Во второй половине дня 26 ноября, в рамках повестки дня 8-й сессии, Национальное собрание приняло решение о принятии Закона о городском и сельском планировании, получив высокую оценку «за».
После заслушивания доклада Ву Хонг Тханя, члена Постоянного комитета Национального собрания и председателя Экономического комитета, о принятии, разъяснении и доработке проекта закона, Национальное собрание приступило к голосованию и принятию этого закона.
Результаты электронного голосования показали, что 455 из 456 депутатов Национального собрания, участвовавших в голосовании, одобрили законопроект, что составляет 94,99% от общего числа депутатов Национального собрания.
Закон состоит из 5 глав и 59 статей, регулирующих систему городского и сельского планирования; подготовку, оценку, утверждение, пересмотр, корректировку и управление планированием; а также государственное управление планированием. Закон предусматривает, что городские и сельские планы должны разрабатываться, оцениваться и утверждаться с обеспечением согласованности и совместимости между различными типами и уровнями планирования в соответствии со следующими принципами: Генеральные планы могут разрабатываться одновременно; если генеральные планы утверждаются разными органами власти, то сначала должен быть утвержден генеральный план, утвержденный вышестоящим органом; если генеральные планы утверждаются одним и тем же органом власти, то сначала должен быть утвержден генеральный план, подготовленный и оцененный первым; Планы подрайонов определяют генеральный план в отношении: целей развития; экономических и технических показателей; направления развития, пространственной организации и функционального зонирования; направления развития систем технической инфраструктуры, систем социальной инфраструктуры и подземного пространства (если таковое имеется). Содержание, требования и принципы обеспечения конкретной реализации должны быть четко определены и оговорены в плане.
| Председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань представил доклад. |
Планирование подземного пространства и специализированной технической инфраструктуры для города с централизованным управлением должно быть синхронизировано; оно должно определять цели развития, направления планирования подземного пространства и структуру систем технической инфраструктуры; и оно должно быть согласовано и синхронизировано с ориентацией пространственного развития и ландшафтной архитектуры, заложенной в генеральном плане города. Содержание, требования и принципы обеспечения этих особенностей должны быть четко определены и оговорены в плане.
Согласно этому закону, городские территории классифицируются на шесть категорий: специальная, категория I, категория II, категория III, категория IV и категория V, как это предусмотрено законом о классификации городов. Определение стандартов и классификации городских и сельских административных единиц осуществляется в соответствии с законом об организации местного самоуправления. Исходя из социально-экономической ситуации каждого периода, Правительство представляет Постоянному комитету Национального собрания специальные положения о классификации городов для обеспечения развития зеленых, умных, современных, устойчивых городов, адаптированных к изменению климата.
Что касается финансирования мероприятий по городскому и сельскому планированию, закон предусматривает, что государство должно обеспечить финансирование в соответствии с положениями закона о государственном бюджете. Источниками финансирования мероприятий по планированию являются: текущие расходы из государственного бюджета; финансирование от организации, выбранной в качестве инвестора; и другие законные источники финансирования.
Финансирование мероприятий по городскому и сельскому планированию используется для выполнения следующих задач: топографические съемки в целях планирования; подготовка и корректировка, консультации, оценка и утверждение проектов планирования; управление деятельностью по планированию; публикация и раскрытие планов; обозначение границ в соответствии с планами; подготовка отчетов по обзору планов; организация тендеров; организация конкурсов идей в области планирования; сбор мнений по планам; создание, управление и эксплуатация баз данных по планированию; другие работы, связанные с деятельностью по городскому и сельскому планированию.
Что касается публикации документов по городскому и сельскому планированию, закон четко устанавливает, что не позднее чем через 15 дней с момента утверждения плана его содержание должно быть обнародовано; в отношении материалов, классифицируемых как государственная тайна, должно быть обеспечено соблюдение закона о защите государственной тайны. К публикуемым документам относятся: решение об утверждении проекта (если таковое имеется); решение об утверждении плана; проектная документация; пояснения к проекту; и положения об управлении в соответствии с планом.
Что касается создания баз данных по городскому и сельскому планированию, закон предусматривает, что база данных по планированию должна включать электронные данные проектной документации после ее утверждения, а также географическую базу данных по планированию, связанную со стандартизированной национальной системой географических баз данных. Информационная система и база данных создаются, управляются и распространяются единообразно по всей стране, обеспечивая поддержку деятельности в области планирования.
В процессе планирования необходимо разрабатывать и внедрять базы данных по городскому и сельскому планированию, которые должны регулярно обновляться; обеспечивать синхронную связь с национальной базой данных по планированию и национальной базой данных по земельным ресурсам; обеспечивать поддержку управления; и соответствовать требованиям прозрачности, открытости и доступа к информации для учреждений, организаций и граждан. Правительство должно регулировать создание, управление, эксплуатацию и использование баз данных по планированию.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2025 года. Строительные планы, планы застройки и отдельные проекты городской планировки, утвержденные до даты вступления в силу настоящего Закона, остаются в силе до истечения срока действия плана, установленного настоящим Законом.Источник: https://thoibaonganhang.vn/sau-15-ngay-duoc-phe-duyet-noi-dung-cua-quy-hoach-phai-duoc-cong-bo-cong-khai-158159.html






Комментарий (0)