Внесение изменений в Закон об офицерах с целью обеспечения лучших прав окажет положительное влияние на выполнение офицерами своих обязанностей.

В конференции приняли участие: старший генерал-лейтенант Чинь Ван Кует, член Центрального Комитета партии, член Постоянного Комитета Центрального Военного Совета, директор Главного политического управления Вьетнамской Народной Армии; старший генерал-лейтенант Нгуен Тан Кыонг, член Центрального Комитета партии, член Постоянного Комитета Центрального Военного Совета, начальник Генерального штаба Вьетнамской Народной Армии, заместитель министра национальной обороны .

В конференции также приняли участие члены Центрального Комитета партии, заместители министра национальной обороны: старший генерал-лейтенант Во Минь Лыонг, член Центрального военного совета; старший генерал-лейтенант Ву Хай Сан; старший генерал-лейтенант Фам Хоай Нам. Кроме того, присутствовали руководители Главного политического управления Вьетнамской народной армии, Генерального штаба Вьетнамской народной армии и около 400 делегатов из ведомств и подразделений, как входящих в состав Армии, так и не входящих в её состав.

В процессе реализации Закона об офицерах имеются проблемы и недостатки.

Конференцию возглавил генерал Фан Ван Зян, член Политбюро , заместитель секретаря Центрального военного совета, министр национальной обороны.

Закон об офицерах Вьетнамской народной армии 1999 года был принят 10-м Национальным собранием на 6-й сессии 21 декабря 1999 года, вступил в силу с 1 апреля 2000 года и был изменен и дополнен в 2008 и 2014 годах.

За последние 10 лет, реализуя Закон об офицерах Вьетнамской народной армии (с поправками), Центральная военная комиссия и Министерство национальной обороны регулярно уделяли внимание руководству, направлению, глубокому пониманию и организации серьезного и синхронного внедрения Закона об офицерах и подзаконных актов; использовали различные формы и меры пропаганды, распространения и обучения для офицеров и солдат во всей армии и активно координировали пропаганду и распространение среди всех уровней, секторов и среди населения с целью повышения осведомленности и чувства соблюдения закона.

Партийные комитеты и командиры органов и частей исследовали, применяли, конкретизировали и организовывали синхронное и единое исполнение правовых норм о должностных лицах с постановлениями, директивами и постановлениями партии по кадровой работе и кадрам.

В конференции принял участие старший генерал-лейтенант Чинь Ван Кует, член Центрального Комитета партии, член Центральной военной комиссии, директор Главного политического управления Вьетнамской народной армии.

Министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения и местные органы власти в пределах своей компетенции тесно координируют свою деятельность с Министерством национальной обороны для эффективного выполнения задач государственного управления офицерским составом, проведения профессиональной ориентации и пропаганды, создания источников подготовки офицеров, повышения квалификации, приема переводов и обеспечения режимов и политики для действующих офицеров, офицеров, уволенных с действительной службы, и военнослужащих тыла, формирования офицерского состава численностью, соответствующей кадровым потребностям, и все более высокого качества, отвечающего требованиям задач в новой обстановке.

Делегаты конференции по подведению итогов Закона об офицерах Вьетнамской народной армии.

По сравнению с 2014 годом численность и качество действующего офицерского корпуса увеличились, а его структура была соответствующим образом скорректирована. В частности: численность офицеров достигла 100% от штатной потребности; число офицеров, имеющих последипломное образование, увеличилось на 5,39%; увеличилась доля женщин-офицеров и офицеров из числа этнических меньшинств. Многие офицеры были назначены и мобилизованы компетентными органами на руководящие должности в политической системе от центрального до местного уровня и непосредственно работают и непрерывно взаимодействуют в международной среде (участвуя в миротворческих силах ООН, занимаясь внешнеполитической деятельностью, выполняя функции военных атташе и т. д.).

После почти 10 лет реализации Закон об офицерах создал для офицеров мотивацию к стремлению выполнять возложенные на них обязанности и задачи, действительно став ядром в построении революционной, дисциплинированной, элитной и постепенно современной Вьетнамской народной армии, внося вклад в построение и надежную защиту социалистического вьетнамского Отечества.

Однако в процессе реализации Закона об офицерах возникли проблемы и недостатки, такие как: офицерские должности; возраст службы офицеров; максимальный предельный уровень генеральских званий; сокращение срока рассмотрения вопроса о присвоении звания лейтенанта; режимы и политика для офицеров; офицеры запаса...

На основании обобщений на всех уровнях Министерство национальной обороны предложило правительству представить Постоянному комитету Национального собрания доклад о внесении изменений и дополнений в Национальный ассамблею на 8-й сессии 15-го Национального собрания, исходя из сохранения и актуальности положений Закона об офицерах и внесения новых положений для кардинального преодоления трудностей, недостатков и новых вопросов, возникающих на практике.

На конференции по подведению итогов Закона об офицерах Вьетнамской народной армии (ВНА) делегаты подтвердили преимущества и типичные результаты всей армии по реализации Закона об офицерах, предложили и рекомендовали ряд решений и единогласно подтвердили необходимость внесения изменений и дополнений в ряд положений действующего закона и ряда действующих правовых документов для преодоления существующих трудностей и недостатков.

Повышение призывного возраста для офицеров

По словам делегатов, в процессе реализации Закона об офицерах возникли проблемы и недостатки, такие как: офицерские должности; возраст офицеров на действительной службе; максимальный предельный срок для генеральских званий; сокращение срока рассмотрения вопроса о повышении до лейтенантского звания; режимы и политика для офицеров; офицеры запаса...

