Куангнам стремится практиковать бережливость и бороться с отходами

Эффективное управление и использование ресурсов

В 2024 году Народный комитет провинции своевременно собирал, уплачивал, управлял и использовал сборы, связанные с природными ресурсами, в государственный бюджет в соответствии с действующими нормативными актами. Кроме того, в соответствии с Постановлением Национальной ассамблеи № 74/2022/QH15 от 15 ноября 2022 года, были рассмотрены 8 проектов, по которым земли не вводились в эксплуатацию или вводились в эксплуатацию с опозданием в период 2016–2021 годов.

Секретарь провинциального комитета партии Лыонг Нгуен Минь Чиет проинспектировал ход реализации проектов в городе Тамки. Фото: штаб-квартира

Из них 4 проекта еще не построены для ввода проекта в эксплуатацию, в том числе Thuy Long Tourism Company Limited (Хойан), Thanh Phong Trading and Service Company Limited (Зуй Сюйен), Thinh Thuan Company Limited (Тханг Бинь), Hung Hau Construction and Equipment Trading Company Limited (Нуй Тхань), поэтому было рекомендовано его отозвать.

Что касается управления, эксплуатации и использования лесных ресурсов, провинциальный народный комитет решительно поручил агентствам, подразделениям, населенным пунктам и владельцам лесов активно внедрять ключевые решения по предотвращению вырубки лесов, посягательств и захвата лесных земель, лесных пожаров и т. д., чтобы свести к минимуму ущерб лесам.

Управление, эксплуатация и использование лесных ресурсов находятся под пристальным вниманием и строгим контролем со стороны руководства провинции. Фото: штаб-квартира

С начала года Народным комитетом провинции утверждены 4 плана по эксплуатации естественной лесной древесины на территориях, переведенных из лесопользования в другие целевые назначения, и на территориях, временно используемых для лесопользования, с площадью эксплуатации древесины 15,2 га, общим объемом заготовки древесины и дров 1683,7 м3.

Кроме того, Народный комитет провинции утвердил план воздействия и восстановления естественной лесной территории, пострадавшей от строительных работ и проектов, общей площадью 3,69 га, общий объем древесины и дров составляет 622 м3; ликвидацию лесопосадок, поврежденных стихийными бедствиями, и сбор лесных продуктов на площади 53,79 га, общий объем древесины составляет 939,2 м3.

Спецподразделение патрулирует и защищает лес. Фото: штаб-квартира

В течение года лесники и специализированные силы лесной охраны организовали более 2320 патрулей и рейдов, в ходе которых было выявлено и зафиксировано 179 нарушений в лесном хозяйстве. Общая сумма поступлений в государственный бюджет составила более 885 миллионов донгов.

«

В 2024 году экономия 10% регулярных расходов для создания источника для реализации реформы заработной платы бюджетных единиц провинциального бюджета и народных комитетов районов, поселков и городов составит более 375,1 млрд донгов.

Экономия 5% ежегодной регулярной сметы расходов бюджетных единиц в рамках провинциального бюджета и народных комитетов районов, поселков и городов, что составляет почти 91 млрд донгов.

В ходе процесса оценки бюджета было сокращено содержание неверных режимов, неверных объектов, неверных стандартов и норм на сумму более 6,7 млрд. донгов.

Агентства и подразделения сэкономили более 48,4 млрд донгов за счет внедрения механизма контрактов на расходы и предоставления автономии; сэкономили более 36,6 млрд донгов на расходах на административное управление, реализацию национальных целевых программ, научные исследования, технологии, образование и обучение, здравоохранение...

В части управления финансированием основных строительных инвестиций государственный бюджет сэкономил почти 459,4 млрд донгов. Из них экономия за счёт проектно-сметной экспертизы составила почти 35,9 млрд донгов; экономия за счёт торгов и конкурсных торгов составила более 400,7 млрд донгов; экономия за счёт оценки и утверждения расчётов по завершённым проектам составила более 22,7 млрд донгов.

