Провинция Сон Ла, период планирования 2021 г.

Планирование провинции Сон Ла на период 2021 - 2030 гг., видение 2050 г.

Сонла — горная приграничная провинция, расположенная в центре Северо-Западного субрегиона, граничащая с 6 северными провинциями Вьетнама и Лаосской Народно-Демократической Республикой протяженностью более 274 км, с природной площадью более 14 000 км2, третья по величине из 63 провинций и городов страны. Вся провинция состоит из 12 административных единиц, в ней проживает более 1,3 миллиона человек, в ней проживают 12 этнических групп, что создает для Сон Ла уникальную и богатую этническую культуру... в частности, искусство тайского народа хоэ, признанное ЮНЕСКО репрезентативным нематериальным культурным наследием человечества.

Благодаря преимуществам климата и наличию более 1 000 000 гектаров сельскохозяйственных угодий, в Сон Ла теперь общая площадь фруктовых деревьев и боярышников составляет более 84 160 гектаров, а урожайность составляет более 455 000 тонн. 17 видов сельскохозяйственной продукции экспортируются в 21 страну, в том числе: США, ЕС, Япония, Россия, Корея... имеется 148 видов продукции OCOP; 280 безопасных цепочек поставок сельскохозяйственных и водных продуктов питания.

В частности, вдоль национального шоссе № 6 расположены два плато Мокчау и Насан со средней высотой 800–1000 м, характеризующиеся субумеренным климатом, плодородными землями, благоприятными для выращивания чая, фруктовых деревьев, молочного животноводства, а также овощей и цветов. На сегодняшний день во всей провинции насчитывается 17 заводов и 543 предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, связанных с сырьевыми районами, которые формируют цепочку создания стоимости от производства, переработки до потребления, способствуя повышению стоимости сельскохозяйственной продукции.

Промышленный сектор сохраняет позитивную динамику, обеспечивая рост и одновременно проводя реструктуризацию в правильном направлении, уделяя особое внимание производству электроэнергии из возобновляемых источников и переработке сельскохозяйственной продукции.

Эффективно использовать гидроэнергетический потенциал двух крупных рек: реки Да, реки Ма и ручьев в их бассейне. В настоящее время в провинции Сонла насчитывается 60 гидроэлектростанций общей мощностью 3790,5 МВт. Общая годовая выработка гидроэлектроэнергии в провинции достигает 12–15 млрд кВт.ч., что составляет 17% от общей выработки гидроэлектроэнергии в стране.

Система дорожного движения, соединяющая Сонла с другими провинциями региона, постепенно модернизировалась, в частности: Национальное шоссе 6, соединяющее Ханой с северо-западными провинциями; Скоростная автомагистраль Хоабинь — Сонла готовится к инвестициям и строительству. Национальные шоссе 37 и Национальные шоссе 279 соединяют Сонла с северо-восточными провинциями, такими как Лаокай, Йенбай и Футо. В Сонла имеются международные пограничные ворота Лонгсап и национальные пограничные ворота Чиенгкхыонг, соединяющие с северными провинциями Лаоса, что играет особенно важную роль в социально -экономическом развитии и обеспечении местной обороны и безопасности.

Концепция планирования провинции Сон Ла направлена на поддержание социального, экономического и экологического баланса. При этом основной стратегией является зеленое, быстрое и устойчивое экономическое развитие и рост стоимости. В провинции Сон Ла выделяют четыре типичных экономических пространства, в том числе:

Городская зона и национальное шоссе 6: включая город Сон Ла, район Май Сон, район Туан Чау. Расположен в зоне влияния двух экономико-технических и городских коридоров Национальной автомагистрали 6; Скоростная автомагистраль Хоа Бинь – Сон Ла – Дьенбьен и коридор реки Да. Район имеет большую численность населения и большую общую инфраструктуру. Город Сон Ла — это центральный городской район, центральный полюс роста; Район Туанчау имеет преимущества в виде больших лесных и гидроэнергетических ресурсов; В районе Май Сон находятся аэропорт Насан и плато Насан, а также район высокотехнологичного сельского хозяйства. Это станет главной движущей силой развития провинции.

Плато Мок Чау и окрестности: включая районы Мок Чау, Ван Хо, Йен Чау. Расположен в зоне влияния двух экономических коридоров: национального шоссе 6 и национального шоссе 43. Это высокогорная местность с красивым ландшафтом, плодородной землей, прохладным и свежим климатом и густонаселенным районом. Туристическая зона Мок Чау является известным брендом в стране и за рубежом, получив награду «Ведущее в мире природное туристическое направление». Определен как главная движущая сила провинции и противовес развитию центрального полюса города Сонла.

