Куангнам стремится укрепить окружные и общинные дороги.

Провинциальная дорога, проходящая через коммуну Бинь Динь Бак (район Тханг Бинь), была модернизирована и усилена. Фото: CT

Снизьте целевые показатели проекта.

Согласно Постановлению № 38 от 17 сентября 2020 года Народного совета провинции о проекте укрепления районных дорог и сельского транспорта в провинции на период 2021-2025 годов, бюджет провинции, выделенный в среднесрочном плане государственных инвестиций на период 2021-2025 годов, составляет приблизительно 1 532 миллиарда донгов. 12 июля 2023 года Народный совет провинции издал Постановление № 28 о корректировке и дополнении среднесрочного плана инвестиций на период 2021-2025 годов.

Соответственно, в бюджете провинции на поддержку реализации проекта на данном этапе было выделено 766 миллиардов донгов, что составляет приблизительно 50% (766/1,532 миллиарда донгов) по сравнению с Постановлением № 38. На основании этого Народный комитет провинции утвердил объем и перечень проектов, которые муниципалитеты должны реализовать в рамках проекта, составляющего приблизительно 50% от общего объема.

По словам г-на Во Конг Фука, руководителя Департамента управления инфраструктурой (Департамент транспорта провинции Куангнам ), конкретные работы по модернизации дорожной системы включают в себя: укрепление 125,48 км дорожного покрытия, усиление 120,91 км обочин, усиление 97,28 км водоотводных канав, а также строительство и ремонт 65 мостов/водопропускных труб различных типов.

В частности, в отношении сельских дорожных систем населенные пункты получили поддержку на строительство и модернизацию 435,59 км дорог, расширение 42,83 км дорог, расширение дорожного полотна на 63,58 км, а также строительство 105 мостов/водопропускных труб различных типов.

Через коммуну Дуй Тан (район Дуй Сюен) проходит провинциальная дорога. Фото: CT

Для реализации резолюции Департамент транспорта поручил Народному комитету провинции издать ряд решений, включая типовые проекты и удельные цены на строительство различных типов дорожных покрытий и дренажных сооружений. Кроме того, департамент составил и проконсультировал Народный комитет провинции по корректировке перечня и масштабов дорожных покрытий в соответствии с фактическими условиями в каждом населенном пункте.

Согласно списку, утвержденному Народным комитетом провинции, населенные пункты укрепили 117,77 км дорожного покрытия, укрепили 115,86 км обочин, укрепили 94,73 км водоотводных канав, а также построили и отремонтировали 62 моста/водопропускные трубы на дорожной сети провинции.

Что касается системы сельских дорог, то было построено или модернизировано 416,95 км новых дорог; построено и отремонтировано 97 мостов/водопропускных труб различных типов. В рамках проектов по развитию сельских дорог, осуществляемых собственными силами муниципалитетов, было расширено 37,39 км дорожного покрытия и 29,27 км дорожного основания. На сегодняшний день 100% дорог, ведущих к центрам коммун, заасфальтированы или забетонированы, а 98,81% дорог, ведущих к сельским центрам, имеют твердое покрытие.

В сельской местности коммуны Дьен Тьен (город Дьен Бан) были укреплены дороги. Фото: CT

Существует еще много ограничений.

Оценивая выполнение Постановления № 38, заместитель директора Департамента транспорта Чан Нгок Тхань заявил, что Народный комитет провинции оперативно его реализовал, строго придерживаясь поставленных целей, целевых групп и механизмов.

Процедуры, осуществляемые на провинциальном уровне, выполнялись синхронно, а выделенные средства использовались корректно, в рамках установленных лимитов, что облегчило реализацию на уровне районов и коммун. Большинство населенных пунктов соблюдали положения Народного комитета провинции и полностью выполнили все этапы...

Однако многие ограничения и трудности в реализации резолюции еще предстоит устранить или разрешить. Например, отбор местных проектов по-прежнему имеет множество недостатков, особенно в отношении сельских дорог. Поэтому, даже после утверждения проектов Народным комитетом провинции, их не удалось реализовать, что потребовало многочисленных доработок.

Еще одним ограничением является то, что некоторые населенные пункты медленно реализуют строительные проекты; они не проявляют инициативу в управлении и до сих пор следуют механизмам периода 2016-2020 годов.

Между тем, из-за трудностей с финансированием выделение средств из провинциального бюджета не осуществлялось своевременно в соответствии с графиком проекта. Сильные дожди последних лет также в целом повлияли на ход реализации проекта.

Колебания и рост цен на строительные материалы и топливо не только влияют на ход строительных проектов, но и увеличивают общие инвестиционные затраты, что требует корректировки инвестиционных планов.

Вышеупомянутая ситуация привела к увеличению софинансирования со стороны местных органов власти, что создало трудности в сбалансировании средств, выделяемых на реализацию проектов на низовом уровне, особенно в горных районах. Следуя принципу «государство и народ работают вместе», некоторые населенные пункты столкнулись с препятствиями в мобилизации населения для пожертвования земли под строительство дорог, в частности, провинциальных автомагистралей.

Г-н Тран Нгок Тхань заявил, что для реализации утвержденного объема проекта в бюджете провинции необходимо выделить 703,5 миллиарда донгов на поддержку местных органов власти. На сегодняшний день выделено 600 миллиардов донгов, что оставляет дефицит в размере 103,5 миллиарда донгов, который будет дополнительно распределен в 2024 и 2025 годах.

Что касается оставшегося бюджета в размере 62,5 млрд донгов (из общей суммы в 766 млрд донгов после корректировки), Департамент транспорта предложил направить в Народный комитет провинции референдум об утверждении списка проектов, позволяющих инвестировать в укрепление дорог, ведущих к сельским центрам, для достижения целей, поставленных в постановлениях 22-го съезда провинциальной партии № 38 и № 12 от 20 июля 2021 года провинциального комитета партии (более 99% деревень имеют укрепленные дороги, ведущие к их центрам), с общей поддержкой из бюджета провинции в размере 15,6 млрд донгов.

На оставшиеся 46,9 миллиарда донгов Департамент транспорта подготовит отчет и даст рекомендации Народному комитету провинции о выделении средств на укрепление дорожной и сельской транспортной инфраструктуры в районах, зарегистрированных для достижения стандартов новых сельских районов и передовых новых сельских районов в период 2021-2025 годов.

Источник: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-kien-co-hoa-duong-huyen-duong-xa-3138819.html