
Общая цель программы — обеспечить всем гражданам доступ к первичной медицинской помощи и управлению здравоохранением, раннюю и дистанционную профилактику заболеваний на низовом уровне и снижение заболеваемости; повысить рождаемость, стремиться к достижению естественного баланса в соотношении полов при рождении, адаптироваться к старению населения и улучшить качество жизни населения; усилить заботу об уязвимых группах населения; и внести вклад в улучшение физического и психического здоровья, роста, продолжительности жизни и качества жизни населения, построив здоровый Вьетнам.
Что касается конкретных целей, программа способствует достижению целевого показателя в 90% коммун, кварталов и специальных зон, соответствующих Национальным критериям здоровья населения, к 2030 году и 95% к 2035 году. Она также направлена на то, чтобы к 2030 году 100% населения имели электронные медицинские карты и системы управления здоровьем на протяжении всего жизненного цикла. Кроме того, она направлена на то, чтобы к 2030 году 100% провинциальных и городских центров по контролю и профилактике заболеваний (ЦКЗ) имели возможность проводить тестирование на патогены, антигены и антитела опасных инфекционных заболеваний, а также проверять качество чистой воды и гигиену в школах в соответствии с правилами Министерства здравоохранения .
Цель состоит в том, чтобы к 2030 году 100% медицинских пунктов коммун, кварталов и специальных зон по всей стране внедряли профилактику, лечение и профилактику некоторых неинфекционных заболеваний в соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения и поддерживали этот уровень до 2035 года. Уровень задержки роста среди детей в возрасте до 5 лет снизится до менее 15% к 2030 году и до менее 13% к 2035 году. Общий коэффициент рождаемости увеличится на 0,5‰ к 2030 году по сравнению с 2025 годом и на 0,5‰ к 2035 году по сравнению с 2030 годом. Соотношение полов при рождении снизится до менее 109 мальчиков на 100 живорожденных к 2030 году и до менее 107 мальчиков на 100 живорожденных к 2035 году.
К 2030 году доля пар, получающих добрачное консультирование и медицинские осмотры, достигнет 90%, а к 2035 году — 95%; к 2030 году 70% беременных женщин пройдут обследование как минимум на четыре наиболее распространенных врожденных заболевания, а к 2035 году — 90%; к 2030 году 90% новорожденных пройдут обследование как минимум на пять наиболее распространенных врожденных заболеваний, а к 2035 году — 95%. Число уязвимых групп населения, обращающихся за услугами в учреждения социальной защиты и пользующихся ими, увеличится на 70% к 2030 году по сравнению с 2025 годом и на 90% к 2035 году по сравнению с 2030 годом.
Что касается получателей Программы, приоритет отдается лицам, проживающим в районах со сложными социально-экономическими условиями, районах с особенно сложными социально-экономическими условиями, горных районах, приграничных районах и на островах; лицам, внесшим значительный вклад в революцию, пожилым людям, матерям, детям, супружеским парам и лицам детородного возраста, инвалидам, мигрантам, работникам промышленных зон и другим приоритетным группам, определенным правительством.
Провинции и города по всей стране должны отдавать приоритет районам со сложными социально-экономическими условиями, районам с особенно сложными социально-экономическими условиями, а также районам, исключающим горные, приграничные и островные регионы.
Программа будет реализована с 2026 года по конец 2035 года. Общий объем капитальных затрат на период 2026-2030 годов составляет 88 635 миллиардов донгов, включая 68 000 миллиардов донгов из центрального бюджета, 20 041 миллиард донгов из бюджетов местных органов власти и примерно 594 миллиарда донгов из других источников.
По результатам реализации Программы в период 2026-2030 годов Правительство представит Национальному собранию предложение о выделении ресурсов для реализации Программы в период 2031-2035 годов.
Что касается механизмов и решений по реализации Программы: разработка руководящих документов, механизмов и политик в области управления и технической экспертизы для обеспечения полного и своевременного выполнения мероприятий Программы. Внедрение комплексных решений по мобилизации ресурсов, выделение достаточных и своевременных бюджетных средств центрального и местного правительства; максимальное привлечение других законных источников финансирования; и обеспечение достаточного количества человеческих ресурсов для участия в реализации Программы.
В частности, ресурсы Программы будут сосредоточены на решении следующих ключевых вопросов: укрепление потенциала сети первичной медико-санитарной помощи, инвестиции в инфраструктуру и оборудование; подготовка врачей-специалистов; внедрение инноваций в операционную деятельность и предоставление услуг; применение информационных технологий в комплексном управлении здоровьем, мониторинге и консультировании. Повышение эффективности профилактики заболеваний и укрепления здоровья: инвестиции в оборудование; активная профилактика и контроль опасных инфекционных заболеваний; профилактика и контроль неинфекционных заболеваний, распространенных заболеваний среди детей школьного возраста и обеспечение надлежащего питания. Содействие увеличению рождаемости, возвращение соотношения полов при рождении к естественному балансу, улучшение качества населения, адаптация к старению населения и укрепление здравоохранения для пожилых людей. Повышение качества социальной помощи уязвимым группам населения и реабилитация на уровне общин. Повышение эффективности санитарно-просветительской работы и информирования населения.
Управление и реализация Программы должны соответствовать положениям закона об управлении и механизмах реализации национальных целевых программ, государственных инвестициях, государственном бюджете и соответствующим законам.
Что касается конкретных механизмов и политики реализации Программы, то Национальное собрание принимает решения о распределении бюджетных расходов центрального правительства; премьер-министр распределяет бюджетные сметы и планы между министерствами, центральными ведомствами и местными органами власти в соответствии с общим капиталом Программы, детализируя инвестиционные и текущие расходы.
Народный совет провинции принимает решения или делегирует Народному совету коммуны о распределении детальных бюджетных ассигнований по конкретным статьям, мероприятиям, областям расходов, составным проектам и спискам проектов государственных инвестиций Программы, исходя из норм распределения государственного бюджета, установленных Народным советом провинции.
Министерства, центральные ведомства, народные комитеты всех уровней и государственные бюджетные органы всех уровней принимают решения о перераспределении средств и капитальных затрат (включая расходы, выделенные в годовом бюджете, и расходы, перенесенные с предыдущего года в установленном порядке) из направлений и мероприятий, задачи по расходованию которых выполнены, для реализации других направлений и мероприятий в рамках Программы, обеспечивая, чтобы общая сумма не превышала выделенный лимит и не изменяла структуру инвестиционных и текущих расходов, уже утвержденных компетентными органами.
Проект резолюции Национального собрания наделяет премьер-министра полномочиями устанавливать принципы, критерии и нормы распределения средств в центральном бюджете для реализации Программы.
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/quoc-hoi-bieu-quyet-ve-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-cham-soc-suc-khoe-dan-so-va-phat-trien-20251211103834095.htm






Комментарий (0)