Низкий возврат активов после проверки

По данным Народного комитета провинции, в 2024 году во всем секторе было проведено 251 административная проверка в 392 подразделениях. В результате были выявлены нарушения на сумму более 37,6 млрд. донгов и повреждено более ^{10 601 м2} земли; даны рекомендации по взысканию и перечислению в государственный бюджет 16 847,3 млн. донгов и повреждено 2 523,4 м2 ^земли ; даны рекомендации по устранению нарушений, снижению кадастровой стоимости и решению других вопросов на сумму около 20,9 млрд. донгов и повреждено более 8 078 м2 ^земли ; даны рекомендации по пересмотру обязанностей 192 коллективных и 335 индивидуальных предпринимателей. В то же время материалы дела по 1 делу были переданы в провинциальную полицию; по 3 делам информация по делу была передана в провинциальную полицию и по 1 делу в полицию района Тханг Бинь для рассмотрения в соответствии с их полномочиями.

В настоящее время процент возврата денежных средств и имущества после проверок низок. Фото: Н.Д.

В рамках специализированных инспекционных работ было проведено 330 проверок и проверок в отношении 831 организации и 928 физических лиц. В результате выявлены и привлечены к ответственности 157 организаций и 356 физических лиц за нарушения на общую сумму более 21,3 млрд донгов; предложено взыскать и перечислить в государственный бюджет более 20,7 млрд донгов; наложены административные штрафы на сумму более 6,6 млрд донгов; одно дело с тремя фигурантами передано в полицию города Тамки.

Проведенные проверки и обследования положительно повлияли на осведомлённость и действия подразделений и руководителей подразделений в области финансового управления, бюджетирования, управления инвестициями в капитальное строительство, бережливости и предотвращения отходов. Однако процент возврата денежных средств и активов, обработанных после проверок, остаётся невысоким.

Провинциальные инспекторы проводят проверку в подразделении. Фото: штаб-квартира

Выступая на заседании 28-й сессии Народного совета провинции 10-го созыва, председатель Комитета по внутренним делам Провинциального комитета партии Нгуен Мань Ха обратился к Народному совету провинции с просьбой усилить надзор, а Народный комитет провинции – продолжить руководство работой по внедрению принципов бережливости и борьбе с расточительством, в частности, по крайне низкому уровню возврата денежных средств и активов по текущим делам об экономической коррупции. Всего было возбуждено 12 дел, но только по одному из них было возбуждено уголовное дело, и было возвращено всего 433 млн донгов (95 млрд донгов).

Что касается экономических дел, то было рассмотрено всего 12 дел, по которым взыскано 538 миллионов донгов; по 33 делам не взыскано 24 миллиарда донгов. Согласно выводам государственных проверок и аудитов, темпы взыскания денежных средств и земельных убытков низкие, а долгие годы не были погашены.

Борьба с расточительством в выплатах

По данным Департамента планирования и инвестиций, к середине декабря провинция Куангнам освоила более 62% государственного инвестиционного плана на 2024 год, что эквивалентно почти 5 659 млрд донгов из общей суммы почти 9 096 млрд донгов. В частности, освоение средств из центрального бюджета достигло 53,9%, из местного бюджета – 63,8%. В настоящее время руководство провинции принимает решительные меры по ускорению процесса освоения средств, но результаты пока далеки от целевого показателя в 95% от плана, установленного премьер-министром.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Чан Нам Хунг проинспектировал ход распределения средств в районе Хьеп Дык. Фото: штаб-квартира

Причиной медленного освоения средств является то, что Закон о торгах 2023 года вступает в силу с 1 января 2024 года, но Правительство издало Постановление № 24, регулирующее реализацию закона, только 27 февраля 2024 года. Таким образом, за первые 3 месяца 2024 года утверждение и утверждение корректировок плана отбора подрядчиков было весьма ограниченным, что повлияло на общий ход освоения средств.

