Четко определить критерии классификации договоров, обеспечивающие единообразие в правовой системе.

Утром 31 октября в ходе обсуждения в Группе 13 (включая делегацию Национальной ассамблеи провинций Сонла и Виньлонг) проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о международных договорах делегаты рекомендовали уточнить критерии классификации договоров, обеспечить четкую децентрализацию и делегирование полномочий, унификацию правовой системы, а также добавить механизм периодического контроля за их реализацией.

Вид на встречу Группы 13. Фото: Мань Хунг

Обсуждая проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о международных договорах, депутат Национальной ассамблеи Тхать Фыок Бинь ( Винь Лонг ) заявил, что некоторые понятия, такие как «временное применение», «смешанный договор», «международный договор», в настоящее время не соответствуют Закону о международных договорах 2020 года и Закону о подписании и присоединении к международным договорам 2016 года. Кроме того, отсутствие четкого различия между «договорами от имени государства» и «договорами от имени правительства» приводит к путанице в вопросах децентрализации полномочий по подписанию.

Выступает депутат Национального собрания Тхать Фуок Бинь (Винь Лонг). Фото: Мань Хунг

Делегаты предложили дополнить разъяснение новых терминов и четко прописать критерии классификации договоров от имени правительства для обеспечения последовательности в правовой системе; назначить Министерство иностранных дел единственным координационным центром по проверке законности документов; а также дополнить механизм, позволяющий Постоянному комитету Национальной ассамблеи наделяться полномочиями ратифицировать договоры, не создающие новых обязательств.

Относительно механизма временного применения договоров делегаты заявили, что необходимо определить период применения, механизм периодической отчетности и условия прекращения временного применения, чтобы обеспечить гибкость и в то же время строго контролировать международные обязательства.

Выступает делегат Национального собрания Нгуен Тхи Куен Тхань (Винь Лонг). Фото: Мань Хунг

Делегаты также предложили дополнить положения о контроле за реализацией международных договоров, предусмотрев представление Правительством периодических отчетов каждые два года в Национальное собрание; усилить координацию между Министерством юстиции и Государственным аудитом в контроле за использованием ресурсов для реализации международных договоров. Кроме того, было предложено уточнить механизм координации между центральными и местными органами власти при заключении международных соглашений в целях социально-экономического развития.

Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Куен Тхань (Винь Лонг) отметила, что внесение поправок в Закон необходимо для устранения давних препятствий в процессе переговоров, подписания и распределения средств по договорам ОПР. Делегат предложил уточнить содержание договоров, связанных с ОПР, в соответствии с Законом об управлении государственным долгом, а также включить положения о цифровой трансформации, электронных документах и ​​механизмах информационной безопасности в объявления о договорах.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Динь Конг Си (Сон Ла). Фото: Мань Хунг

Депутат Национального собрания Динь Конг Си (Сон Ла) оценил, что поправка к Закону способствует своевременной институционализации руководящих принципов и политики партии, особенно тематических резолюций, недавно принятых Политбюро; в то же время совершенствованию институтов, политики и законов о международной интеграции в новых условиях; административной реформе, содействию децентрализации и делегированию полномочий при подписании международных договоров; преодолению узких мест в действующих законах, удовлетворению политических потребностей, иностранных дел и международной интеграции партии и государства.

Комментируя проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации, делегат Во Ван Хой (Винь Лонг) высказал мнение, что более целесообразно разделить Национальный фонд оборонной промышленности, находящийся в ведении Министерства национальной обороны, и Фонд индустрии безопасности, находящийся в ведении Министерства общественной безопасности, а не использовать модель общего фонда.

Выступает делегат Во Ван Хой (Винь Лонг). Фото: Мань Хунг

Делегаты также рекомендовали упорядоченно пересмотреть задачи промышленной мобилизации, чтобы избежать дублирования, одновременно поощрять формирование оборонно-охранных промышленных зон, связанных с местным социально-экономическим развитием, создавать условия для размещения резервных мобилизационных сил и решения задач демобилизованной народной милиции.

Источник: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-tieu-chi-phan-loai-dieu-uoc-bao-dam-thong-nhat-he-thong-phap-luat-10393805.html