Распределяя государственные активы после оптимизации аппарата, Ханой принимает радикальные меры

(Chinhphu.vn) - После реструктуризации административной организации Ханой столкнулся с огромным количеством избыточных государственных активов. С тех пор город сделал ряд рекомендаций, а Министерство финансов также активно устраняло препятствия, чтобы ускорить процесс обработки.

Рабочее заседание рабочей группы по рассмотрению организации, расположения и управления штаб-квартирой, проектами и работами по оптимизации аппарата и административных подразделений, работающих с Народным комитетом Ханоя - Фото: VGP/HT

Таковы положения, обсуждавшиеся на рабочем заседании Рабочей группы по рассмотрению организации, расположения и управления штаб-квартирой, проектами и работами при оптимизации аппарата и административных подразделений, работающих с Народным комитетом Ханоя 6 июня.

Много Проекты останавливаются или корректируются, Ханой предлагает специальные механизмы

Согласно статистике представителя города Ханой: После реализации политики реорганизации и рационализации административного аппарата Ханой сократился с 526 коммун, районов и городов до 126 единиц. Этот процесс затронул более 5200 штаб-квартир и учреждений общественного обслуживания с общей площадью около 27 миллионов м² и жилыми домами около 17 миллионов м². В ходе проверки город выявил 291 избыточное учреждение, которое необходимо ликвидировать.

Всего административное положение затронуло 1206 проектов. Из них 561 проект был приостановлен, а 645 проектов продолжили реализовываться в различных формах, таких как корректировка масштаба, изменение цели или полная остановка.

Руководители Народного комитета Ханоя предложили внести поправки в некоторые нормативные акты, чтобы прояснить сферу корректировки, особенно в отношении нежилой площади первого этажа квартир для переселенцев и жилья для рабочих.

Заместитель председателя Народного комитета Ханоя Нгуен Мань Куен откровенно предложил: Город хочет иметь специальный механизм для устранения недостатков.

«Инфраструктуру необходимо планировать и инвестировать соответствующим образом, чтобы удерживать высококвалифицированные человеческие ресурсы в политической системе. Стандарты в отношении штаб-квартиры, объектов, доходов и т. д. должны быть реалистичными и достаточно привлекательными», — сказал вице-председатель Нгуен Мань Куен.

Наряду с этим Ханой рекомендует в ближайшее время завершить разработку системы стандартов и норм использования штаб-квартир, рабочего оборудования, медицинских, культурных и образовательных учреждений, которая послужит основой для прозрачного и унифицированного контроля и управления государственными активами.

«Город направил должностных лиц районов и коммун на места, чтобы улучшить их возможности по реализации, должным образом реализовать политику децентрализации, делегирования полномочий и тщательно проработать все от А до Я», — сказал г-н Куен.

Г-н Нгуен Мань Куен, заместитель председателя Народного комитета Ханоя, выступает на встрече - Фото: VGP/HT

На практике местные органы власти, особенно Ханой, сталкиваются с рядом трудностей, таких как: стандарты использования штаб-квартир, обращение с активами, которые больше не нужны, риски сдачи в аренду не по назначению и отсутствие руководства при преобразовании функций общественных работ.

Во многие культурные и спортивные сооружения были вложены значительные средства, но сейчас они деградировали или не используются в полную силу. Некоторые места сдаются в аренду для неправильных целей, и нет никакого механизма восстановления.

В секторе здравоохранения сохраняется несоответствие между крупными больницами, не работающими на полную мощность, и отсутствием базовой медицинской помощи. Неравномерное распределение инвестиций привело к ситуации «полусырых» проектов, не имеющих правовой базы для их регулирования.

«Центральным министерствам и ведомствам необходимо координировать свои действия для проверки и передачи неиспользуемых государственных активов населенным пунктам. В то же время необходимо унифицировать стандарты и нормы и иметь конкретные инструкции, чтобы избежать ситуации, когда каждое место действует по-своему», — сказал представитель Департамента финансов Ханоя.

Заместитель министра финансов Буй Ван Кханг выступает на встрече - Фото: VGP/HT

Министерство финансов: строгий контроль, синхронная обработка, никаких отходов

Заместитель министра финансов Буй Ван Кханг сказал: «Выполняя указания Политбюро, Секретариата и Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и негативом под непосредственным руководством Генерального секретаря То Лама, власти сосредоточиваются на ужесточении руководящей и направляющей роли в проверке и упорядочении государственных активов, особенно избыточных активов после процесса оптимизации государственного аппарата».

Соответственно, управление и использование государственных активов является обычной деятельностью в соответствии с Законом об управлении и использовании государственных активов и Декретом 67. Однако в результате недавних слияний на уровне районов и коммун во многих населенных пунктах образовалось большое количество избыточных активов, что предъявляет более высокие требования к руководству и координации со стороны компетентных органов.

