 |
| Бухта Халонг — известное и привлекательное туристическое направление в провинции Куангнинь. (Фото: До Фыонг) |
В частности, столкнувшись с изменениями во времени и мировой ситуации, провинция оперативно внесла серьезные изменения в свои взгляды на внешние отношения, создав важную основу для прорывного развития внешней политики.
Шаг за шагом приближаясь к океану
До открытия границы Куангнинь был горной, прибрежной провинцией, похожей на тупик, местом «гор и воды».
В то время в район Хонгкуанга часто заходили и уходили иностранные суда за углем; иностранцами были в основном китайцы, большинство из которых долгое время жили во Вьетнаме, занимаясь фермерством, шахтерством и рыболовством; кроме того, там были французские специалисты (до 1955 года) и русские специалисты (после 1955 года), которые помогали нам в управлении и эксплуатации угольных шахт.
Хотя иностранным делам провинции Куангнинь уделили внимание уже на ранних этапах, с созданием в мае 1955 года Департамента иностранных дел округа Хонгкуанг, деятельность в этой области в основном сводилась к реализации политики в отношении китайцев и экспертов, проживающих за рубежом, приему иностранных гостей и обеспечению соблюдения морского законодательства.
До 1986 года внешняя политика нашей страны в целом, а также политика Куангниня, находилась под влиянием осады и эмбарго враждебных сил, в то же время вынужденная сосредотачиваться на преодолении тяжелых последствий национально-освободительной войны, пограничной войны и сталкиваться со многими проблемами, связанными с ограничениями централизованно планируемой и субсидируемой экономической системы.
В период 1986-1996 годов внешнеполитическая деятельность края была в основном связана с расширением внешнеэкономической деятельности и привлечением прямых иностранных инвестиций.
В сфере внешних связей провинция продолжает активно сотрудничать со странами социалистического лагеря. В 1988 году Куангнинь подписал соглашение о сотрудничестве с Кемерово (бывший Советский Союз).
На основе политики активного расширения внешних связей, диверсификации и многосторонности, наряду с нормализацией отношений между Вьетнамом и Китаем (в 1991 году) были подписаны двусторонние соглашения о сотрудничестве в области экономики и торговли между Вьетнамом и Китаем, в то же время Вьетнам вступил в АСЕАН (в 1995 году), присоединился к АСЕМ и выполнил обязательства по дорожной карте по снижению тарифов...
В период 1996–2006 годов Куанг Нинь активно предлагал политические решения и стратегии для активной интеграции в международное сообщество, в том числе: Постановление № 05-NQ/TU (1997) Провинциального комитета партии «О ряде политических мер и направлений по расширению и повышению эффективности внешнеэкономических связей»; Постановление № 06-NQ/TU от 29 ноября 2001 года Постоянного комитета Провинциального комитета партии «О ряде политических мер и направлений по увеличению привлечения и повышению эффективности прямых иностранных инвестиций и деятельности промышленных парков в период 2001–2005 годов»...
Исходя из этого, провинция Куангнинь разработала собственную политику, направленную на приоритетное развитие внешней экономики, привлечение прямых иностранных инвестиций и создание инфраструктуры, благодаря чему внешнеэкономическая деятельность провинции достигла важных результатов, создав предпосылки для новых разработок в области инвестиционного сотрудничества в целях устойчивого развития.
С 2006 года по настоящее время внешняя политика Куангниня развивается в направлении: «Укрепление, расширение и повышение эффективности внешнеполитической деятельности, активная международная интеграция».
В 2014 году впервые в провинции было принято специальное постановление о внешних сношениях и международной интеграции (Постановление № 17-NQ/TU от 15 августа 2014 года), в котором была определена руководящая позиция: «Международная интеграция — дело всех людей и всей политической системы под руководством партии и управлением государства».
Все механизмы и политика должны способствовать развитию инициативы, позитива и креативности всех организаций и отдельных лиц, эффективно используя потенциальные преимущества Куангниня, всего общества, всех классов людей и этнических групп провинции.
В 2015 году в провинции был создан Руководящий комитет по международной интеграции и подкомитеты по экономической интеграции, культурной и социальной интеграции, политической интеграции, национальной обороне и безопасности; создан Руководящий комитет по работе с зарубежной информацией на провинциальном уровне...
XIV провинциальный съезд партии (2015 г.) сформулировал следующие цели: «Эффективное использование регионального сотрудничества между местными сообществами, регионами и на международном уровне, обращение за помощью к центральному правительству, активная интеграция и сотрудничество на международном уровне, оперативное использование возможностей, выявление и прогнозирование трудностей и вызовов».
Содействие новаторской роли иностранных дел
В процессе развития Куангнинь последовательно и всесторонне реализовывал независимую, самостоятельную, проактивную внешнюю политику, активно интегрировался в международную жизнь, создавая благоприятную международную среду для дела национального строительства и обороны.
Имея побратимские отношения только с Кемеровской областью (бывший Советский Союз) и странами социалистической системы, до настоящего времени внешнеполитическая деятельность области осуществлялась в едином, гибком, комплексном направлении, соответствующем реальной ситуации, внося значительный вклад в содействие социально-экономическому развитию, создание мирной, дружественной, кооперативной и взаиморазвивающейся границы.
К 2016 году Куангнинь официально установил внешние связи с 13 зарубежными регионами, имел экономические и торговые отношения с более чем 70 странами и территориями, а также со многими региональными и международными организациями и форумами.
Среди наиболее выдающихся можно отметить Форум по сотрудничеству в сфере туризма в Восточной Азии (EATOF), Форум по сотрудничеству в сфере туризма на островах (ITOF); сотрудничество Вьетнама и Китая «2 коридора, 1 пояс»; Клуб прекрасных заливов мира...
