
После усовершенствования двухуровневой модели организации местного самоуправления провинция Лаокай продолжает активно реализовывать Национальную целевую программу по новому сельскому строительству.
На сегодняшний день в провинции насчитывается 37/89 коммун, соответствующих новым сельским стандартам, что составляет 41,6%; 1 коммуна соответствует передовым новым сельским стандартам; 387 деревень и хуторов соответствуют новым сельским стандартам, из которых 132 находятся в особо неблагополучных районах. Эти результаты демонстрируют значительные усилия всей политической системы в контексте реорганизованного и консолидированного аппарата.
Оглядываясь на период с 2021 по 2025 год, можно сказать, что новая программа сельского строительства коренным образом изменила облик сельских районов Лаокая. Важнейшие объекты инфраструктуры, такие как транспорт, электроснабжение, школы, медицинские пункты, системы водоснабжения, спортивные площадки и дома культуры, инвестируются одновременно, удовлетворяя бытовые и производственные потребности населения.
Движение «Все люди объединяются для создания культурной жизни» получило мощное развитие, политическая безопасность и общественный порядок были обеспечены. В целом, горные коммуны теперь имеют асфальтированные дороги до центра, мобильную связь и интернет, что создает благоприятные условия для экономического развития, туризма и торговли.
Программа «Одна коммуна — один продукт» (OCOP) достигла выдающихся результатов. В настоящее время в провинции насчитывается 605 продуктов, сертифицированных по программе OCOP, из которых 2 продукта получили 5-звездочный рейтинг, 52 — 4-звездочный рейтинг и 551 продукт — 3-звездочный рейтинг.
Многие традиционные продукты, такие как чай Шань Тует, мед Бак Ха, клейкий рис Ту Ле, вино Сань Лунг, лекарственные травы Бат Сат и т. д., все больше укрепляют свои торговые марки, способствуя повышению стоимости сельскохозяйственного производства и созданию стабильных источников средств к существованию для людей.

Однако, помимо достигнутых результатов, реализация нового сельского строительства после объединения выявила и множество трудностей. Большинство коммун, стремящихся к достижению новых стандартов развития сельской местности в период 2021–2025 годов, — это крайне неблагополучные коммуны, относящиеся к III региону этнических меньшинств и горным районам. Низкий стартовый уровень, высокий уровень бедности и низкий доход на душу населения затрудняют выполнение критериев по доходу, инфраструктуре и окружающей среде.
Инвестиционные ресурсы программы по-прежнему ограничены, в то время как потребность в капитале весьма велика (поддержка из центрального бюджета по-прежнему ограничена, местные бюджеты должны уравновесить многие другие неотложные задачи). Сельскохозяйственное производство по-прежнему мелкомасштабное, фрагментарное, не сформировало крупные товарные ареалы и не имеет связей в цепочке создания стоимости. Количество предприятий и кооперативов, участвующих в сельскохозяйственном секторе, по-прежнему невелико, что приводит к нестабильному производству продукции и снижению движущей силы развития сельской экономики.

По словам г-на До Суан Туи, заместителя начальника Управления по координации развития новых сельских районов провинции Лаокай, после слияния новая программа развития сельских районов столкнулась со многими проблемами, в частности, с управлением, мониторингом и сбором статистических данных, которые не были полностью консолидированы; некоторые коммуны все еще не понимают, как распределять капитал для реализации программы, особенно капитал для карьерного роста.
«Сотрудники, работающие в новых сельских районах на низовом уровне, в основном новые, поэтому их необходимо обучать и повышать их квалификацию, особенно навыки координации и планирования развития, соответствующие условиям каждого региона», — подчеркнул г-н Туй.
Он также сообщил, что Координационный офис сосредоточен на совершенствовании системы механизмов и политик, тесно взаимодействуя с секторами для эффективной интеграции трех национальных целевых программ и одновременно мобилизуя разнообразные социальные ресурсы (особенно бизнес) для достижения прорывов в предстоящий период.
Цель состоит не только в увеличении количества коммун, соответствующих стандартам, но и в улучшении качества критериев, создании по-настоящему новой сельской местности, связанной с развитием зеленой экономики, цифровой экономики и адаптацией к изменению климата.
Реальность на местах показывает, что многие коммуны прилагают усилия для преодоления трудностей, связанных с выполнением новых критериев развития села. Коммуна Ван Чан считается типичным примером такого инициативного подхода.
Г-н Нгуен Хыу Люк, председатель Народного комитета коммуны Ван Чан, отметил: «В настоящее время коммуна не соответствует четырём критериям, включая трудовые ресурсы, организацию производства, охрану здоровья и окружающей среды, а также безопасность пищевых продуктов». Все эти критерии требуют устойчивого развития и долгосрочных инвестиций и активного участия населения. В соответствии с экологическими критериями коммуна поручила организациям усилить пропаганду; помочь домохозяйствам построить новые и отремонтировать санитарные сооружения, собирать и перерабатывать отходы, чтобы обеспечить «чистоту в три раза». Кроме того, коммуна мобилизует население и животноводческие хозяйства для сбора и переработки отходов в соответствии с установленными правилами, чтобы не загрязнять окружающую среду.
По словам г-на Люка, Ван Чан намерен завершить создание новой сельской зоны к концу этого года, одновременно с этим постепенно строя образцовые деревни и развивая зоны выращивания корицы и лекарственных растений, связанные с экотуризмом. Это также подходящее направление для повышения доходов людей и создания новой, устойчивой и развитой сельской зоны.