Для упреждающего контроля над ситуацией премьер-министр издал Постановление № 23 о всеобщей инвентаризации государственных активов, за которым последовали Директивы № 01 и 02. Приступая к этапу реализации, премьер-министр продолжил издавать Официальные депеши № 68 и 80 для конкретизации и содействия выполнению указаний Политбюро и Секретариата.

В частности, министр финансов и секретарь партийного комитета министерства направили секретарям провинциальных и городских партийных комитетов и руководителям центральных министерств и отраслей документ, в котором просили уделить пристальное внимание и направить процесс реализации на местах.

Примечательно, что в этот раз рабочая делегация в Ханое включает две основные группы субъектов. Первая — это центральные министерства и отрасли, ответственные за эмиссионные учреждения и руководящие процедуры по организации государственных активов, связанных с организационным аппаратом. Вторая — это министерства и отрасли с вертикальными государственными активами на местах — подразделения, которым необходимо тесно координировать свою деятельность с местными органами власти при рассмотрении и определении планов по сохранению, передаче или сдаче активов в соответствии с потребностями использования.

В своей роли моста Министерство финансов поддерживает стороны в унификации данных и классификации активов. Оттуда оно четко определяет контент, который должен быть сохранен, контент, который должен быть передан или восстановлен, чтобы избежать рассеивания, продления и влияния на планирование и организацию государственных активов в данной местности.

Поэтому Министерство финансов просит министерства, отрасли и город Ханой срочно завершить сбор данных на этом этапе, чтобы гарантировать, что город реализует синхронно и всесторонне. Избежать ситуации мелкой, спорадической обработки, которая вызывает прерывание и неэффективность в процессе организации государственных активов, связанных с оптимизацией административного аппарата.

Заместитель министра финансов Буй Ван Кханг сказал, что министерство выпустило много руководящих документов и создало специальную рабочую группу для сопровождения населенных пунктов в проверке и обращении с государственными активами. Министерство также организовало национальную онлайн-конференцию, чтобы разобраться в ситуации и устранить трудности.

«Распределение государственных активов не может осуществляться небрежно, а должно быть тщательным, всеобъемлющим и синхронным. Должны быть общие данные по инвентаризации, четко определяющие, какие активы следует сохранить, какие передать, а какие вернуть. Не оставляйте ничего позади, не позволяйте этому затягиваться», — подчеркнул заместитель министра Буй Ван Кханг.

В то же время руководитель Минфина заявил: Центральный инспекционный комитет контролировал выполнение Постановления 18-NQ/TW, демонстрируя решимость в инспекционной и надзорной работе.

Заместитель министра Буй Ван Кханг сказал: Министерство финансов вносит поправки во многие важные указы, такие как Указ 152. Положение о стандартах и ​​нормах эксплуатации административных зданий и объектов общественного обслуживания ; Указ 73 устанавливает стандарты и нормы для использования автомобилей, Решение 50 устанавливает стандарты и нормы для машин и оборудования. В то же время Министерство финансов разработало новый указ о децентрализации в управлении государственными активами. Эти документы были широко обсуждены и, как ожидается, будут завершены до 15 июня, как указано в Официальном депеше 80.   О содействии реализации плана по управлению активами после реструктуризации и организации аппарата и административных подразделений всех уровней премьер-министра.

«Этот проект предоставляет местным органам власти полную власть в распоряжении государственными активами, без необходимости спрашивать мнение Министерства финансов, как раньше. Это большой шаг вперед в децентрализации и делегировании полномочий — в соответствии с указаниями Политбюро, Секретариата и Правительства», — сказал заместитель министра финансов.

Подчеркнуть необходимость реальной эффективности, Заместитель министра Буй Ван Кханг подчеркнул: Не допускайте ситуации, когда сначала делаются дела, а потом добавляются правила. Распределение общественных активов должно быть согласовано, проверено и проконтролировано партийным комитетом. Когда организация и расстановка аппарата завершены, рабочее место и оборудование также должны быть доступны.

«Министерство финансов обязуется до 15 июня предоставить местным органам власти конкретные инструкции и четкие критерии для их реализации. Многие активы не используются по назначению, что приводит к расточительству. Эту инвентаризацию необходимо тщательно пересмотреть и в то же время четко обозначить план использования или восстановления», — подчеркнул руководитель Минфина.

«Необходимо четко определить содержание того, что необходимо сделать в течение 3 месяцев с момента утверждения проекта реструктуризации аппарата. Сроки сжатые, поэтому должен быть жесткий механизм контроля, чтобы обеспечить достижение требуемых премьер-министром целей дорожной карты», — отметил глава Минфина.

Хюй Тханг

Источник: https://baochinhphu.vn/sap-xep-tai-san-cong-sau-tinh-gon-bo-may-ha-noi-hanh-dong-quyet-liet-102250606150453751.htm