Устройство административных единиц должно обеспечивать законные права субъектов.

Подпись к фотографии — Премьер-министр Фам Минь Чинь завершил Национальную онлайн-конференцию по внедрению системы административных единиц на уровне районов и общин.

В конференции, проходящей через мост у здания правительства, приняли участие заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь, министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, руководители департаментов, министерств, отраслей и центральных ведомств. В конференции, проходящей через 63 моста в провинциях и городах, приняли участие секретари провинциальных и городских партийных комитетов, председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения.

Товарищи: Чан Дык Тханг, член Центрального Комитета партии, секретарь провинциального комитета партии; Чиеу Тхе Хунг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, сопредседатели на мосту Хайзыонг . На мосту Хайзыонг также присутствовали товарищи из Постоянного Комитета провинциального комитета партии; руководители провинциального народного комитета; руководители отделов, отделений, секторов и общественных организаций провинции; руководители районов, посёлков и городов.

Лучший сервис для предприятий и людей

На Конференции делегаты были ознакомлены с содержанием Резолюции № 37-NQ/TW, Заключения № 48-KL/TW, Резолюции № 595/NQ-UBTVQH15, Резолюции № 35/2023/UBTVQH15, Резолюции 117/NQ-CP об организации административных единиц на уровне районов и коммун; заслушали инструкции о шагах по организации административных единиц на уровне районов и коммун; обзоре, реализации, корректировке и дополнении планирования; корректировке административных границ; управлении финансами и заработной платой; выявлении бедных и особенно неблагополучных коммун, горных и высокогорных районов и т. д.

В частности, отрасли и местности поделились ценным опытом и полезными уроками, указали на трудности и предложили решения по преодолению препятствий, чтобы реорганизация административных единиц на уровне районов и коммун могла достичь поставленных целей; обеспечить оптимизацию административного аппарата, повысить эффективность и результативность государственного управления, создать удобства для людей и предприятий; обеспечить бесперебойную работу административного аппарата; избежать сбоев и нерационального использования ресурсов в процессе реорганизации.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь отметил, что за последнее время работа по реорганизации административных единиц осуществлялась синхронно, с участием всех уровней и секторов, что обеспечило консенсус и высокую эффективность. Заместитель председателя Национальной ассамблеи также разъяснил и ответил на некоторые трудности и опасения, поднятые делегатами.

Конференцию возглавил премьер-министр Фам Минь Чинь.

Завершая конференцию, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что организация административного деления на уровне районов и общин – это задача, соответствующая конкретной ситуации каждого периода. Благодаря каждой новой организации мы приобретаем опыт, позволяющий нам добиваться лучших результатов, концентрировать ресурсы, развивать потенциал и преимущества, расширять пространство для развития, укреплять региональные связи, содействовать развитию земельных ресурсов, природных условий, людских ресурсов и привлечению инвестиций, создавать новые импульсы развития, способствовать росту и экономической реструктуризации, а также совершенствовать государственное управление.

Кроме того, организация административных единиц создает более сбалансированное и гармоничное распределение населения и территории, ограничивая ситуацию разделения и фрагментации, особенно в контексте того, что центральное правительство содействует децентрализации, делегированию полномочий и предоставлению автономии и самостоятельности органам местного самоуправления.

В последнее время реорганизация административных единиц способствовала рационализации политической системы, реструктуризации и повышению качества и ответственности кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений. После реорганизации все учреждения и организации политической системы на уровне районов и коммун были консолидированы, что повысило эффективность государственного управления, улучшило обслуживание предприятий и населения, не было подано ни одного жалобы, были обеспечены безопасность и порядок, что способствовало улучшению материальной и духовной жизни населения.

Исходя из действительности и мнений делегатов, премьер-министр откровенно указал на то, что в прошлом организация административных единиц на уровне районов и коммун по-прежнему имела некоторые трудности и проблемы, такие как: влияние на мысли, чувства и работу некоторых людей; некоторые руководящие документы были не совсем своевременными, содержание не было по-настоящему полным и синхронным; количество административных единиц, не отвечающих предписанным стандартам, по-прежнему велико; организация и урегулирование режимов и политики для избыточных кадров и государственных служащих не были своевременными; качество городских территорий в некоторых административных единицах, образованных после урегулирования, не гарантировалось в соответствии с правилами; размещение и расположение избыточных штаб-квартир агентств и подразделений, а также государственных активов в некоторых населенных пунктах по-прежнему было запутанным...

Анализируя извлеченные уроки, премьер-министр заявил, что при устройстве административных единиц необходимо синхронное, единое и взаимосвязанное руководство и руководство со стороны партии, органов власти всех уровней и участие всей политической системы; особое внимание следует уделять пропагандистской и мобилизационной работе, созданию высокого консенсуса в процессе реализации устройства; устройство должно осуществляться научно, объективно, публично и прозрачно; наилучшим образом обеспечивать законные права и интересы людей, кадров, государственных служащих, работников, затронутых устройством, и связанных с ним субъектов.

По словам премьер-министра, организация и урегулирование режимов и политики для кадров и государственных служащих, затронутых реорганизацией, должны быть своевременными, нацеленными на правильных субъектов и соответствовать правовым нормам; работа по проверке и надзору должна быть регулярной, обеспечивая своевременное устранение и решение препятствий и трудностей в процессе реализации; реорганизация административных единиц должна учитывать конкретные факторы, цель расширения пространства, создание мотивации к развитию, возможность размещения избыточных кадров, государственных служащих и государственных служащих, а также управление местными органами власти...

