Национальная Ассамблея высказывает свое мнение по планированию капиталовложений

Сегодня днем (11 июня) Постоянный комитет Национального собрания продолжил свою 34-ю сессию, высказав свое мнение по Плану развития столицы Ханоя на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года и по Проекту корректировки Генерального плана развития столицы Ханоя на 2045 год с перспективой до 2065 года.

Что касается оценки текущего состояния социально -экономического развития, текущего состояния землепользования, текущего состояния городских и сельских систем в Планировании капиталовложений, Экономический комитет предложил дополнить оценки и конкретные данные о текущем состоянии технической инфраструктуры, прояснить ситуацию с транспортными заторами, городскими наводнениями, недостаточным земельным фондом для движения транспорта, особенно стационарного движения; синхронизацией между видами транспорта; связью между секторами...

Кроме того, необходимо более четко выявить причины возникновения узких мест, недостатков и ограничений не только в каждом секторе и области, но и во взаимоотношениях и связях между секторами и областями, особенно противоречий и несинхронности в пространственной организации и строительстве инфраструктуры предыдущих периодов планирования, чтобы иметь достаточную основу для рассмотрения и оценки рациональности и осуществимости предложений по направлениям и ориентациям развития, планов пространственной организации социально-экономической деятельности и планов развития инфраструктуры для обеспечения эффективности использования инвестиционных ресурсов, строительства инфраструктуры и избежания дублирования и конфликтов в развитии секторов и областей.

Что касается целей развития, ключевых задач и перспектив развития столицы, то в плане много внимания уделяется анализу культурного содержания для достижения цели создания «культурной – цивилизованной – современной» столицы, однако культурные показатели в этом разделе упоминаются нечасто (указана только одна цель по количеству культурных, информационных и спортивных центров). Аналогичным образом, в экологических показателях не упоминаются показатели качества воздуха, которые ежедневно беспокоят жителей. Поэтому рекомендуется изучить и дополнить их в полном объеме, чтобы они послужили ориентиром для развития столицы на период планирования.

Что касается ориентации развития важных секторов, организации социально-экономической деятельности и планов развития столицы, Экономический комитет предложил изучить и скорректировать так, чтобы выбор важных секторов соответствовал ключевым задачам и прорывам в развитии, избегая рассредоточения, вызывающего трудности в составлении списка проектов, которые, как ожидается, будут приоритетными для инвестиций. Предлагается перенести содержание по пространственному расположению для важных работ и проектов и разработать план по соединению инфраструктурной системы столицы Ханоя с национальными и региональными инфраструктурными системами в соответствующий план развития инфраструктуры. Кроме того, предлагается изучить и оценить необходимость наличия содержания по организации 05 пространств развития: эксплуатация, использование синхронно, эффективно и разумно 05 пространств развития, в то время как это содержание в планировании носит только концептуальный характер, а не конкретный, общий, не показывающий масштаб, роль, характер и связь пространств.

Что касается решений по реализации плана и списка приоритетных проектов в рамках Планирования капитальных вложений, решения по мобилизации инвестиционного капитала носят достаточно общий характер и не обеспечивают достаточной базы для оценки осуществимости. Поэтому рекомендуется проанализировать и рассчитать для разработки планов и целей, соответствующих имеющимся ресурсам. В то же время, исходя из ключевых задач каждого этапа, рекомендуется более рационально проанализировать и упорядочить приоритетные очередности для приоритетных и срочных проектов, чтобы иметь основу для определения ресурсов и обеспечения осуществимости проектов.

Экономический комитет считает, что планирование капитального строительства и проект корректировки Генерального плана капитального строительства играют важную роль и имеют важное значение, создавая новое пространство развития, новую движущую силу и новые ценности для превращения столицы в умный, современный, зеленый, чистый, красивый, безопасный и надежный город; развиваясь быстро и устойчиво, оказывая все более широкое влияние; способствуя реализации особо важной политической задачи в стратегии строительства и защиты Отечества, которая заключается в строительстве и развитии «культурной, цивилизованной, современной» столицы. Соответственно, планирование капитального строительства и проект корректировки Генерального плана капитального строительства были тщательно и научно обоснованы, демонстрируя видение и стремление к созданию «культурной, цивилизованной, современной» развитой столицы.

