Планирование охраны и использования водных ресурсов на 2021

Увеличить площадь морских заповедников, зон охраны водных ресурсов и искусственных мест обитания морских водных видов.

План выпущен в качестве руководства для министерств, ведомств и народных комитетов провинций и городов центрального подчинения по координации с Министерством сельского хозяйства и развития села в целях реализации Плана.

Наряду с этим разработать дорожную карту и организовать ее реализацию для обеспечения целей, задач и решений Плана на каждом этапе с настоящего момента до 2030 года; определить методы, ресурсы и механизмы координации между министерствами, отраслями и народными комитетами провинций и городов центрального подчинения в ходе ее реализации.

Требуется обеспечить увеличение площади морских заповедников, зон охраны водных ресурсов и искусственных мест обитания морских водных видов; сочетать корректировку количества рыболовных судов в соответствии с водными ресурсами; снижать интенсивность эксплуатации; сочетать преобразование видов деятельности и орудий лова, которые существенно влияют на окружающую среду и экосистему, в виды деятельности, которые благоприятны для окружающей среды и водных ресурсов...

План реализации

В отношении государственных инвестиционных проектов в Плане четко указано, что на основе уровня капитала, установленного в среднесрочном плане государственных инвестиций на периоды 2021–2025 и 2026–2030 годов Министерства сельского хозяйства и развития села и местных органов власти, будут реализованы приоритетные инвестиционные проекты на периоды 2021–2025 и 2026–2030 годов Плана.

Министерство сельского хозяйства и развития села и местные органы власти должны руководить и координировать свою деятельность с соответствующими министерствами и отраслями для продолжения инвестирования в проекты с определенными источниками капитала в среднесрочном плане государственных инвестиций на период 2021-2025 годов; проекты, которые, как ожидается, будут инвестированы в период 2026-2030 годов из государственного инвестиционного капитала, при этом приоритет отдается распределению капитала на проекты, реализуемые в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях; приоритет отдается реализации незаконченных и несинхронизированных проектов на предыдущем этапе для повышения эффективности, в частности:

Для проектов по инвестициям в инфраструктуру морских охраняемых территорий порядок приоритетности инвестиций определяется следующим образом: (1) инвестиции в морские охраняемые территории, «направленные» в Планировании; (2) инвестиции во вновь созданные национальные морские охраняемые территории в соответствии с Планированием; (3) инвестиции во вновь созданные провинциальные морские охраняемые территории в соответствии с Планированием.

Для инвестиционных проектов по формированию искусственных мест обитания водных организмов в море порядок приоритетности инвестирования определяется следующим образом: (1) инвестиции в прибрежные зоны для предотвращения деятельности траулеров; (2) инвестиции в остальные зоны согласно Плану.

Для инвестиционных проектов, реализующих содержание планирования по освоению рыбных ресурсов на период 2021 - 2030 гг .: Реализовать в соответствии с положениями, утвержденными компетентными органами.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и местные органы власти отвечают за проверку реализации проектов, особенно приоритетных проектов, для обеспечения эффективности и осуществимости в соответствии с нормативными актами, а также для предотвращения потерь и отходов.

Некоторые приоритетные проекты включают: Проект по корректировке границ и площади морского заповедника Бать Лонг Ви; Проект по корректировке границ и площади морского заповедника Кон Ко; Проект по корректировке границ и площади морского заповедника Ку Лао Чам; Проект по корректировке границ и площади морского заповедника Ли Сон; Проект по корректировке границ и площади морского заповедника Фукуок; Проект по созданию нового морского заповедника острова Ко То - Тран; Проект по созданию нового морского заповедника Бай Ту Лонг...

Инвестиционные проекты с использованием источников капитала, отличных от государственного инвестиционного капитала

Согласно Плану инвестиционных проектов по формированию искусственных мест обитания водных организмов в море на период 2021 - 2025 гг., инвестиции в центральную прибрежную зону пострадали в результате морского экологического инцидента 2016 года.

Проекты по реализации содержания планирования по освоению рыбных ресурсов на период 2021 - 2030 гг.: Реализовать в соответствии с положениями, утвержденными компетентными органами.

Что касается плана землепользования и водопользования, в Плане четко указано, что потребность в водопользовании к 2030 году определена в пункте 3, разделе III, статье 1 и приложениях I, II, III, IV, V, VI, изданных решением премьер-министра № 389/QD-TTg от 9 мая 2024 года.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения должны координировать свою деятельность с министерствами и ведомствами для рассмотрения потребностей в землепользовании в целях защиты и развития водных ресурсов, а также распределять инвестиции в соответствии с национальными критериями землепользования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года; пятилетним национальным планом землепользования на 2021–2025 годы, утвержденным компетентными органами, обеспечивая экономичное, эффективное и надлежащее использование земли.

Отдать приоритет ассигнованиям из государственного бюджета на создание, инвестирование и эффективное управление морскими охраняемыми территориями.

Определяя ресурсы и их использование для реализации планирования, План четко устанавливает, что приоритет отдается выделению государственного бюджета на создание, инвестирование и эффективное управление морскими охраняемыми территориями и искусственными местами обитания водных видов в море; исследованиям, применению и передаче технологий; обучению кадров; и решению неотложных вопросов по защите и эксплуатации водных ресурсов.

