Нормативные акты, описывающие принципы проектирования атомных электростанций и мониторинга ядерной безопасности.

10 декабря Правительство издало Указ № 316/2025/ND-CP, в котором подробно изложены некоторые положения и меры по реализации Закона об атомной энергии в отношении атомных электростанций и исследовательских ядерных реакторов.

Вид на атомную электростанцию ​​в провинции Ниньтхуан с разных сторон. Фото: газета «Доан»/«Новости и этнические меньшинства».

Указ состоит из 9 глав и 74 статей, в которых подробно изложены некоторые положения и меры по реализации Закона об атомной энергии 2025 года, касающиеся требований безопасности и защиты атомных электростанций и исследовательских реакторов; местоположения, проектирования, инвестиционных решений, строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации атомных электростанций…

Настоящий Указ содержит указания по мерам реализации Закона об атомной энергии 2025 года, направленным на обеспечение радиационной безопасности, ядерной безопасности и ядерной защиты на протяжении всего жизненного цикла атомных электростанций и исследовательских реакторов; он распространяется на отечественные организации и частных лиц, граждан Вьетнама, проживающих за рубежом, иностранные организации и частных лиц, а также международные организации, осуществляющие деятельность, связанную с атомными электростанциями и исследовательскими реакторами во Вьетнаме.

Проектирование атомных электростанций и исследовательских ядерных реакторов.

В отношении проектирования атомных электростанций и исследовательских ядерных реакторов Указ устанавливает следующие общие требования:

Обеспечение выполнения основных функций безопасности включает в себя: контроль ядерной цепной реакции; отвод тепла от активной зоны реактора и зон хранения отработанного ядерного топлива, а также предотвращение выброса радиации;

Применение систематического подхода для выявления критически важных элементов безопасности и внутренних характеристик безопасности, которые выполняют или влияют на основную функцию безопасности во всех состояниях атомных электростанций и исследовательских реакторов;

Обеспечение возможности выполнения основных функций безопасности с высокой степенью надежности, гарантирующее стабильную работу на протяжении всего расчетного срока службы;

Для атомных электростанций необходимо полагаться на результаты детерминистического и вероятностного анализа безопасности, чтобы предотвращать аварии и минимизировать их последствия в случае возникновения;

Для исследовательских ядерных реакторов результаты детерминированного анализа безопасности и вероятностного анализа безопасности (если таковой имеется) должны основываться на многоуровневом подходе;

Обеспечение контроля за выбросами радиоактивных веществ в окружающую среду; количество радиоактивных отходов, образующихся непосредственно в результате работы атомных электростанций и исследовательских ядерных реакторов, не должно превышать установленные пределы;

С учетом опыта, накопленного при проектировании, строительстве и эксплуатации атомных электростанций, других ядерных исследовательских реакторов, а также результатов соответствующих исследовательских программ;

Рассмотрите возможность вывода объекта из эксплуатации, включая: планы демонтажа, обращения с радиоактивными отходами и восстановления окружающей среды; минимизацию количества радиоактивных отходов, образующихся в процессе демонтажа;

Содействие проведению инспекционных мероприятий в ядерной сфере.

Принципы радиационной безопасности и проектирования с учетом ядерной безопасности:

Примените принцип глубинной защиты;

Сочетание пассивных и активных средств безопасности;

Применение принципов независимости, резервирования, многообразия, самозащиты, способности восстанавливать работу после инцидентов и минимизации сбоев, вызванных одними и теми же факторами.

Обеспечение простоты калибровки, тестирования, технического обслуживания, ремонта, замены, проверки, мониторинга функциональных возможностей и поддержания целостности критически важных для безопасности компонентов;

Учитывая потенциальные опасности внутри и вне атомной электростанции, исследовательского ядерного реактора, в том числе потенциальные опасности, вызванные прямо или косвенно деятельностью человека.

В указе также изложены принципы проектирования в области ядерной безопасности, в частности:

При проектировании системы физической защиты необходимо учитывать меры контроля доступа, обнаружения, задержки и своевременного реагирования на акты проникновения, саботажа или кражи ядерных материалов, обеспечивая применение принципа глубинной защиты;

При проектировании системы физической безопасности необходимо учитывать меры по защите информационных систем, систем управления и цифрового оборудования от кибератак и несанкционированного доступа.

Разработка системы физической безопасности должна основываться на оценке угроз, а также на применении иерархического подхода и оценки рисков.

Необходимо интегрировать разработку и внедрение мер по обеспечению радиационной безопасности, ядерной безопасности и ядерной защиты, гарантируя, что эти меры являются независимыми и не оказывают негативного влияния друг на друга.

Процедуры подготовки, оценки и утверждения проекта строительства атомных электростанций регулируются строительным законодательством, применимым к проектам национального значения.

Министр науки и техники должен подробно определить требования безопасности при проектировании атомных электростанций и исследовательских ядерных реакторов, а также требования к системам физической защиты.

Кроме того, в Указе установлены конкретные принципы мониторинга радиационной безопасности, ядерной безопасности и ядерной защиты: соблюдение правовых норм; обеспечение независимости, объективности и прозрачности; предотвращение, раннее выявление и своевременное устранение рисков для безопасности; архивирование результатов мониторинга; и предотвращение сбоев в нормальной работе атомных электростанций и исследовательских реакторов. Мониторинг должен использовать иерархический подход для определения соответствующего уровня, частоты, масштаба и метода мониторинга для каждого объекта, системы и вида деятельности в зависимости от уровня риска, связанного с радиационной безопасностью, ядерной безопасностью и ядерной защитой.

Методы мониторинга включают мониторинг на месте; анализ записей и документов; и онлайн-мониторинг. Национальное управление по радиационной и ядерной безопасности отвечает за: создание офисов мониторинга на этапах строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации; и разработку подробной программы мониторинга.

Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ve-nguyen-tac-thiet-design-nha-may-dien-hat-nhan-va-giam-sat-an-toan-hat-nhan-20251210201521136.htm