Какую провинцию с какой провинцией следует объединить, чтобы увеличить темпы роста?

Доктор Чан Ду Лич отметил, что при такой организации административного деления важно не только сократить количество провинций и городов, но и создать административное пространство и пространство развития в «одном пространстве». По его словам, необходимо учитывать перспективы пространственного развития, чтобы при децентрализации и делегировании полномочий провинциальным или городским властям у них оставалось пространство для развития « экономических субрегионов» и повышения эффективности.

По его словам, необходимо унифицировать точку зрения, что из-за разных природных характеристик, географического положения и ландшафтов масштабы провинций и городов не равны по площади и численности населения, поскольку мир также развивается в очень разных масштабах: есть мегаполисы, но есть и совсем маленькие автономные города.

Более того, дельта Меконга, Центральный регион и Центральное нагорье не могут иметь одинаковый масштаб, площадь и численность населения. Что касается подходящего масштаба, то власти должны рассчитывать его, учитывая множество различных факторов и следуя установленным принципам и критериям...

Что касается Юго-Восточного региона, доктор Чан Ду Лич отметил, что мы запутались в вопросе развития экономики региона Хошимин, поскольку фактически не можем создать региональный уровень, а управляем только на уровне провинции. Решение о создании региона Хошимин, хотя и было принято в 2013 году, в реальности каждый действует по-своему, и обсуждалось множество механизмов, но решение так и не было найдено.

По мнению экспертов, в связи с предстоящим объединением провинций, если Хошимин расширится за счёт городской территории, он может стать городской агломерацией Хошимина с единым уровнем управления, что будет весьма благоприятно для развития, а не для объединения в экономическую зону. Хотя у нас нет регионального правительства, создание городской территории с единым уровнем управления ещё более благоприятно, особенно с точки зрения использования преимуществ развития инфраструктуры. Расширение Хошимина ускорит реализацию текущих инфраструктурных проектов и позволит им стать межпровинциальными.

«Больше не будет истории о том, чтобы целый год обсуждать месторасположение моста и не принимать решения, потому что один человек хочет разместить его здесь, чтобы принести мне такую пользу, другой человек хочет разместить его там, чтобы принести мне такую пользу», — подчеркнул доктор Тран Ду Лич.

Архитектор Нго Вьет Нам Сон признал, что предыдущая планировка Хошимина представляла собой многоцентровое градостроительство, включающее внутреннюю часть города и окружающие его города-спутники. В будущем, если Хошимин будет объединён с соседней провинцией на севере и провинцией на юго-востоке, город станет трёхполюсным городским районом со своими собственными преимуществами, которых у него не было ранее.

В то время Север будет высокогорным районом, и в условиях изменения климата и повышения уровня моря он станет центром притяжения населения и сможет развивать промышленность. Напротив, благодаря преимуществам морского побережья на юго-востоке, город сформирует длинную цепь прибрежных городских районов. Хошимин станет прибрежным городом, а не прибрежным, как сейчас (т.е. город расположен в глубине страны и имеет выход к морю, Канджо).

Доктор Нгуен Куок Вьет, заместитель директора Института экономических и политических исследований Экономического университета Вьетнамского национального университета в Ханое, также признал, что слияние помогает расширить пространство для развития и полюс роста к морю за счет улучшения транспортной инфраструктуры при условии завершения строительства ряда скоростных автомагистралей до Ба Риа - Вунгтау, а также за счет подключения расширенной инфраструктуры морского порта.

Доктор Нгуен Ван Данг из Национальной политической академии имени Хо Ши Мина считает, что наиболее перспективным направлением развития сегодня являются провинции дельты Красной реки. Этот регион в последние годы демонстрирует чрезвычайно высокий экономический рост, но, по словам доктора Данга, такое бурное развитие привело к ограниченности ресурсов небольших провинций, таких как Бакнинь, Хайзыонг, Хынгйен, Виньфук, Ханам...

«Пространство ограничивает мышление. Это как если бы вы жили в большом доме, ваше мышление отличалось бы от мышления человека, живущего в маленьком доме со множеством латанов», — сравнил доктор Нгуен Ван Данг.

