Днем 22 мая, продолжая работу 7-й сессии, Национальное Собрание обсудило на пленарном заседании в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона о порядке и безопасности дорожного движения.
Добавление более убедительных оснований для регулирования концентрации алкоголя за рулем
Комментируя некоторые случаи эндогенной концентрации алкоголя, делегат Тран Ван Туан (Бакзянг) подчеркнул: «Проверка участников дорожного движения на предмет употребления пива, вина или других алкогольных напитков по дыханию в целом точна. Однако у пациентов с некоторыми заболеваниями, такими как цирроз, заболевания почек, рак печени на поздней стадии... организм усиливает метаболизм веществ с эндогенной концентрацией алкоголя. В этом случае следует обратиться в медицинское учреждение, чтобы избежать ложных обвинений, хотя такие случаи встречаются крайне редко».
В докладе Постоянной комиссии Национальной ассамблеи также утверждается: «Что касается эндогенной концентрации алкоголя, то до сих пор нет чёткой базы, и на практике её обнаружение происходит крайне редко. Можно обсудить с властями вопрос о повторной проверке анализов крови, чтобы избежать ошибочных результатов».
По словам делегата, проблема заключается не в отсутствии, а в том, что определение эндогенной концентрации алкоголя «не имеет чётких оснований». Эти вопросы необходимо строго урегулировать в Законе, чтобы избежать несправедливого обращения с водителями, не употребляющими пиво, вино и другие алкогольные напитки за рулём.
Делегат Тран Ван Туан предложил продолжить исследование, внести изменения и дополнения в пункт 2 статьи 10 проекта Закона о запрещенных действиях, изложив его в следующей редакции: «Управление транспортным средством на дороге при наличии алкоголя в крови или выдыхаемом воздухе; за исключением случаев, когда наличие алкоголя в крови или выдыхаемом воздухе обусловлено заболеванием, приводящим к усилению метаболизма эндогенного алкоголя». В то же время необходимо дополнить Закон положением о поручении Правительству подробно определить случаи, подлежащие установлению, и методику определения эндогенного алкоголя у лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения при управлении транспортными средствами, во избежание несправедливого рассмотрения таких случаев.
Делегат Фам Ван Хоа (Dong Thap) согласился с мнением о том, что, садясь за руль, не употребляйте алкоголь. По его словам, в мире только 23 страны (включая Вьетнам) регламентируют концентрацию алкоголя в выдыхаемом воздухе, равную 0, при участии в дорожном движении. Большинство стран, где это запрещено, — мусульманские. Делегат Фам Ван Хоа предложил агентству-разработчику изучить вопрос и установить пороговое значение концентрации алкоголя при участии мотоциклистов в дорожном движении.
Согласно анализу делегата Та Ван Ха (Бакзянг), 90% дорожно-транспортных происшествий происходят из-за человеческого сознания и восприятия. Во Вьетнаме доход многих людей не позволяет им арендовать автомобиль, что также подтверждают многие избиратели, озвученные делегатам Национальной ассамблеи на собраниях избирателей.
Относительно этого положения Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что он подробно и чётко проанализировал преимущества и ограничения каждого варианта представления доклада Конференции депутатов Национальной ассамблеи, работающих на постоянной основе, и направил его делегациям Национальной ассамблеи, агентствам Национальной ассамблеи и соответствующим ведомствам для комментариев. Большинство мнений согласились с этим и высказали конкретные замечания по поводу варианта запрета «управления транспортным средством на дороге с концентрацией алкоголя в крови или дыхании». Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился с законопроектом и большинством из вышеперечисленных мнений в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан, сохранения ресурсов общества и сохранения долголетия человечества. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил Национальной ассамблее сохранить это положение.
Унифицировать и избегать дублирования с другими законами, особенно с Законом о дорожном движении.
Что касается сферы действия Закона, многие депутаты Национального собрания предложили продолжить изучение содержания законопроектов «О порядке и безопасности дорожного движения» и «Об автомобильных дорогах» во избежание дублирования и накладок, а также обеспечить точность отсылочных положений, если таковые имеются. Высказывались мнения о переносе некоторых глав и статей из этого законопроекта в проект Закона «Об автомобильных дорогах» и наоборот.
В ответ на мнения делегатов Постоянная комиссия Национальной ассамблеи распорядилась о пересмотре, дополнении и пересмотре соответствующих статей законопроекта; одновременно с этим содержание двух законопроектов было согласовано по принципу: «Настоящий Закон регулирует вопросы, связанные с правилами дорожного движения, дорожными транспортными средствами, участниками дорожного движения, управлением, контролем, патрулированием, инспекцией и урегулированием аварий». Закон о дорогах регулирует вопросы, связанные с планированием, инвестированием, строительством, управлением, эксплуатацией, использованием, содержанием и защитой дорожной инфраструктуры и автомобильного транспорта».
Также в зале заседаний делегаты высказали множество мнений по содержанию законопроекта, в том числе: Положение о продаже на аукционе номерных знаков транспортных средств для обеспечения гласности и прозрачности; Положение о выделении части штрафов за нарушения правил дорожного движения на цели обеспечения порядка и безопасности на дорогах; Содержание и ответственность за обучение правовым знаниям в области порядка и безопасности на дорогах; О тщательном анализе для обеспечения последовательности и соответствия сфере действия Закона...
Источник
Комментарий (0)