Внесены поправки и дополнения в положения об управлении и использовании средств местного бюджета, переданных в распоряжение Банка социальной политики.

Министерство финансов только что издало Циркуляр № 84/2025/TT-BTC, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Циркуляра № 11/2017/TT-BTC Министерства финансов, регулирующего управление и использование средств местного бюджета, переданных через Банк социальной политики для кредитования малоимущих и других получателей государственной поддержки.

Таким образом, циркуляр не только направлен на унификацию координационного центра управления капиталом на провинциальном уровне в соответствии с двухуровневой моделью организации государственного управления, но и содержит более конкретные и четкие положения о процентных ставках, комиссионных сборах, механизмах формирования резервов на покрытие кредитных рисков и обработки заявок, с целью повышения эффективности и обеспечения безопасности этого важного источника капитала социального обеспечения.

Циркуляр № 84/2025/TT-BTC Министерства финансов предусматривает ежегодное выделение бюджетных средств провинций (в зависимости от фактической ситуации в каждом населенном пункте и возможности сбалансирования бюджета) и их передачу через провинциальные отделения Банка социальной политики для предоставления кредитов малоимущим и другим получателям государственной поддержки по решению Народного совета провинции.

Для этого в циркуляре также четко указано специализированное агентство, назначенное народным комитетом провинции для подписания доверительного договора с провинциальным филиалом Банка социальной политики.

Вышеуказанные положения изменены в соответствии с внедрением двухуровневой модели местного самоуправления, действующей с 1 июля 2025 года, когда останется только два уровня: провинциальный и коммунальный, поэтому в положения внесены изменения, исключающие полномочия районного уровня.

Для источников капитала, которые до изменения модели административной организации были выделены из районного бюджета через Банк социальной политики, циркуляр № 84/2025/TT-BTC также содержит четкий план перераспределения средств.

Соответственно, средства районного бюджета, переданные через Банк социальной политики, будут переданы в распоряжение филиала Банка социальной политики провинциального уровня для продолжения кредитования. Специализированное агентство, назначенное народным комитетом провинции, заключит доверительный договор с филиалом Банка социальной политики провинциального уровня для продолжения мониторинга и управления.

Циркуляр № 84/2025/TT-BTC также предоставляет местным органам власти большую автономию в разработке конкретных кредитных политик, соответствующих реальным условиям.

Что касается урегулирования рискованных долгов, в Циркуляре № 84/2025/TT-BTC четко указано, что в случае наличия объективных причин применяется общий механизм, установленный премьер-министром . Однако в других рискованных случаях Циркуляр наделяет полномочиями местные органы власти, как это определено Народным советом провинции. Полномочия по рассмотрению и урегулированию рискованных долгов определяются председателем Народного комитета провинции.

В случае, если резервного фонда недостаточно для компенсации, циркуляр также предусматривает гибкий механизм обработки, в рамках которого, в зависимости от фактической ситуации с рискованным кредитом, специализированное агентство, назначенное Народным комитетом провинции для подписания доверительного договора, будет руководить процессом, координировать действия с соответствующими департаментами, филиалами и филиалом Банка социальной политики провинции для предоставления отчета Народному комитету провинции о пополнении провинциального бюджета для обработки кредита, или же напрямую уменьшать доверительный капитал провинциального бюджета, перечисляемый через филиал Банка социальной политики провинции.

Источник: https://hanoimoi.vn/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-va-su-dung-von-ngan-sach-dia-phuong-uy-thac-qua-ngan-hang-chinh-sach-xa-hoi-713841.html