Однако обзор показывает, что эти два плана имеют много общего по содержанию и не согласованы по объему и уровню детализации, что может привести к дублированию, конфликтам и трудностям в планировании, управлении и реализации. Поэтому рекомендуется, чтобы организации, разрабатывающие и оценивающие эти планы, тесно координировали свою деятельность для дальнейшего анализа, совершенствования и обеспечения принципа, согласно которому планирование капитальных затрат является основой для разработки проекта корректировки Генерального плана капитальных затрат. Проект корректировки Генерального плана капитальных затрат представляет собой более конкретный и подробный план, чем План капитальных затрат, и корректировка должна быть согласована и синхронизирована с Планом капитальных затрат, Региональным планом, Национальным отраслевым планом и Национальным генеральным планом.

Завершая встречу, заместитель председателя Национального собрания Нгуен Дык Хай высоко оценил работу правительства, Министерства планирования и инвестиций, Экономического комитета, мэрии Ханоя и соответствующих ведомств за активную подготовку материалов по двум планам развития столицы. Это очень важная задача, которая позволит сориентировать текущее и долгосрочное развитие столицы в соответствии с политикой партии, отвечая ожиданиям жителей столицы и всей страны.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи просил правительство срочно изучить и учесть мнения Постоянного комитета Национальной ассамблеи и Экономического комитета, чтобы завершить досье представления двух задач по планированию для представления в Национальную ассамблею для комментариев и отметить следующее содержание: Обзор, чтобы гарантировать, что планирование столицы Ханоя и проект по корректировке Генерального плана и общее планирование столицы Ханоя соответствуют Закону о планировании, внимательно следят за Заключением № 80 Политбюро и Резолюциями и Директивами партии, имеют новое видение, новое глобальное мышление, думают о столице и действуют в Ханое, создают новые возможности и новые ценности в развитии цивилизованной, современной и цивилизованной столицы как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Единый, синхронный, не дублирующий, не противоречащий национальным генеральным планам, региональным планам, национальным отраслевым планам, особенно планам землепользования, генеральным планам по развитию транспортных систем, аэропортов, планам по охране окружающей среды для университетских сетей, сетей культурных, спортивных и физкультурных объектов и планированию для региона дельты Красной реки.

Продолжать анализировать, дополнять и обеспечивать, чтобы принципы планирования столицы легли в основу подготовки проекта корректировки генерального плана столицы. Проект корректировки генерального плана столицы представляет собой более детальное планирование планирования столицы и корректируется с учетом его содержания, избегая дублирования и несоответствия в объеме и уровне детализации двух планов в соответствии с иерархией планирования и законами о планировании.

Проверьте и дополните эти два плана, чтобы убедиться в их соответствии и совместимости с пересматриваемым проектом закона о столице. Внимательно изучите содержание и вопросы, поднятые проверяющим органом в отчёте по проверке.

В рамках планирования развития Ханоя необходимо добавить конкретную оценку данных о текущем состоянии технической инфраструктуры, уточнить ситуацию с транспортными заторами, городскими наводнениями, транспортным фондом и синхронизацией между видами транспорта. Межсекторальная связь позволяет более тщательно оценить узкие места, недостатки и ограничения предыдущих периодов планирования, чтобы дополнить планирование развития столицы более конкретными целями развития. Примечание: добавить показатели по культуре и окружающей среде; провести исследование и корректировку для выбора важных секторов, соответствующих ключевым задачам и прорывам в развитии, избегая разброса и нехватки деталей.

Для общего проекта корректировки генерального плана Ханоя следует добавить некоторые прогнозы и прогнозы, такие как прогноз численности населения, чтобы они соответствовали новому периоду и видению плана.

Рассмотреть и завершить прорывные и ключевые программы и проекты планового периода, управлять ими в соответствии с полномочиями Национальной ассамблеи, Постоянного комитета Национальной ассамблеи и Правительства по установлению, упразднению, слиянию, разделению и корректировке административных границ и размещению их по отношению к другим населенным пунктам.

Проанализируйте, тщательно, конкретно и детально оцените и дополните содержание ресурсов для реализации портфеля проектов. Приоритетный порядок реализации, согласованность и синхронизация данных, два документа в задании по планированию...

Источник: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-cho-y-kien-ve-quy-hoach-thu-do-152519.html