Организовать кадровые ресурсы для обеспечения реализации Плана и организовать управление и эффективное использование государственных инвестиционных продуктов в соответствии с Планом.

7 политик и решений для планирования внедрения

В Постановлении также четко изложены 7 политик и решений по реализации планирования, в том числе: 1. Привлечение инвестиций для развития в соответствии с утвержденным планированием; 2. Развитие человеческих ресурсов; 3. Развитие науки и технологий; 4. Обеспечение социальной безопасности; 5. Защита окружающей среды; 6. Обеспечение финансовыми ресурсами; 7. Обеспечение национальной обороны и безопасности.

В частности, в части развития науки и техники, согласно Плану, будут разработаны технико-экономические нормативы для инвестиций в создание новых или изменение существующих морских заповедников; искусственных мест обитания водных видов в море; технико-экономические нормативы для рыболовных хозяйств в качестве основы для преобразования видов рыболовства, влияющих на ресурсы и места обитания водных видов; исследования, сохранение и развитие находящихся под угрозой исчезновения, ценных и редких водных видов; эндемичных водных видов; водных видов, имеющих экономическую ценность, и специфических морских экосистем; усиление исследований и применение информационных технологий, цифровых технологий, искусственного интеллекта в управлении деятельностью по охране и эксплуатации водных ресурсов. Одновременно с этим будет организовано создание инфраструктуры цифровых данных, цифровых карт деятельности по охране и эксплуатации водных ресурсов.

Для защиты окружающей среды в Плане четко указано, что он усилит контроль, проверку и надзор за деятельностью по эксплуатации и охране водных ресурсов; инвестиционные проекты в инфраструктуру морских охраняемых территорий, инвестиции в создание искусственных мест обитания водных видов в море; проекты по корректировке границ, площадей и созданию новых морских охраняемых территорий, обеспечивающих соблюдение правовых норм в области охраны окружающей среды; мониторинг и прогнозирование среды обитания водных видов; оперативное обнаружение и устранение загрязнения и ухудшения состояния окружающей среды во внутренних и морских водоемах.

Обучение и развитие кадрового потенциала в области аквакультуры в соответствии с реалиями развития отрасли.

Премьер-министр поручил Министерству сельского хозяйства и развития села организовать обнародование и распространение информации о Плане и Плане среди министерств, отраслей, местных органов власти всех уровней и населения для информирования и реализации; разработать набор показателей для мониторинга и оценки реализации Плана и Плана с целью мониторинга и оценки эффективности Планирования; организовать конференции и семинары для руководства, подведения итогов и оценки реализации Плана и Плана.

В то же время обучать и развивать кадры в области водных ресурсов в соответствии с реалиями развития отрасли; осуществлять мониторинг среды обитания водных видов с целью эксплуатации и защиты водных ресурсов.

Министерство планирования и инвестиций будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством финансов, чтобы отчитываться перед компетентными органами по вопросам рассмотрения и распределения источников капитала для Министерства сельского хозяйства и развития села и местных органов власти для реализации государственных инвестиционных проектов в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях и закона о государственном бюджете.

Министерство финансов, исходя из балансирующей способности центрального бюджета, по предложению Министерства сельского хозяйства и развития села, соответствующих министерств, отраслей и местных органов власти, осуществляет руководство, обобщение и отчетность перед компетентными органами для рассмотрения и распределения источников капитала в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете, Закона о государственных инвестициях и руководящих документов для эффективной реализации целей и содержания Плана.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством сельского хозяйства и развития села, чтобы направлять местные органы власти при разработке планов землепользования и водопользования, сохранения биоразнообразия и эффективной реализации содержания планов; а также разрабатывать национальные технические регламенты по отходам для предприятий аквакультуры в соответствии со специфическими особенностями отрасли, обеспечивая устойчивое развитие.

Министерство промышленности и торговли будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов в целях реализации политики и решений по продвижению, развитию, расширению рынков, содействию торговле и устранению торговых барьеров (если таковые имеются) для выловленной продукции водного промысла.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения организуют реализацию Плана в провинции; широко распространяют и популяризируют содержание Плана и Соглашений; организуют конференции и семинары для обзора и оценки реализации содержания Плана и Соглашений в провинции; контролируют и оценивают реализацию Плана в соответствии с указаниями Министерства сельского хозяйства и развития села.

Ассоциации и торговые объединения в секторе рыболовства координируют свою деятельность с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов и провинциями для распространения и популяризации содержания и плана реализации Плана среди бизнес-сообщества и рыбаков. Участвовать в создании брендов продукции аквакультуры, мероприятиях по продвижению торговли, профессиональном обучении и коучинге для рыбаков с целью развития их источников дохода и адекватной смены работы; организовывать производство аквакультуры в соответствии с цепочкой создания стоимости, обеспечивая ответственность, качество, эффективность и устойчивое развитие.

Источник: https://kinhtedothi.vn/quy-hoach-bao-ve-va-khai-thac-nguon-loi-thuy-san-2021-2030.html