежнему существует разрыв в уровне образования и знаний между мужчинами и женщинами, между этническими меньшинствами, а также между сельскими и городскими районами.
О защите справедливости, честности и разума
Создание демократической, строгой, современной судебной системы, защищающей правосудие, является важным компонентом в достижении цели социальной справедливости в период обновления. Для защиты справедливости, беспристрастности и разума Конституция 2013 года устанавливает основные принципы, такие как равенство перед законом; Судьи и присяжные независимы и подчиняются только закону; ведение судебных разбирательств... Однако все еще существуют некоторые положения, которые не в полной мере гарантируют равенство обвинения и защиты перед законом. Уголовное право также имеет тенденцию «расширять криминализацию и криминализацию сверх необходимости, не уделяя должного внимания превентивным ценностям и гуманности» (9). Некоторые виды административных и судебных процедур по-прежнему сложны, требуют большого количества документов и бумаг, что создает трудности для людей при осуществлении юридических процедур в судебных органах, особенно для людей с низким уровнем образования, людей, проживающих в отдаленных районах, людей, не владеющих китайским языком...
Об обеспечении реализации прав человека
Права человека играют важную роль в обеспечении социальной справедливости. Человеческое равенство является основой для обеспечения цели справедливости и равенства между мужчинами и женщинами, между этническими группами, между рабочим классом и людьми с высоким социальным статусом, средним классом, обеспеченными людьми и т. д. в участии в разработке идей для разработки политики, законов, государственного и общественного управления. Однако малообеспеченные люди, работники неформального сектора... по-видимому, имеют меньше возможностей для трудоустройства в государственные учреждения и не имеют равных возможностей по сравнению с высокооплачиваемыми, образованными, принадлежащими к среднему классу и обеспеченными людьми для участия в государственном и общественном управлении.
Число граждан, баллотирующихся на пост депутатов Национальной ассамблеи, по-прежнему невелико по сравнению с числом кандидатов, с которыми консультировался и которых представил Вьетнамский фронт Отечества. Число делегатов из числа женщин и представителей этнических меньшинств невелико. Мигранты и неформальные работники в городах сталкиваются с большим количеством препятствий, чем постоянные жители, при доступе к образованию и реализации своего права на него; право на справедливые условия труда; права на социальное обеспечение...
Направления и задачи по реализации социальной справедливости в период 2025 - 2030 гг., видение до 2045 г.
О направлении, цели
Под мудрым руководством партии, за почти 40 лет осуществления процесса обновления, Вьетнам добился больших и больших успехов в экономическом, культурном, социальном и человеческом развитии... Это важные и необходимые предпосылки для того, чтобы Вьетнам вступил в новую эру, эру национального роста; Реализовать стремление превратить Вьетнам в современную индустриальную страну, а к 2045 году стать развитой социалистической страной с высоким уровнем дохода. В новую эпоху цель богатого народа, сильной страны, демократии, справедливости и цивилизации является высшей, всеобъемлющей и последовательной целью всей партии и народа. Однако, помимо возможностей и удач, Вьетнам также сталкивается со многими трудностями и вызовами, такими как: нестабильность и риск глобальной экономической рецессии; влияние, влияние вооруженного конфликта между Россией и Украиной, вооруженного конфликта в регионе Ближнего Востока; неблагоприятное воздействие Четвертой промышленной революции на труд, занятость и доходы рабочей силы; потенциальные риски нетрадиционной безопасности... В эпоху национального развития реализация целей социальной справедливости должна соответствовать все более высоким и сложным критериям и требованиям в отношении занятости, доходов, гендерного равенства и сокращения разрыва между богатыми и бедными... Поэтому для эффективной реализации руководящих принципов и политики Партии, политики и законов Государства в области социальной справедливости необходимо определить конкретные цели:
Один из них — продолжать это делать, ускорить процесс построения социалистического правового государства Вьетнама, содействовать реализации стратегии партии по проведению судебной реформы; обобщить, оценить и пропагандировать результаты и достижения в реализации цели «богатые люди, сильная страна, демократия, справедливость и цивилизация» за почти 40 лет реализации процесса обновления; модернизировать и повысить эффективность национального управления; обеспечить справедливость и равенство возможностей развития для отдельных лиц, групп, полов и этнических меньшинств; оптимизировать использование ресурсов для национального развития; расширить масштабы экономики, увеличить средний доход на душу населения.
Во-вторых , планирование, разработка и проведение социально-экономической политики, обеспечивающей достижение цели равного и равномерного развития в экономических, политических, культурных, социальных, образовательных и медицинских секторах, между городскими, сельскими и горными районами, между этническими меньшинствами и этническим большинством, содействие гендерному равенству; развитие человеческого потенциала, построение процветающего, счастливого, демократического, справедливого и цивилизованного общества; Усиление интеграции и координации с международными институтами в реализации Целей устойчивого развития ООН; укрепить репутацию и позицию Вьетнама в реализации целей социальной справедливости в регионе АСЕАН и мире.
