Национальная Ассамблея высказывает свое мнение по планированию капиталовложений

Сегодня днем ​​(11 июня) Постоянный комитет Национального собрания продолжил свою 34-ю сессию, высказав свое мнение по Плану развития столицы Ханоя на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года и по Проекту корректировки Генерального плана развития столицы Ханоя на 2045 год с перспективой до 2065 года.

Что касается оценки текущего состояния социально -экономического развития, текущего состояния землепользования, текущего состояния городских и сельских систем в Планировании капиталовложений, Экономический комитет предложил дополнить оценки и конкретные данные о текущем состоянии технической инфраструктуры, прояснить ситуацию с транспортными заторами, городскими наводнениями, недостаточным земельным фондом для движения транспорта, особенно стационарного движения; синхронизацией между видами транспорта; связью между секторами...

Кроме того, необходимо более четко выявить причины возникновения узких мест, недостатков и ограничений не только в каждой отрасли и сфере, но и во взаимоотношениях и связях между отраслями и сферами, особенно противоречий и несинхронности в пространственной организации и строительстве инфраструктуры предыдущих периодов планирования, чтобы иметь достаточную основу для рассмотрения и оценки рациональности и осуществимости предложений по направлениям и ориентациям развития и планов пространственной организации социально-экономической деятельности, планов развития инфраструктуры для обеспечения эффективности использования инвестиционных ресурсов, строительства инфраструктуры и недопущения дублирования и конфликтов в развитии отраслей и сфер.

Что касается целей развития, ключевых задач и перспектив развития столицы, то в плане много внимания уделяется анализу культурного содержания с целью создания «культурной – цивилизованной – современной» столицы, однако культурные показатели в этом разделе упоминаются недостаточно (указана только одна цель по количеству культурных, информационных и спортивных центров). Аналогичным образом, в экологических показателях не упоминаются показатели качества воздуха, которые ежедневно беспокоят жителей. Поэтому рекомендуется изучить и дополнить их в полном объеме для руководства развитием столицы в период планирования.

Что касается ориентации развития важных секторов, организации социально-экономической деятельности и планов развития столицы, Экономический комитет предложил изучить и скорректировать так, чтобы выбор важных секторов соответствовал ключевым задачам и прорывам в развитии, избегая рассредоточения, вызывающего трудности при составлении списка проектов, которые, как ожидается, будут приоритетными для инвестиций. Предлагается перенести содержание по пространственному расположению для важных работ и проектов и разработать план по соединению инфраструктурной системы столицы Ханоя с национальной и региональной инфраструктурной системой в соответствующий план развития инфраструктуры. Кроме того, предлагается изучить и оценить необходимость наличия содержания по организации 05 пространств развития: эксплуатация, использование синхронно, эффективно и разумно 05 пространств развития, в то время как это содержание в планировании носит только концептуальный характер, а не конкретный, общий, не показывающий масштаб, роль, характер и связь пространств.

Что касается решений по реализации плана и списка приоритетных проектов в рамках Планирования капитальных вложений, решения по привлечению инвестиционного капитала носят достаточно общий характер и не являются достаточной основой для оценки осуществимости. Поэтому рекомендуется проанализировать и рассчитать их для разработки планов и целей, соответствующих имеющимся ресурсам. В то же время, исходя из ключевых задач каждого этапа, рекомендуется более рационально проанализировать и распределить приоритеты для приоритетных и срочных проектов, чтобы иметь основу для определения ресурсов и обеспечения осуществимости проектов.

Экономический комитет считает, что планирование капитального строительства и проект корректировки Генерального плана капитального строительства играют важную роль и имеют важное значение, создавая новое пространство развития, новую движущую силу и новые ценности для превращения столицы в умный, современный, зеленый, чистый, красивый, безопасный и надежный город; развиваясь быстро и устойчиво, оказывая все более широкое влияние; способствуя реализации важной политической задачи, особенно в рамках стратегии строительства и защиты Отечества, которая заключается в строительстве и развитии столицы «культурной, цивилизованной, современной». Соответственно, планирование капитального строительства и проект корректировки Генерального плана капитального строительства были тщательно и научно обоснованы, демонстрируя видение и стремление построить столицу, развивающуюся «культурно – цивилизованно – современно».