Не говоря уже о том, что в настоящее время между провинциями идет конкуренция за привлечение инвестиций, и это, по словам доктора Данга, нормально и необходимо для руководителей провинций, но тот факт, что каждая провинция расстилает красную дорожку, приводит к растратам и ущербу в целом.

«Нам необходимо уделять больше внимания преимуществу масштаба, чем автономии и независимости местных сообществ в контексте акцента на общей цели развития», — поделился своим мнением с доктором Дангом доктор Нгуен Куок Вьет, заместитель директора Института экономических и политических исследований при Университете экономики Вьетнамского национального университета в Ханое.

Доктор Вьет считает, что если мы будем думать только о каждом отдельном населенном пункте, мы не сможем продвигать государственные инвестиционные ресурсы и в то же время не сможем создать достаточную привлекательность для привлечения других инвестиционных ресурсов.

Говоря конкретно о направлении слияния в этой области, бывший руководитель Министерства строительства отметил, что ранее провинции Хайзыонг и Хынгйен были отделены от провинции Хайхынг. Эти две провинции конкурируют друг с другом, развивая промышленность, логистику и городское развитие. Объединение этих двух провинций также расширило бы территорию, но у новой провинции не было бы выхода к морю, поэтому власти могли бы рассмотреть другие варианты.

Учитывая, что три провинции, отделившиеся от провинции Ханамнинь в прошлом, по мнению вышеупомянутого эксперта, их нынешнее объединение всё ещё целесообразно. У этих трёх провинций есть точки, дополняющие друг друга в развитии… Аналогично, у двух провинций, отделившихся от провинции Хабак, очень сильное культурное пространство Киньбак.

Говоря о регионе дельты реки Меконг, г-н Фам Вьет Ань, доктор философии в области охраны окружающей среды и устойчивого управления, советник по вопросам устойчивого развития ESG-S, отметил, что масштабное планирование помогает избежать фрагментированного развития, которое может легко привести к экологическому дисбалансу.

Водные ресурсы являются фактором высокого риска для экологии и жизнеобеспечения в дельте Меконга, поэтому необходимо более эффективно управлять лесными ресурсами, грунтовыми водами, системами дамб, ирригационными каналами, а также землей, чтобы обеспечить устойчивое развитие всего региона.

Одним из вопросов, требующих внимания и контроля, является то, что после слияния провинции должны будут создать и спланировать зеленые «буферные зоны» для ограничения загрязнения окружающей среды, вызванного крупномасштабной сельскохозяйственной индустриализацией, если в будущем она выйдет из-под контроля.

Доктор Чан Ду Лич проанализировал, что регион дельты Меконга должен опираться на уникальные экологические характеристики каждого региона, чтобы правильно распределить пространство развития и развить сильные стороны каждого региона. В частности, его можно разделить на четыре зоны: полуостров Камау, четырёхугольник Лонгсюен, центр Тайдо (Кантхо), Донгтхапмыой.

В центральной части Тэй До теперь есть морской порт и аэропорт, что создаст благоприятные условия для развития экономических зон и промышленных парков. Таким образом, если площадь застройки в центральной части будет расширена, в будущем она будет связана со всеми промышленными базами дельты Меконга.

Полуостров Камау (Бакльеу, Камау) сосредоточится на активном развитии аквакультуры, морепродуктов, ветроэнергетики и возобновляемых источников энергии.

Квадратик Лонгсюен обладает потенциалом для развития сельского хозяйства и рыболовства благодаря своей протяжённой береговой линии и границе с Камбоджей. Если власти рассмотрят возможность объединения двух провинций этого квадратика (за исключением Кантхо), это продемонстрирует долгосрочную и стабильную перспективу развития, по крайней мере, до 2045 года.

Район Донг Тхап Муой – это низменная местность, которая превратилась в крупную зону выращивания риса. Поэтому этот район продолжит оставаться крупной рисовой житницей для региона и всей страны.

В составе: Бич Дьеп, Суан Хинь, Кан Куонг, Тунг Нгуен.

Dantri.com.vn

Источник: https://dantri.com.vn/noi-vu/sap-nhap-tinh-nao-voi-tinh-nao-de-gia-tang-dong-luc-tang-truong-20250327082922397.htm