В коммуне Чан Тхинь после слияния трех старых коммун Дай Лич, Тан Тхинь и Чан Тхинь новые работы по сельскому строительству проводились синхронно, унаследовав положительные результаты от старых коммун.
По словам товарища Фам Тхай Сона, секретаря партийного комитета коммуны Чан Тхинь: «Местность сосредоточена на укреплении политической системы и сообщества с целью внедрения новых сельских критериев; мобилизации максимальных ресурсов для создания демократической, уникальной сельской местности, зеленой, чистой, с красивым ландшафтом, обеспечивающей национальную оборону и безопасность».
Цель коммуны — к 2028 году достичь передовых стандартов развития сельской местности, а к 2030 году средний доход на душу населения достигнет 70 миллионов донгов на человека в год.
Секретарь партийного комитета коммуны Чан Тхинь добавил: «Две старые коммуны, Дай Лич и Тан Тхинь, достигли финишной черты развития передовых новых сельских районов, строят образцовые новые сельские районы и движутся к созданию образцовой новой сельской коммуны. Таким образом, новая коммуна Чан Тхинь в целом соответствует критериям передовой новой сельской коммуны, постепенно подтверждая свою роль торгового и сервисного центра района».
Для достижения цели, согласно которой к 2030 году 55/89 коммун будут соответствовать новым сельским стандартам, провинция Лаокай определила три ключевые группы решений, на которых следует сосредоточиться. В частности, это: сокращение разрыва в результатах нового сельского строительства между населёнными пунктами, приоритетная поддержка неблагополучных районов и районов проживания этнических меньшинств, эффективное внедрение конкретных мер политики в отношении малоимущих домохозяйств и домохозяйств, охваченных программой, обеспечение справедливости в использовании результатов развития.

Наряду с этим, необходимо содействовать развитию сельскохозяйственного производства в соответствии с цепочкой создания стоимости, укреплять связи «предприятия – кооперативы – фермеры». Провинция поощряет развитие зелёного сельского хозяйства, органического сельского хозяйства, связанного с цифровой трансформацией, а также развитие сельской цифровой экономики для создания рабочих мест и повышения доходов.
Третья группа решений — создание синхронной, современной и экологически чистой сельской социально-экономической инфраструктуры; сохранение ландшафтов и традиционной культурной идентичности, адаптация к изменению климата; содействие интеграции трех национальных целевых программ: новое сельское строительство, устойчивое сокращение бедности и развитие этнических меньшинств.

Последовательная цель, к которой стремится Лаокай в предстоящий период, заключается не только в увеличении количества общин, соответствующих стандартам, но, что еще важнее, в улучшении качества критериев и создании по-настоящему новой и устойчивой сельской местности.
Новая программа сельского строительства в Лаокае после реструктуризации аппарата управления подтверждает, подтверждает и будет подтверждать огромное значение стратегической политики. Благодаря решительному руководству провинции, консенсусу народа и инициативному духу местных жителей, Лаокай уверенно движется по пути создания новой сельской местности – «яркой, зелёной, чистой, красивой», цивилизованной, самобытной, для процветающей и счастливой жизни людей.
Источник: https://baolaocai.vn/quyet-tam-vuot-kho-huong-toi-phat-trien-ben-vung-post885109.html
Комментарий (0)