Конференция по внедрению системы административно-территориального деления на уровне районов и коммун в пункте правительственного моста

Глава должен непосредственно руководить организацией административных единиц.

Премьер-министр отметил, что реорганизация административных единиц на уровне районов и общин должна быть проведена в сжатые сроки, учитывая ограниченность ресурсов. Поэтому для успешного проведения реорганизации необходимы чёткое мышление, высокая решимость, значительные усилия, решительные, но целенаправленные действия, соблюдение нормативных требований, публичность, прозрачность, а не рассредоточение; отсутствие перфекционизма и спешки; обеспечение стабильности политической системы, материальной и духовной жизни людей в процессе реорганизации.

Премьер-министр обозначил основные задачи по дальнейшей конкретизации Резолюции XIII съезда Национальной партии, эффективной реализации Резолюций и Заключений Центрального Комитета партии, Политбюро, Национального собрания и Правительства по устройству административных единиц на уровне районов и коммун в предстоящий период.

В частности, все уровни, сектора и местности должны сосредоточиться на проведении хорошей пропагандистской работы, создании высокого единства сознания и консенсуса во всей политической системе и среди людей; повышении роли и ответственности руководителей местных партийных комитетов и органов власти, наличии высокой политической решимости, приложении больших усилий к руководству, направлению и организации реализации, обеспечении поставленных целей и требований; обеспечении всеобъемлющего, синхронного, всеобъемлющего характера, реализации с помощью дорожной карты, на каждом этапе, каждый этап имеет фокус, ключевые моменты, с соответствующими, строгими, осторожными и эффективными методами; обеспечении соответствия планированию, выполнении требований устойчивого развития, обеспечении эффективного продвижения государственных и общественных ресурсов.

Премьер-министр также потребовал, чтобы организация административных единиц на уровне районов и коммун была связана с инновациями, организация аппарата политической системы была оптимизирована, функционировала эффективно и результативно, сокращала штат, реструктурировала и повышала качество персонала, государственных служащих и работников; модернизировала администрацию, строила цифровое правительство и цифровое общество; должна основываться на стандартах в отношении естественной территории, численности населения, а также на критериях и условиях, установленных законом; также необходимо уделять внимание тщательному учету конкретных факторов истории, традиций, культуры, этнической принадлежности, религии, верований, обычаев, практик, географических и природных условий, а также жилых сообществ.

Премьер-министр потребовал, чтобы процесс осуществления реорганизации административных единиц полностью устранил существующие проблемы и ограничения в период 2019–2021 годов; внедрил разумную политику и режимы для кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих и связанных с ними лиц в административных единицах после реорганизации; способствовал осуществлению хозяйственной деятельности; обеспечил национальную оборону, безопасность, общественный порядок и защищенность, а также улучшил жизнь людей.

«Правительство создаст Руководящий комитет по реализации решения по организации административных единиц на уровне районов и коммун во главе с заместителем премьер-министра Чан Лыу Куангом для содействия этой работе», — заявил премьер-министр.

Глава правительства поручил министрам, руководителям ведомств министерского уровня, секретарям провинциальных и городских партийных комитетов, председателям народных советов и председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения после этой конференции решительно руководить организацией и реализацией устройства административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023-2030 годов, обеспечивая при этом определенность каждого шага, соблюдение порядка и процедур в соответствии с положениями закона, уважая и прислушиваясь к мнению людей, выполняя цели, требования и задачи, поставленные Центральным Комитетом партии, Политбюро, Национальным Собранием, Постоянным Комитетом Национального Собрания и Правительством.

«Министерства, ведомства министерского уровня и государственные учреждения на основе Плана правительства должны безотлагательно реализовать задачи в рамках своих полномочий, в частности, незамедлительно выдать документы, регламентирующие реализацию реорганизации административных единиц», — отметил премьер-министр.

Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил населенным пунктам продолжить тщательное изучение, распространение и разработку Плана по устройству административных единиц в соответствии с реальностью; разработать Генеральный план и Проект по устройству административных единиц и незамедлительно представить их на рассмотрение компетентным органам; сосредоточиться на выполнении хорошей работы по мобилизации, созданию консенсуса и высокой поддержке; уделить внимание плану по размещению и реорганизации контингента кадров, государственных служащих, государственных служащих и уволенных работников; организовать и управлять рабочими офисами и государственными активами; конкретными режимами и политикой; обеспечить безопасность, национальную оборону, общественный порядок и безопасность и стабилизировать жизнь людей в административных единицах, реализующих соглашение; иметь план по балансировке и заблаговременной подготовке бюджета и ресурсов, мобилизовать социальные ресурсы для поддержки и создания условий для административных единиц, реализующих соглашение в этом районе, чтобы в скором времени стабилизировать их организацию и работу.

«В процессе организации административно-территориального деления необходимо решать, консолидировать и развивать культурную самобытность населенных пунктов», — подчеркнул премьер-министр.

Премьер-министр полагает, что благодаря высокому консенсусу по вопросам осведомленности и ключевым задачам, духу и решимости, достигнутым на Конференции, работа по реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун в период 2023–2030 годов позволит достичь более всесторонних результатов; продолжит еще сильнее и решительнее утверждать дух инноваций в целях создания по-настоящему оптимизированной политической системы, действующей эффективно и действенно и служащей народу.

ВНА - ПВ

>>> В Хайзыонге планируют реорганизовать 41 административную единицу на уровне коммун в период 2023–2025 годов.
>>> [Графика] Какие коммуны подлежат административному делению?

Ссылка на источник