Предложение расширить случаи освобождения от получения разрешений на строительство

Строительные работы в рамках государственных инвестиционных проектов, проектов ГЧП, крупных бизнес-инвестиционных проектов... предлагаемые Правительством, не требуют получения разрешений на строительство.

Продолжая 50-ю сессию, во второй половине дня 16 октября Постоянная комиссия Национального собрания дала заключение по проекту Закона о строительстве (с поправками).

Заместитель министра строительства Буй Сюань Дун.

Представляя предложение правительства , заместитель министра строительства Буй Сюань Дун отметил, что одним из новых пунктов законопроекта является сокращение и упрощение многих административных процедур для улучшения инвестиционной и деловой среды. В частности, он расширяет круг субъектов, освобожденных от необходимости получения разрешений на строительство.

Соответственно, проект подлежит оценке специализированным строительным агентством и не требует разрешения на строительство. В частности, проект является государственным инвестиционным проектом, проектом ГЧП, крупным инвестиционным проектом для бизнеса или проектом, оказывающим существенное влияние на безопасность и общественные интересы.

Для остальных проектов государственное агентство по управлению строительством будет осуществлять управление посредством процедур получения разрешений на строительство.

Законопроект также упрощает условия, порядок и процедуры выдачи разрешений на строительство и переводит весь процесс в электронный формат. Таким образом, срок выдачи разрешений на строительство сократится до 7 дней.

Рассмотрев это содержание, заместитель председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Тран Ван Кхай заявил, что Постоянный комитет Комитета в основном согласен с предложением правительства.

« Однако некоторые члены Комитета считают, что лицензии — это не барьеры, а инструменты защиты прав и общественного порядка. Проблема заключается в качестве и процессе лицензирования. Поэтому необходимо упростить процесс, но при этом обеспечить строгий надзор», — сказал г-н Тран Ван Кхай.

Кроме того, освобождение от необходимости получения разрешений на строительство позволяет сократить процедуры, но необходимо усовершенствовать правовые нормы в Законе о строительстве или Законе о земле, чтобы гарантировать права собственности на землю.

Кроме того, инспекция считает необходимым дополнить механизм рассмотрения нарушений в отношении лицензированных объектов, которые построены не по проекту, изменяют свои функции или нарушают нормативные акты, обеспечив последовательность и ясность ответственности между заинтересованными сторонами.

В ходе обсуждения на заседании председатель Комитета по делам делегаций Нгуен Тхань Хай отметила позитивные нововведения проекта, особенно сокращение срока выдачи лицензий с 20–30 до 10–15 дней. Однако она выразила ряд опасений по поводу перехода от предварительной инспекции к последующей.

« Это позитивный шаг на пути к современному управлению, но нам необходимо тщательно продумать его последовательность и осуществимость », — сказала г-жа Нгуен Тхань Хай, обеспокоенная тем, что если он не будет соответствовать другим законам, таким как Закон об инвестициях, Закон о торгах и Закон о защите окружающей среды, инвесторам, возможно, придется сталкиваться со многими параллельными проверяющими органами, что приведет к дублированию действий.

Председатель Рабочего комитета делегации также указал на отсутствие ясности между понятиями «разрешение на строительство» и «разрешение на использование в строительстве».

« Разрешение на строительство — это разрешение на возведение, а разрешение на эксплуатацию здания — это разрешение на эксплуатацию. Это напрямую связано с безопасностью, например, с пожарами и взрывами в зданиях, не отвечающих требованиям пожарной безопасности и пожаротушения, но уже введенных в эксплуатацию», — отметила г-жа Нгуен Тхань Хай.

Рассматривая это как масштабное изменение, г-жа Нгуен Тхань Хай предложила тщательно оценить его и даже провести пилотный проект в крупных городах, прежде чем применять его по всей стране, чтобы избежать ненужных рисков.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман.

Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман также предложил изучить четкие правила проведения постинспекций, чтобы избежать злоупотреблений или нестрогих проверок.

Председатель Народного собрания отметил, что многие ошибки и нарушения в строительстве возникают не из-за механизма лицензирования строительства, а из-за непрозрачности и непоследовательности положений о видах лицензируемых работ, условиях и органе лицензирования.

Поэтому Председатель Национального собрания предложил уделить внимание качеству, методам и процедурам лицензирования, чтобы разрешения на строительство не стали препятствием или процедурой, создающей проблемы для людей и бизнеса.

Английский

Источник: https://vtcnews.vn/de-xuat-mo-rong-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-ar971538.html