Бассейн реки Да и площадь водохранилища: включая районы Куиньняй, Мыонгла, Бакйен, Фуйен. Расположен в зоне влияния 4 экономических коридоров: река Да; Национальное шоссе 6, национальное шоссе 279D и национальное шоссе 4G, а также коридор национального шоссе 43; бассейн реки Да с плодородными землями, богатыми полезными ископаемыми и лесными ресурсами, гидроэнергией и грунтовыми водами; биоразнообразие...; благоприятен для многоотраслевого и многоотраслевого развития, такого как: аквакультура, специализированное сельское хозяйство; экотуризм, горнодобывающая промышленность, переработка...

Приграничное нагорье : включает 2 района: Сонгма и Сопкоп. Расположен в зоне влияния 3 экономических коридоров: Национальное шоссе 6, Национальное шоссе 279D, Национальное шоссе 4G и коридор реки Ма; горная местность, плодородные земли, пышная растительность, благоприятная для развития специального сельского хозяйства и курортного туризма...

1. Планирование городской и сельской системы: развитие городской системы провинции Сонла в соответствии с критериями разумных устойчивых городских территорий, зеленых городских территорий, адаптирующихся к изменению климата, с упором как на глубину, так и на широту развития. Этап 2021–2025 гг.: на территории всей провинции имеется 16 городских районов (1 городской район типа II, 2 городских района типа IV, 13 городских районов типа V); Урбанизация достигла 20,6,1%. Этап 2026–2030 гг.: на территории всей провинции имеется 17 городских районов (1 городской район II типа, 6 городских районов IV типа, 10 городских районов V типа), уровень урбанизации составляет около 25,8%. Сельское строительство в провинции Сонла в соответствии с Национальной целевой программой по новому сельскому строительству к 2030 году.

2. Развитие экономических зон, промышленных парков, промышленных кластеров: в период планирования формирования и развития 2 экономических зон пограничных ворот Лонгсап, экономической зоны пограничных ворот Чиенгкхыонг, 2 промышленных парков, включая промышленный парк Майсон; Промышленный парк Ван Хо и 15 промышленных кластеров.

3. Развитие транспортной сети: Сосредоточение внимания на координации реализации центральных инвестиционных транспортных проектов в регионе, таких как: скоростная автомагистраль Хоабинь - Сонла - Дьенбьен, аэропорт Насан, модернизация и расширение ряда ключевых национальных автомагистралей и реализация ключевых транспортных проектов провинции. В то же время необходимо сосредоточиться на развитии инфраструктуры электроснабжения, водоснабжения, информации и связи, орошения, переработки отходов и противопожарной защиты.

Земельные ресурсы должны использоваться эффективно, разумно, экономично и устойчиво; Показатели плана распределения земель и зонирования провинции Сонла к 2030 году соответствуют национальным показателям планирования землепользования на период 2021-2030 годов: Из них к 2030 году: сельскохозяйственные земли 1 241 856 га; несельскохозяйственные земли 76 242 га; неиспользуемая земля 92 791 га.

1. План межрайонной застройки. Основанный на фундаменте внутрирегиональных и внерегиональных связей, сочетающий социально-экономические подходы и территориально-пространственные подходы к сбалансированному и однородному развитию между районами и городами. Провинция Сон Ла планирует построить 4 межрайонные зоны, в том числе: городскую зону и национальное шоссе 6 (город Сон Ла и окрестности); Плато Мок Чау и окрестности (Мок Чау, Ван Хо, Йен Чау); Бассейн и водохранилища реки Да (Куиньняй, Муонгла, Бакйен, Фуйен); Пограничное нагорье (Сонг Ма, Соп Коп).

2. План пространственного развития и территориальная организация: Организация общей структуры социально-экономического пространства провинции - это упорядочение и координация производственной, хозяйственной и общественной деятельности в межотраслевой и межрегиональной взаимосвязи, обеспечивающие устойчивое развитие территории. Общая сетевая структура социально-экономического пространства провинции развивается в треугольной форме в сочетании с шахматным узором; обеспечить соответствующее близкое расстояние, очень быструю транспортную доступность к ключевым экономическим и социальным центрам (полюсам роста) и обратно. Соответственно, система полюсов роста в социально-экономической пространственной структуре Шонла включает: Центральный полюс — город Шонла — плато Насан; Противовесный столб (городская зона Мок Чау - Ван Хо) и спутниковый столб - это городские районы и города в провинции.

1. Развитие сельскохозяйственного сектора : в направлении аграрной экономики, которая производит высококачественную, современную, устойчивую и высококонкурентную продукцию на основе диверсификации типов сельского хозяйства, таких как: высокотехнологичное сельское хозяйство, органическое сельское хозяйство, циклическое сельское хозяйство и т. д. Сосредоточение внимания на разработке ключевых продуктов, типичных продуктов с потенциалом, преимуществами и большим объемом производства; Налаживание связей с другими секторами для взаимной поддержки в поставках и потреблении продукции, техники, материалов... Стремление превратить Сонла в ключевую национальную сельскохозяйственную провинцию, среди ведущих провинций в северо-западных и северных горных регионах.