Однако обзор показывает, что эти два плана имеют много общего по содержанию, не унифицированы по объему и уровню детализации, что может привести к дублированию, конфликтам и трудностям в планировании, управлении и реализации. Поэтому рекомендуется, чтобы организации, готовящие и оценивающие эти планы, тесно координировали свою деятельность для дальнейшего анализа, совершенствования и обеспечения принципа, согласно которому планирование капитальных вложений является основой для подготовки проекта корректировки генерального плана капитальных вложений. Проект корректировки генерального плана капитальных вложений представляет собой более конкретный и подробный план, чем планирование капитальных вложений, и корректировка должна быть согласована и синхронизирована с планированием капитальных вложений, региональным планированием, национальным отраслевым планированием и национальным генеральным планом.

Завершая встречу, заместитель председателя Национального собрания Нгуен Дык Хай высоко оценил работу правительства, Министерства планирования и инвестиций, Экономического комитета, мэрии Ханоя и соответствующих ведомств за активную подготовку документов по двум планам развития столицы. Это очень важная задача, которая позволит сориентировать развитие столицы в краткосрочной и долгосрочной перспективе в соответствии с политикой партии, отвечая ожиданиям жителей столицы и всей страны.

Постоянный комитет Национального собрания просил правительство в срочном порядке изучить и учесть мнения Постоянного комитета Национального собрания и Экономического комитета, чтобы завершить досье Представления двух задач по планированию для представления в Национальное собрание для комментариев и отметить некоторые из следующих положений: Обзор, чтобы гарантировать, что планирование Ханойской столицы и проект по корректировке Генерального плана и общее планирование Ханойской столицы соответствуют Закону о планировании, внимательно следят за Заключением № 80 Политбюро и Резолюциями и Директивами Партии, имеют новое видение, новое глобальное мышление, Столичное мышление и действия Ханоя, создавая новые возможности и новые ценности в развитии цивилизованной, современной и цивилизованной столицы как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Единый, синхронный, не пересекающийся и не противоречащий национальным генеральным планам, региональным планам, национальным отраслевым планам, особенно планам землепользования, генеральным планам по развитию транспортных систем, аэропортов, планам по охране окружающей среды для университетских сетей, сетей культурных, спортивных и физкультурных объектов и планированию для региона дельты Красной реки.

Продолжать анализировать, дополнять и обеспечивать, чтобы принципы планирования столицы легли в основу разработки проекта корректировки генерального плана столицы. Проект корректировки генерального плана столицы представляет собой более подробный план, позволяющий уточнить план столицы и привести его в соответствие с содержанием, избежать дублирования и несоответствия в объеме и уровне детализации двух планов в соответствии с правильной иерархией планирования и законами о планировании.

Проверьте и дополните эти два плана, чтобы убедиться в их соответствии и совместимости с пересматриваемым проектом закона о столице. Внимательно изучите содержание и вопросы, поднятые проверяющим органом в отчёте по проверке.

Для планирования развития Ханоя в столице необходимо дополнить оценку конкретных данных о текущем состоянии технической инфраструктуры, уточнить ситуацию с транспортными заторами, городскими наводнениями, земельным фондом для движения транспорта и синхронизацией между видами транспорта. Межсекторальная связь позволит более тщательно оценить узкие места, недостатки и ограничения предыдущих периодов планирования, чтобы дополнить планирование развития столицы более конкретными целями развития. Примечание: добавить показатели по культуре и окружающей среде; провести исследование и корректировку для выбора важных секторов, соответствующих ключевым задачам и прорывам в развитии, избегая разброса и нехватки деталей.

Для общего проекта корректировки генерального плана Ханоя следует добавить некоторые прогнозы и прогнозы, такие как прогноз численности населения, чтобы они соответствовали новому периоду и видению плана.

Рассмотреть и завершить прорывные программы и проекты, имеющие ключевое значение для периода планирования, и управлять ими в соответствии с полномочиями Национальной ассамблеи, Постоянного комитета Национальной ассамблеи и Правительства при установлении, роспуске, слиянии, разделении и корректировке административных границ, а также по отношению к другим населенным пунктам.

Проанализируйте, тщательно, конкретно и детально оцените и дополните содержание ресурсов для реализации портфеля проектов. Приоритетный порядок реализации, согласованность и синхронизация данных, два документа в задании по планированию...

Источник: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-cho-y-kien-ve-quy-hoach-thu-do-152519.html