Кроме того, во многих районах направление работ не имеет решающего значения; компенсационные выплаты и расчистка участка затягиваются. Нехватка земли и песка для строительства привела к тому, что цены на строительные объекты приближаются к предполагаемым, что приводит к тому, что некоторые подрядчики ведут строительство медленно, ожидая корректировки индекса цен на строительство в соответствии с рыночной ценой за единицу. Пропускная способность объекта, выигравшего тендер, недостаточна, что приводит к замедлению темпов строительства.

[ВИДЕО] - Горные районы сталкиваются с трудностями в распределении средств в последние месяцы года из-за сильных дождей и высокого риска оползней:

В провинции Куангнам расположено 9 горных районов, а в период с октября по декабрь каждого года наблюдаются сложные погодные условия, продолжительные дожди и очень высокий риск оползней, из-за чего строительство приостанавливается, особенно транспортные проекты.

Для проектов, использующих капитал ОПР, иностранные льготные кредиты распределяются медленно, поскольку рассмотрение и утверждение донорами инвестиционных процедур, планов выбора подрядчиков и документов по изъятию капитала часто занимают много времени, поэтому распределение средств по проектам, использующим капитал ОПР, происходит медленно.

Освоение средств по трём национальным целевым программам во многих регионах по-прежнему идёт медленно. Фото: штаб-квартира

Расчистка территорий трёх национальных целевых программ идёт медленно из-за лесных массивов и проблем планирования, поэтому реализация некоторых проектов затягивается. Многие документы, выпускаемые центральными органами для реализации программы, не синхронизированы, а содержание некоторых документов дублируется. Закон о торгах предусматривает, что для участия в торгах необходимо привлекать государственные источники финансирования в размере более 100 миллионов донгов, что также влияет на ход реализации программ.

По словам председателя Народного комитета провинции Ле Ван Зунга, в настоящее время в Куангнаме 94 проекта и инвестиционных проекта, реализация которых отстаёт от графика и длится уже много лет. В 2025 году Куангнам сосредоточит усилия на этих 94 проектах.

«

Борьба с отходами – это сфера, которой центральное правительство уделяет особое внимание. В провинции Куангнам создан Руководящий комитет для реализации мер по предотвращению и борьбе с отходами. В ближайшее время мы проанализируем все проекты, работы и государственные активы. Если есть отходы, мы решительно с ними справимся, внеся важный вклад в достижение целей экономического роста.

Председатель провинциального народного комитета Ле Ван Зунг

Провинциальный народный комитет сосредоточится на лицензировании и управлении горнодобывающей деятельностью. Фото: штаб-квартира

Что касается основных задач на 2025 год, руководители провинций будут контролировать ход освоения инвестиционного капитала, активно добиваться своевременного возврата оставшейся части авансированного инвестиционного капитала. Особое внимание будет уделяться внедрению эффективных решений по увеличению темпов освоения государственных инвестиционных капиталов и государственных расходов на национальные целевые программы; ускорению реализации ключевых проектов и работ, имеющих сопутствующие эффекты. Наряду с ускорением хода освоения государственных инвестиционных капиталов, необходимо обеспечить качество работ и проектов, а также не допускать негативных последствий, потерь и расточительства.

Народный комитет провинции будет содействовать цифровизации процесса мониторинга, надзора и управления государственными инвестициями. Одновременно с этим он продолжит осуществлять лицензирование и управление горнодобывающей деятельностью в соответствии со стратегией планирования горнодобывающей промышленности, обеспечивая социально-экономическую эффективность, защиту окружающей среды и устойчивое развитие. Это является основой для решения проблем, с которыми сталкиваются населённые пункты и строительные организации, связанных с обеспечением основными строительными материалами при строительстве объектов и проектов.

Источник: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3146835.html