Наша партия и государство всегда заботятся о развитии человечества, построении процветающего, счастливого, демократического, справедливого и цивилизованного общества_Фото: Документ
Основные задачи и решения
Во-первых , содействовать социалистической демократии, укреплять общественный консенсус в реализации руководящих принципов, политики и стратегий партии и государства в области экономического, культурного, социального, образовательного и медицинского развития; содействовать достижению целей социальной справедливости в экономической, культурной, политической и социальной сферах; обновлять содержание, методы, процессы внедрения, укреплять демократию на низовом уровне; Расширить участие, обеспечить равные права в обсуждении и решении вопросов, затрагивающих законные права и интересы народа.
Во-вторых , внедрять инновации, совершенствовать и модернизировать законотворческий процесс, обеспечивая фактическое равенство лиц и организаций при выражении мнений по законопроектам; совершенствование законов, механизмов и процедур, обеспечивающих право граждан на равенство перед законом; Нововведение в порядок выдвижения кандидатов в депутаты Национального собрания, депутаты Народного совета...
В-третьих , активно реализовывать цель инноваций в национальном управлении в духе 13-го съезда Национальной партии; Совершенствование модели, институтов и правовой системы, связанных с национальным управлением, постепенное совершенствование механизма обеспечения равенства в участии и координации между государством, предприятиями и общественными организациями в национальном управлении; Внедрять инновационные методы и процессы для обеспечения социальной справедливости при планировании, продвижении и реализации политики экономического, культурного, социального, образовательного и медицинского развития.
В-четвертых , совершенствование экономических институтов, обеспечение свободы предпринимательской деятельности, честной и здоровой конкуренции между всеми типами предприятий; осуществлять справедливое распределение ресурсов и результатов труда и производства в соответствии с социалистически ориентированным рыночным механизмом; сокращение разрыва в доходах между группами, классами, регионами и этническими группами; содействовать повышению эффективности экономической политики, снижению уровня неформальной занятости в городской и сельской местности; достичь цели сокращения безработицы среди рабочей силы.
В-пятых , содействовать реформам, гласности и прозрачности в деятельности государственного административного управления; обеспечить справедливое отношение при выполнении административных и инвестиционных процедур, а также при распределении государственных ресурсов; получать пожертвования от частных лиц, организаций и предприятий в равной степени; Повышать дисциплинированность и ответственность за соблюдение общественной этики у сотрудников и государственных служащих; поддерживать целостность государственного аппарата; обеспечить принципы демократии, прозрачности, своевременности, равенства и беспристрастности управления.
В-шестых , усилить руководство, направление, обобщение и оценку процесса реализации Стратегии судебной реформы партии; Создание профессиональной, современной, справедливой, строгой, честной, служащей стране и народу судебной системы; Создание судебно-процессуальной системы, в центре которой находится суд, а важнейшим элементом — судебное разбирательство; обеспечивать демократическое, справедливое, цивилизованное, правовое, современное, строгое, доступное судопроизводство, гарантировать и защищать права человека и гражданина; независимость суда в соответствии с юрисдикцией, судьи, присяжные судят независимо и подчиняются только закону...
В-седьмых , повысить эффективность и действенность законодательной, исполнительной и судебной деятельности, обеспечить равные права каждого человека в экономической, культурной, политической, социальной, образовательной, медицинской сферах и т. д., чтобы каждый гражданин мог пользоваться хорошими результатами политики экономического, культурного, социального развития, защищать права человека, обеспечивать социальное обеспечение и т. д. партии и государства в период обновления./…
---------------
(1) См.: Ву Тхи Тху Хыонг: Экономическая демократия во Вьетнаме: вклад в результаты прогресса и социальной справедливости , журнал Electronic Event Profile, 13 сентября 2024 г.
(2) См.: Bui Sy Loi: Результаты и достижения в реализации социальной справедливости за почти 40 лет национального обновления, а также задачи и решения по содействию социальной справедливости во Вьетнаме сегодня , Electronic Communist Magazine, 9 сентября 2024 г.
(3) См.: Резолюция № 10-NQ/TW от 3 июня 2017 г., 5-я Центральная конференция, сессия XII, «Развитие частной экономики с целью превращения ее в важную движущую силу социалистической рыночной экономики»
(4) Ле Тхи Винь: Роль государства в обеспечении справедливого распределения во Вьетнаме сегодня: некоторые поднятые вопросы , Научный журнал Ханойского национального университета, Исследования политики и управления, т. 34, № 2, 2018, стр. 1
(5), (6) См.: Bui Sy Loi: Результаты и достижения в реализации социальной справедливости за почти 40 лет национального обновления, а также задачи и решения по содействию социальной справедливости во Вьетнаме сегодня , Tlđd , 9 сентября 2024 г.
(7) Документы XIII Национального съезда делегатов , Издательство. Национальная политическая правда, Ханой, 2021, т. Я, стр. 84
(8) Нгуен Фу Чонг: «Стремиться создавать, сохранять и продвигать уникальные ценности передовой вьетнамской культуры с сильной национальной идентичностью», Communist Electronic Magazine , 24 ноября 2021 г.
(9) См.: Во Кхань Винь: «Состояние судебной реформы в нашей стране в последнее время и поднятые вопросы», Vietnam Lawyers Electronic Magazine , 25 сентября 2021 г.
Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1077502/phuong-huong%2C-nhiem-vu-co-ban-nham-phat-huy-thanh-tuu-bao-dam-cong-bang-xa-hoi--trong-gan-40-nam-thuc-hien-cong-cuoc-doi-moi-dat-nuoc.aspx
Комментарий (0)