Сцена конференции

Генерал-лейтенант Тран Нгок Куен, политический комиссар ПВО - Военно-воздушных сил, предположил: «С учетом особенностей технического подразделения, офицерский состав Службы очень разнообразен с точки зрения специальностей, при этом многие специальности требуют высококвалифицированных кадров с опытом работы, например, инженеров, врачей, пилотов, а некоторые специальности еще не готовят в военных училищах, например, метеорологов, нефтехимиков... Если они выйдут на пенсию, как это предусмотрено действующим законодательством, это будет очень невыгодно для офицеров и приведет к пустой трате человеческих ресурсов».

Чтобы соответствовать Закону о социальном страховании и сохранить команду опытных офицеров, генерал-лейтенант Тран Нгок Куен предложил увеличить возраст действительной службы офицеров, а именно: генерал: 60 лет; полковник: 58 лет; подполковник: 56 лет; подполковник: 54 года; майор: 52 года; лейтенант: 50 лет. В то же время должна быть разработана политика в области жилья, заработной платы, пособий; политика привлечения и использования талантов для удержания и привлечения в армию высококвалифицированных кадров.

Тем временем, генерал-майор Нгуен Дык Хунг, политический комиссар 12-го корпуса, предложил внести поправки в Закон об офицерах, чтобы обеспечить офицерам более широкие льготы при выходе в отставку. Фактически, в 12-м корпусе число офицеров в звании майора или подполковника составляет более 40%, и ежегодно число таких офицеров, уходящих в отставку, составляет более 60% от общего числа отставных офицеров во всем корпусе. Таким образом, корректировка данной политики положительно скажется на текущем выполнении офицерами своих обязанностей.

Механизмов и политик по привлечению и использованию талантов не так много.

В своем заключительном слове и руководстве конференцией генерал Фан Ван Зян, член Политбюро, заместитель секретаря Центрального военного совета, министр национальной обороны, отметил: Центральный военный совет, Министерство национальной обороны, партийные комитеты, руководители и командиры всех уровней руководили и направляли реализацию Закона об офицерах и документов, регулирующих и направляющих его реализацию.

Выступил заместитель начальника Генерального штаба Вьетнамской народной армии, старший генерал-лейтенант Нгуен Ван Нгиа.

Многие делегаты согласились предложить внести поправки в Закон об офицерах.

Министр национальной обороны также указал на некоторые ограничения в реализации Закона, такие как: недостаточное понимание и осведомлённость некоторых положений Закона об офицерах и подзаконных актов некоторыми партийными комитетами и командирами; организация и реализация не синхронизированы, а содержание не соответствует практическому положению подразделения. Работа по исследованию, прогнозированию и оценке влияния политики при консультировании и предложении разработки подзаконных актов и связанных с ними документов имеет содержание, которое не соответствует действительности, не синхронизировано и не связано с характером и конкретными задачами армии.

Негативная сторона рыночного механизма, особая рабочая среда армии, семейные обстоятельства и доход офицеров сегодня по сравнению со средним уровнем работников в обществе с таким же уровнем подготовки повлияли на мышление офицеров; небольшое количество офицеров не имеют сознания, чтобы стремиться и практиковаться регулярно; не существует многих механизмов и политик для привлечения и использования талантливых людей для службы в армии. Подчеркивая этот вопрос, цитируя старшего генерал-лейтенанта Нгуен Ван Нгиа, заместитель начальника Генерального штаба Вьетнамской народной армии, генерал Фан Ван Зянг сказал, что в настоящее время более 85% офицеров несут службу в отдаленных, изолированных, приграничных и островных районах; поэтому должна быть специальная политика для привлечения талантливых людей в армию.

Кроме того, генерал Фан Ван Зян также отметил, что координация с рядом министерств, ведомств и местных органов власти по вопросам реализации Закона о должностных лицах и связанных с ним подзаконных актов и юридических документов в определенные моменты и по определенному содержанию все еще находится на определенном уровне.

Ускорить процесс внесения изменений в Закон об офицерах

В ближайшее время министр Фан Ван Зян поручил партийным комитетам и командирам учреждений и подразделений продолжать глубоко понимать и серьезно реализовывать позиции и руководящие указания партии по работе по формированию кадрового состава; строго соблюдать принципы, правила, процессы и положения по кадровой работе; комментировать и оценивать кадры в связи с планированием, обучением, воспитанием, назначением, ротацией, переводом, продлением срока службы, присвоением и повышением офицерских званий, а также повышением заработной платы кадров для обеспечения строгого соблюдения правил.

Руководство Министерства национальной обороны наградило Почетными грамотами коллективы и отдельных лиц, добившихся выдающихся успехов в реализации Закона об офицерах.

Сосредоточение внимания на руководстве и формировании политически сильных подразделений, повышении всестороннего лидерского потенциала и боеспособности партийных комитетов и организаций всех уровней; эффективном осуществлении государственного управления формированием офицерского состава в рамках полномочий и полномочий; активном международном сотрудничестве и привлечении всех ресурсов для формирования офицерского состава. Предъявлять высокие требования к офицерам, одновременно создавая условия и рабочую среду для надлежащего выполнения ими своих обязанностей.

В частности, министр Фан Ван Зянг поручил соответствующим ведомствам ускорить процесс внесения предложений и представления их в Национальное собрание для утверждения пересмотренного Закона об офицерах, чтобы обеспечить строгость и эффективность; особенно для устранения трудностей и недостатков в процессе реализации; после принятия закона Национальным собранием он должен вступить в силу немедленно, способствуя формированию офицерского контингента для удовлетворения требований строительства армии, укрепления национальной обороны и защиты Отечества в новой ситуации.

По данным газеты «Народная армия»

Источник: https://baolaocai.vn/sua-doi-luat-si-quan-nham-bao-dam-quyen-loi-tot-hon-se-tac-dong-tich-cuc-den-qua-trinh-thuc-hien-nhiem-vu-cua-si-quan-post385221.html