Куанг Нам фокусируется на рассмотрении и кардинальном решении вопросов государственных земель

Постоянный комитет провинциальной партии только что провел тематическую конференцию, чтобы дать заключения по пересмотру 5% государственного земельного фонда в провинции. Фото: Н.Д.

Горячая тема - общественная земля 5%

С 2022 года по настоящее время результаты освоения государственных инвестиций в провинции были низкими по сравнению со средним показателем по стране. По состоянию на 10 сентября 2024 года уровень освоения государственных инвестиций провинции достиг всего 38%.

Из них только 5 населенных пунктов превысили 50%, а остальные 6 населенных пунктов не достигли среднего уровня по всей губернии. Что касается причин, то, по данным Постоянного комитета провинциальной партии, они в основном связаны с проблемами компенсаций и расчистки территории (GPMB).

Что касается определения происхождения земли, особенно в отношении 5% государственных земель и жилых земель, что сейчас очень актуально, то нет никаких конкретных положений о компенсации и поддержке для этих двух типов земель, поэтому среди людей нет единого мнения.

Например, в городе Тамки после проверки 5 населенных пунктов (включая Там Тханг, Там Нгок, Ан Фу, Хоа Хыонг, Там Тхань) сообщили о 5% государственных земель с общей управляемой и сдаваемой в аренду площадью 50,17 га. Остальные 8 населенных пунктов сообщили, что у них нет 5% государственного земельного фонда.

По результатам этого обзора, по данным Народного комитета города Тамки, проверка данных государственного земельного фонда столкнулась со многими трудностями из-за неполноты документов при передаче от кооператива Народному комитету на уровне коммуны. В некоторых населенных пунктах государственные земельные кадастровые записи не ведутся в соответствии с установленными правилами...

Г-н Нгуен Зуй Ан, председатель Народного комитета города Тамки, признал, что обновление и корректировка изменений площади государственных земель не проводились регулярно, что привело к получению неточных данных об управлении 5% площади государственных земель, что затрудняет доказательство причин увеличения или уменьшения площади.

Оценивая текущее состояние управления и использования 5% государственных земель в 13/18 населенных пунктах районного уровня (с книгами управления 5% государственного земельного фонда), партийный комитет провинциального народного комитета заявил, что земельное законодательство менялось на протяжении многих периодов, но отсутствуют подробные положения, разрешающие конкретные вопросы, касающиеся истории управления государственными землями в населенном пункте.

В Законе о земле 2024 года предусмотрено, что не будут выдаваться свидетельства о праве пользования землей для общественного пользования (статья 151), не будет выплачиваться компенсация при изъятии государством государственных земель (статья 101), но будет выплачиваться компенсация за инвестиционные затраты на оставшейся земле в случаях, когда имеется договор аренды (статья 107).

Компенсация оставшихся затрат на инвестиции в землю должна основываться на подтверждающих документах и ​​доказательствах; В случае отсутствия подтверждающих документов или бумаг провинциальный народный комитет, исходя из фактической ситуации на местности, определяет оставшиеся расходы на инвестиции в землю.

Исходя из практики провинции и соответствующей правовой базы, партийный комитет провинциального народного комитета предложил Постоянному комитету провинциального народного комитета в принципе согласиться поручить провинциальному народному комитету поручить местным органам власти пересмотреть 5%-ный государственный земельный фонд в провинции.

Это важная задача местных партийных комитетов и органов власти по полному устранению существующих проблем и недостатков в управлении и использовании 5% государственного земельного фонда в целом, а также решение проблем компенсаций и расчистки участков под конкретные проекты в каждой местности.

На основании результатов проверки 5% государственного земельного фонда районный народный комитет должен скорректировать кадастровые записи в качестве основы для признания прав землепользования с целью компенсации и поддержки землепользователей в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года и Указа № 88/2024/ND-CP.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Тран Нам Хунг заявил, что большинство случаев без договора аренды 5% государственной земли были использованы до создания файла 64/CP (период 1994 - 1998 гг.).

Фактически, с момента создания земельного кадастра государство не управляло и не использовало 5%. До сих пор люди управляли и производили продукцию непрерывно, без каких-либо споров, поэтому даже если нет договора аренды 5% государственной земли, им необходимо предоставить приоритет при решении вопросов компенсации и поддержки.

По данным 13 населенных пунктов провинции, 5%-ный государственный земельный фонд насчитывает в общей сложности 225 045 участков площадью 11 763,3 га, что составляет 3,14% площади сельскохозяйственных угодий. Из них 15 447 домохозяйств имеют договоры аренды земельных участков площадью 1 720 га, остальные 10 043,3 га не имеют договоров аренды земельных участков (что составляет 85,5% площади по данным Книги учета земельного фонда).

Необходимо в ближайшее время провести инвентаризацию государственных земель

На недавней конференции в третьем квартале 2024 года партийный комитет провинциального народного комитета запросил мнение Постоянного комитета провинциального партийного комитета о 6-этапном процессе пересмотра 5% государственного земельного фонда. Объясняя процесс обзора с точки зрения консультативного агентства, г-н Нгуен Труонг Сон, заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды, сказал, что подразделение основано на реалиях населенных пунктов и результатах пилотного обзора 5% государственного земельного фонда в коммуне Тамтхань.

Исходя из этого, ссылаться на Закон о земле 2024 года и соответствующие нормативные акты, такие как циркуляр № 10/2024 Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, в качестве основы для проверки и корректировки кадастровых записей, исключения из государственного земельного фонда 5% площади государственных земель, которая ранее была установлена ​​неправильно, и обращения с государственными земельными фондами, превышающими 5%.

После исключения, в случаях, когда отсутствует договор аренды государственной земли, но домохозяйство или отдельное лицо пользовались землей до 1 июля 2004 года, и Народный комитет коммуны подтвердил, что использование земли было стабильным и не вызывало споров, компенсация и поддержка будут предоставлены так же, как и в случаях, имеющих право на компенсацию за землю в соответствии с правилами.

«Отрасль рекомендует провинциальному партийному комитету и провинциальному народному комитету поручить населенным пунктам сосредоточиться на пересмотре 5% государственного земельного фонда в течение периода инвентаризации 2024 года и завершить его в конце периода — июне 2025 года. Только тогда мы сможем кардинально решить проблемы 5% государственного земельного фонда населенных пунктов, которые существуют уже более 30 лет», — сказал г-н Нгуен Труонг Сон.

Постоянный партийный комитет провинции согласился поручить партийному комитету провинциального народного комитета возглавить разработку и обнародование процесса обзора и установил дату его завершения — второй квартал 2025 года.

Секретарь провинциального комитета партии Лыонг Нгуен Минь Чиет поручил агентствам, местным органам власти и подразделениям сосредоточиться на завершении проверки 5% государственного земельного фонда в соответствии с выпущенными процедурами и инструкциями. Любая местность, завершившая рассмотрение, будет применять предложенный партийным комитетом или провинциальным народным комитетом план.

В случаях, когда нет договора аренды государственной земли, но домохозяйства и отдельные лица использовали землю до 1 июля 2004 года и Народный комитет коммуны подтвердил, что они использовали землю стабильно и без споров, компенсация и поддержка будут предоставлены, как и в случаях, имеющих право на компенсацию за землю, в соответствии с положениями, которые должны быть реализованы немедленно, не дожидаясь июня 2025 года, в целях ускорения процесса расчистки земли и расчистки площадок для проектов...

Источник: https://baoquangnam.vn/quang-nam-tap-trung-ra-soat-giai-quyet-can-co-dat-cong-ich-3141384.html