Четко определить обязанности по предупреждению и тушению пожаров

Утром 1 ноября, продолжая программу сессии, Народное собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасании.

Подпись к фотографии — Заседание провёл заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг. Фото: Доан Тан/VNA

Докладывая о разъяснении, приеме и пересмотре проекта Закона о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасании, председатель Комитета по национальной обороне и безопасности Ле Тань Той сказал, что, получив мнения депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил принять и тщательно изучить содержание законопроекта с действующими правовыми положениями; исследовать, дополнить и дополнить проект закона, чтобы обеспечить полноту и совместимость между сферой регулирования и содержанием в проекте закона. Спасательные работы, порученные военным силам, были специально урегулированы в соответствующих правовых документах, таких как Закон о гражданской обороне, Закон о предупреждении и борьбе со стихийными бедствиями и т. д. Спасательные работы, регулируемые настоящим Законом, включают только такие ситуации, как пожары, аварии и инциденты, которые происходят ежедневно, но не достигли уровня гражданской обороны или риска стихийных бедствий, как предписано соответствующими законами, и поручены силам пожарной безопасности, пожаротушения и спасания руководить ими и координировать работу с другими соответствующими силами для выполнения.

В частности, по словам Председателя Комитета национальной обороны и безопасности, законопроект дополнил и четко определил обязанности каждого субъекта в этой деятельности, в том числе: обязанности руководителя объекта; владельца транспортного средства; лица, принимающего инвестиционное решение, инвестора, владельца транспортного средства, агентства, организации, лица при осуществлении строительной деятельности, производстве, монтаже, строительстве, переоборудовании транспортных средств; владельцев домохозяйств, лиц, а также случаи аренды, займа, проживания в домах, что конкретно указано в соответствующих пунктах статьи 7 законопроекта, который был принят и переработан.

Законопроект также разделяет статью 17 «Пожарная безопасность в жилищном секторе» на две статьи: статью «Пожарная безопасность в жилищном секторе» и статью «Пожарная безопасность в жилищном секторе, совмещенном с производственной и коммерческой деятельностью». Одновременно с этим классифицируются и дополняются более полные и адекватные нормативные акты для этих двух категорий; дополняются полные нормативные акты по пожарной безопасности на объектах, а в статье 22 законопроекта конкретно указывается, что было усвоено и пересмотрено. Включаются и пересматриваются комплексные нормативные акты по обеспечению пожарной безопасности и пожаротушения при установке и использовании электроэнергии для бытовых и производственных нужд, чтобы обеспечить их применимость и исключить дублирование с действующими правовыми нормами.

Что касается правил, регулирующих деятельность служб противопожарной безопасности и тушения пожаров, г-н Ле Тань Той заявил, что Постоянный комитет Национального собрания согласен с вышеизложенным мнением о необходимости реализации политики партии по «содействию социализации противопожарной безопасности и тушения пожаров», созданию более благоприятных условий для учреждений и предприятий, занимающихся консультированием, проектированием, строительством, производством, импортом и торговлей противопожарными средствами и оборудованием, а также поощрению участия отдельных лиц и организаций в противопожарной безопасности, тушении пожаров и спасательных работах. «Поэтому, чтобы учесть мнения депутатов Национального собрания и создать единство правовой системы, Постоянный комитет Национального собрания распорядился исключить из законопроекта положение о противопожарной безопасности и тушении пожаров как условное направление инвестиций в бизнес. Одновременно предлагается внести поправки в Закон об инвестициях № 61/2020/QH14, исключив данное положение из раздела 11 Приложения IV к Закону об инвестициях», – сказал г-н Ле Тань Той.

Кроме того, законопроектом объединены, пересмотрены и дополнены положения о финансовом обеспечении и условиях осуществления мероприятий по предупреждению и тушению пожаров, аварийно-спасательных работ, переработаны переходные положения, а также выделено положение об обращении с объектами и сооружениями, не соответствующими требованиям пожарной безопасности и введенными в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего Закона.

Проект закона «О предупреждении пожаров, тушении пожаров и спасательных работах», представленный Национальному собранию на восьмой сессии, состоит из 9 глав и 59 статей, что на 6 статей меньше, чем проект закона, ранее представленный Правительством. Содержание разъяснений, принятие и доработка также были согласованы между ведомством, ответственным за рассмотрение, и ведомством-разработчиком. Настоящий Закон регулирует вопросы предупреждения пожаров, тушения пожаров и спасательных работ; силы, средства, обеспечение условий деятельности, а также права, обязанности и ответственность соответствующих органов, организаций, домохозяйств и граждан при проведении мероприятий по предупреждению пожаров, тушению пожаров и спасательным работам.