2. Промышленное развитие: отдать приоритет привлечению инвестиций в проекты промышленного производства с местными преимуществами, уделяя особое внимание развитию отрасли возобновляемой энергетики. Развитие перерабатывающей промышленности, особенно сельскохозяйственной, лесной и рыбной, связанной с освоением и защитой лесов; Содействовать применению достижений науки и техники для предотвращения сбоев в цепочке поставок, производить продукцию в соответствии с циклическими, экологически чистыми и устойчивыми технологиями; Добыча полезных ископаемых, переработка полезных ископаемых, производство строительных материалов, трудоемкие отрасли промышленности... К 2030 году Сонла станет современным центром переработки сельскохозяйственной продукции региона Северного Мидлендса и гор, а также провинцией с самым высоким объемом производства возобновляемой энергии в Северном регионе.

3. Развитие сферы услуг: превратить провинциальную туристическую отрасль в ключевой сектор экономики, безопасное и привлекательное место для региона Северного Мидлендса и гор, всей страны и мира; Достопримечательности: Национальная туристическая зона Мок Чау; Туристическая зона водохранилища гидроэлектростанции Сон Ла; Туристическая зона Бакйен... исторические реликвии, военные реликвии... В то же время развивать торговлю, модернизировать торговый сектор, поощрять экономические секторы инвестировать в высококачественные, масштабные, современные дистрибьюторские услуги. Финансово-банковский и страховой секторы повышают качество, диверсифицируют продукты и услуги в направлении инновационных процессов и процедур, а также расширяют применение информационных технологий, постепенно переходя от традиционного бизнеса к цифровому. Транспортно-логистический сектор использует преимущества автомобильных, воздушных и речных систем, развивая синхронный и современный сектор...

4. Культурный и социальный секторы: Образование и обучение: завершение создания системы инфраструктуры, улучшение качества преподавания и повышение квалификации преподавательского состава; Цифровая трансформация и развитие интеллектуального образования. Здравоохранение : завершение строительства и модернизация медицинских учреждений и оборудования; повысить качество медицинского обследования и лечения; Отдать приоритет инвестициям в современное, передовое медицинское оборудование в провинциальных больницах. Культура, спорт, модернизация, дополнение и завершение системы низовых культурных и спортивных учреждений от провинциального до районного и коммунального уровней; Поэтапная цифровая трансформация, создание и развитие спортивной культуры Сон Ла с целью превращения ее в передовую культуру с ярко выраженной национальной идентичностью. Наука и технологии, рассматривающие науку, технологии и инновации как важные движущие силы развития современных производительных сил, повышения производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности экономики. Социальное обеспечение, эффективное внедрение режима, политики и мобилизация социальных ресурсов для заботы о людях с достойными услугами и бенефициарах социальной защиты; Полностью и оперативно реализовывать политику, программы, проекты по сокращению бедности, защите и уходу за детьми...

5. Национальная оборона и безопасность: создание мощных и всеобъемлющих провинциальных вооруженных сил с всеобъемлющей численностью, высоким уровнем опыта и боеготовности, избегающих пассивности или неожиданностей, а также быстро и эффективно решающих все ситуации, поддерживая политическую безопасность и общественный порядок и безопасность.

Для достижения поставленных целей провинция Сон Ла предложила 7 групп решений:

● Решения по привлечению инвестиционного капитала

● Решения по развитию человеческих ресурсов

● Экологические, научные и технологические решения

● Решения по механизмам и политике для развития связей

● Решения для управления и контроля городского и сельского развития

● Решения по обеспечению национальной обороны, безопасности, социальной защищенности и созданию благоприятной среды для развития

● Решения по организации внедрения и контролю за реализацией планов.

Сценарий роста Сон Ла предполагает, что к 2030 году средний ВРП Сон Ла на душу населения достигнет 100–120 миллионов донгов; Уровень урбанизации достиг около 25,8%, средняя продолжительность жизни людей превысила 75 лет; Лесистость достигла стабильных 50%...

Благодаря дальновидности, инновационному мышлению, креативности и стремлению к развитию утвержденный План провинции Сон-Ла на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года играет важную роль в развитии экономики, общества, окружающей среды, национальной обороны и безопасности. В то же время это продукт кристаллизации интеллекта и энтузиазма всего партийного комитета и народа провинции, полных решимости в скором времени превратить Сонла в ключевую национальную сельскохозяйственную провинцию, среди ведущих провинций в северо-западных и северных горных районах.