Соответственно, Национальное собрание заслушало представления и оценочные отчеты по проекту резолюции о ряде конкретных механизмов и политик по реализации национальных целевых программ; о дополнении Среднесрочного плана государственных инвестиций центрального бюджета на период 2021–2025 годов за счет общего резервного фонда, соответствующего увеличению доходов центрального бюджета в 2022 году на государственные инвестиционные задачи и проекты, и о дополнении Среднесрочного плана государственных инвестиций для Vietnam Electricity Group за счет резервного фонда Среднесрочного плана государственных инвестиций.
После заслушивания презентаций и докладов Национальная ассамблея провела обсуждение в группах. Делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан провела обсуждение в группе 3 с делегациями Национальной ассамблеи провинций Баккан и Куангнгай.
Относительно проекта резолюции о ряде конкретных механизмов и мер политики по реализации национальных целевых программ делегаты согласились с необходимостью принятия резолюции для ускорения процесса освоения средств и повышения эффективности реализации национальных целевых программ; одновременно они обменялись рядом мнений по содержанию проекта резолюции.
Что касается правил корректировки смет государственного бюджета и корректировки годового плана капиталовложений, делегат Во Тхи Минь Синь - член Постоянного комитета провинциальной партии, председатель провинциального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта предложила более четкие правила для местных органов власти в процессе реализации.
В частности, в отношении полномочий по корректировке плана государственных инвестиций на 2024 год и планов прошлых лет, перенесенных на 2024 год национальных целевых программ, предлагается рассмотреть вопрос о наделении Народных советов провинций полномочиями по корректировке плана, изменяющего общий капитал национальных целевых программ; одновременно с этим рассмотреть полномочия Народных комитетов провинциального и районного уровней в соответствии с децентрализацией в случае корректировки проектов, не изменяющих общий капитал для реализации назначенных национальных целевых программ.
Делегат Тхай Тхи Ан Чунг - член Исполнительного комитета провинции Нгеан, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан, прокомментировала, что выпуск данной резолюции необходим и требует практического контроля.
Что касается конкретных механизмов и политики реализации национальной целевой программы, делегат Тхай Тхи Ан Чунг согласилась поручить Народному совету провинции принять решение о распределении ежегодных смет расходов центрального бюджета по каждой национальной целевой программе с подробным распределением по отдельным проектам. «При необходимости Народный совет провинции может делегировать Народному совету района принятие решения о детальном распределении по каждому отдельному проекту национальной целевой программы».
Однако делегат заявил, что в случае расширения децентрализации необходимо ввести дополнительные правила, разрешающие Народному комитету провинции распределять детали по каждому компоненту проекта.
Относительно принятия положений о процедурах, критериях и образцах документов для отбора проектов по развитию производства делегат Тхай Тхи Ан Чунг сказал: Согласно отчету правительства об оценке воздействия, на сегодняшний день 44 из 52 населенных пунктов имеют резолюции, в то время как 8 населенных пунктов еще не выдали их.
Поэтому в отношении населенных пунктов, где имеются постановления Народного совета провинции по данному вопросу, делегат делегации Нгеан предложил разрешить Народному совету провинции применять сокращенную процедуру при внесении изменений и дополнений в процедурные положения, чтобы обеспечить более быстрый прогресс.
Однако в долгосрочной перспективе делегаты высказали мысль о том, что было бы более разумным изучить и внести поправки в Закон об обнародовании правовых документов в направлении возложения ответственности за регулирование административных процедур и процессов на Народный комитет, а не поручать это Провинциальному народному совету, как это происходит сейчас.
В части порядка использования средств государственного бюджета в случаях, когда собственнику объекта освоения производства поручено закупить товары для осуществления мероприятий по освоению производства, в проекте постановления установлено, что «владелец объекта освоения производства, которому поручено закупить товары за счет средств государственного бюджетного финансирования, вправе самостоятельно определять способ закупки товаров».
Делегат от округа Нгеан Тхи Ан Чунг выразила обеспокоенность содержанием решения о «способе закупки товаров» или «форме закупки товаров», поскольку недавно принятый Закон о торгах (с поправками) фактически гласит, что «форма закупки товаров» отличается от «способа закупки товаров». В связи с этим делегат от округа Нгеан предложил изучить это решение и изменить его на «способ закупки товаров».
Кроме того, в своих выступлениях делегация Нгеан затронула и многие другие вопросы. В частности, делегат Фам Фу Бинь, постоянный член Комитета по иностранным делам Национальной ассамблеи, от делегации Нгеан выразил мнение о необходимости более чёткого регулирования управления и использования активов, сформированных в рамках проектов поддержки развития производства, обеспечивая единообразие в понимании.
Также на заседании по обсуждению делегация Нге Ан высказала мнения, касающиеся дополнения Среднесрочного плана государственных инвестиций центрального бюджета на период 2021–2025 годов за счет общего резервного источника, соответствующего увеличению доходов центрального бюджета в 2022 году на государственные инвестиционные задачи и проекты, а также дополнения Среднесрочного плана государственных инвестиций для Vietnam Electricity Group за счет резервного источника Среднесрочного плана государственных инвестиций.
Сегодня днем Национальная Ассамблея обсудит два вышеуказанных вопроса в зале Дьен Хонг.
Источник
Комментарий (0)