В частности, провинция активно предложила ряд новаторских и прорывных механизмов и политик в области интеграции и внешних сношений, которые получили высокую оценку центрального правительства, что привело к многочисленным результатам и достижениям в области социально-экономического развития, в частности: стала первой провинцией в стране, которая опробовала ряд политик в районе Монгкай в качестве основы для разработки центральным правительством политики по созданию моделей приграничных экономических зон и их тиражированию по всей стране; получила одобрение правительства на «ряд конкретных механизмов и политик для провинции Куангнинь и экономической зоны Вандон», стала первой провинцией, построившей автомагистрали с использованием общественного капитала; стала первой провинцией, реализовавшей проекты в форме государственно-частного партнерства (ГЧП)...
Благодаря этому инициативному и позитивному подходу внешняя политика провинции значительно улучшилась, международное сотрудничество постоянно расширяется и углубляется, становится более существенным и связанным со стратегией социально-экономического развития.
Провинция расширяет сотрудничество с новыми партнерами, делает партнерства многосторонними и диверсифицирует их, определяет стратегических партнеров и потенциальных партнеров для активного сотрудничества, избегает прежней пассивной и разрозненной ситуации.
Особое значение во внешних связях провинции имеют отношения с соседним Китаем, особенно с Гуанси-Чжуанским автономным районом. Стороны всесторонне сотрудничают по всем трём направлениям: партийной, правительственной и народной дипломатии.
Кроме того, Куангнинь содействует сотрудничеству с провинцией Гуандун (Китай) в области подготовки кадров и исследований по созданию особых экономических зон; механизмам сотрудничества в экономическом коридоре Юньнань-Лаокай-Ханой-Хайфон и Куангнинь; отношениям с другими регионами Китая, такими как Хайнань, Фуцзянь, Чжэцзян...
Благодаря этим отношениям сотрудничества провинция Куангнинь постепенно заняла позицию «ворот и моста» в цепочке сотрудничества Вьетнам-АСЕАН-Китай.
Куангнинь поддерживает традиционные дружеские отношения сотрудничества с тремя северными провинциями Лаоса (Лыонг Пха Банг, Шай Нха Бу Ли, Хуа Фан).
Провинция эффективно реализовала множество направлений сотрудничества, таких как обмен делегациями высокого уровня между двумя сторонами для улучшения взаимопонимания, обмена и изучения опыта в области социально-экономического развития, партийного и государственного строительства; организация обучения лаосских студентов; сотрудничество в ряде экономических, культурных, туристических и исследовательских сфер для содействия сотрудничеству в области торговли и сельского хозяйства, использование потенциала туристических ресурсов каждой стороны для содействия исследованиям и создания высокоэффективных туристических продуктов.
Кроме того, провинция также развивает новые партнерские отношения и потенциальных партнеров, устанавливая отношения сотрудничества на провинциальном уровне с населенными пунктами со схожими преимуществами в странах АСЕАН, а также с некоторыми потенциальными партнерами в Европе, Америке, на Ближнем Востоке и в Северо-Восточной Азии.
Куангнинь содействует расширению отношений с провинциями и городами Японии и Южной Кореи в целях привлечения инвестиций, развития авиационных связей и создания туристических маршрутов.
Наряду с этим расширяется деятельность по международному обмену между странами АСЕАН; реализуются программы сотрудничества в области туризма, такие как: Программа сотрудничества в области развития туризма в субрегионе Большого Меконга стран СБМ; Программа сотрудничества в области развития туризма между тремя провинциями Куангнинь (Вьетнам) - Луангпхабанг (Лаос) - Удонтхани (Таиланд); сотрудничество в области туризма в рамках межрегиональных рамок Восточной Азии (EATOF)...
Г-н Ким Джин Тхэ, губернатор провинции Канвондо, Южная Корея, сказал: «Куангнинь — это местность с множеством возможностей для инвестиций, связывающая развитие туризма и другие секторы экономики, особенно с учетом того, что провинции Канвондо и Куангнинь имеют много схожих потенциалов и преимуществ».
В частности, в Куангнине чрезвычайно удобная транспортная система, соединяющая провинцию с соседними населёнными пунктами. Кроме того, бухта Халонг, чудо природы мира, является привлекательным местом для многих туристов.
Помимо туризма, мы считаем Куангнинь весьма привлекательным инвестиционным направлением. Благодаря выдающимся конкурентным преимуществам, ярко выраженному потенциалу, обширным возможностям развития и благоприятной и открытой инвестиционной и деловой среде, Куангнинь является идеальным местом для инвестиций как для предприятий провинции Канвондо, так и для предприятий Кореи в целом.
Основное внимание уделяется культурной и экономической дипломатии. Ежегодно в регионе организуются культурные и внешнеполитические мероприятия, такие как Неделя туризма Халонг-Куангнинь, Фестиваль цветения сакуры, а также участие художественных коллективов провинции в зарубежных культурных мероприятиях для знакомства иностранных друзей с традиционной культурой и искусством, что способствует укреплению дружеских отношений между Куангнинем и рядом других населённых пунктов и зарубежных партнёров.
Таким образом, в последнее время увеличилось число иностранных гостей, приезжающих посетить провинцию и изучить возможности инвестирования, сотрудничества и туризма в различных областях; имидж и положение провинции укрепились как на внутреннем, так и на международном уровне...
Провинция усилила роль и ресурсы зарубежной вьетнамской общины; разработала конкретные механизмы и политику по привлечению этой силы к инвестированию в развитие родины; а также успешно справилась с задачей приема международных делегаций партии и государства, приезжающих и работающих в Куангнине.
Источник
Комментарий (0)