Усиление управления порядком строительства и предупреждения и тушения пожаров в многоэтажных индивидуальных жилых домах

Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал и издал официальный приказ № 991/CD-TTg от 22 октября 2023 года об усилении контроля за порядком строительства, а также мер по предупреждению и борьбе с пожарами в многоэтажных многоквартирных индивидуальных жилых домах, обеспечении безопасности, защите имущества, здоровья и жизни людей.

В депеше четко указано, что в последнее время правительство и премьер-министр издали множество документов, предписывающих министерствам, ведомствам и населенным пунктам управление заказами на строительство в целом, включая индивидуальные многоэтажные и многоквартирные дома. Однако в некоторых провинциях и городах, в городских районах, жилых районах вблизи промышленных парков, экспортно-производственных зон, экономических зон и т. д. управление компетентными органами было неэффективным, что привело к строительству индивидуальных многоэтажных и многоквартирных домов, которые не соответствуют положениям закона, таким как: строительство без планирования, без разрешения, без разрешения, не обеспечение стандартов и правил по предотвращению и тушению пожаров, особенно произвольное проектирование для добавления этажей, объединение домов в многоквартирные дома или разделение комнат с целью сдачи в аренду, купли, продажи, передачи и т. д., что приводит к многочисленным последствиям, потенциальным рискам возникновения инцидентов и небезопасности для работ.

В целях оперативного устранения нарушений, устранения недостатков и ограничений, укрепления дисциплины и порядка в государственном управлении заказом на строительство многоэтажных, многоквартирных индивидуальных жилых домов, обеспечения их безопасной эксплуатации, охраны имущества, здоровья и жизни граждан Премьер-министр поручает:

Министры общественной безопасности, промышленности и торговли, строительства, председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения должны усилить свою ответственность, продолжать решительно и эффективно реализовывать постановление правительства № 164/NQ-CP от 4 октября 2023 года об очередном заседании правительства в сентябре и онлайн-конференции правительства с местностями, официальное сообщение № 825/CD-TTg от 15 сентября 2023 года об усилении профилактики и борьбы с пожарами, усилении управления планированием, порядке строительства индивидуальных многоэтажных и многоквартирных жилых домов; пересмотреть правила, нормы и стандарты по индивидуальным домам, оперативно устранить недостатки и ограничения и обеспечить абсолютную безопасность людей и имущества во время эксплуатации и использования; регулярно проверять, контролировать, призывать и оценивать результаты, чтобы пересмотреть ответственность подразделений, организаций и отдельных лиц, которые несерьезно выполняют, и строго пресекать нарушения (если таковые имеются).

Небольшой жилой дом, где вспыхнул пожар, расположен в центре густонаселённого жилого района Тханьсуан в Ханое. Фото: Туан Ань/VNA

Министр строительства обязан в пределах своих полномочий незамедлительно проверять, рассматривать, оперативно оценивать, издавать или предлагать компетентным органам издавать правовые документы, изменяющие, дополняющие и совершенствующие правила, нормы и стандарты по планированию, проектированию, предотвращению и тушению пожаров, лицензированию, управлению, эксплуатации и наименованию многоэтажных, многоквартирных индивидуальных жилых домов в целях обеспечения абсолютной безопасности для жизни и имущества пользователей.

Усилить работу по формированию и управлению планированием строительства, градостроительством, порядком строительства, организовать комплексные проверки деятельности по управлению строительством многоэтажных, многоквартирных индивидуальных жилых домов, своевременно выявлять и строго пресекать в соответствии с законодательством нарушения, допущенные организациями и гражданами, о результатах исполнения доложить Премьер-министру в декабре 2023 года.

Взять на себя ведущую роль и тесно сотрудничать с Министерством общественной безопасности, чтобы в срочном порядке провести исследования и найти решения для немедленного преодоления существующих проблем в области предупреждения и тушения пожаров в частных многоэтажных домах, многоквартирных домах и предприятиях сферы услуг по аренде с высокой плотностью населения; выпустить документы, регламентирующие технические решения по устранению трудностей и препятствий, обеспечивающие безопасность в области предупреждения и тушения пожаров для других существующих работ и объектов, которые должны быть завершены в октябре 2023 года.

Министерство общественной безопасности продолжает проводить проверки и инспектирование в области противопожарной безопасности и пожаротушения в соответствии с указаниями премьер-министра, содержащимися в официальном депеше № 825/CD-TTg от 15 сентября 2023 года; своевременно выявлять и строго пресекать нарушения со стороны организаций и отдельных лиц в соответствии с положениями закона.

В ближайшее время необходимо провести проверку и инструктировать домохозяйства и отдельных лиц о необходимости незамедлительного принятия мер и навыков по обеспечению пожарной безопасности и мер по тушению пожаров, таких как: создание второго аварийного пути эвакуации, разработка решений по отделению парковок, зон с высоким риском пожара и взрыва от жилых зон и путей эвакуации; оснащение средствами и оборудованием пожаротушения, обеспечивающими ограничение пожаров и взрывов, а также минимизацию ущерба и последствий пожаров и взрывов. Тесно взаимодействовать с Министерством строительства для выпуска под его руководством или предлагать компетентным органам разработку стандартов и правил по пожарной безопасности и мерам пожаротушения для многоэтажных и многоквартирных частных жилых домов.

Министерство промышленности и торговли поручает проводить проверку и инспектирование зданий, сооружений и домохозяйств, не обеспечивающих противопожарную безопасность и правила пожарной безопасности при использовании электроэнергии, с целью консультирования и разъяснения гражданам мер по обеспечению абсолютной безопасности; усиливать контроль, инспектирование и пресечение нарушений при использовании электроэнергии.

Министерство информации и коммуникаций поручает усилить широкое распространение информации в средствах массовой информации в целях повышения знаний и осведомленности соответствующих организаций и лиц о соблюдении законодательства о планировании, лицензировании строительства, порядке строительства, управлении, эксплуатации, а также о мерах пожарной безопасности и мерах предосторожности при строительстве многоэтажных многоквартирных индивидуальных жилых домов в целях заблаговременного предотвращения и минимизации ущерба людям и имуществу в случае возникновения инцидентов.

Председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения обязаны в срочном порядке провести проверку и оценку всех проектов многоэтажного, многоквартирного индивидуального жилья, введенного в эксплуатацию на данной территории, выявить нарушения строительного порядка, особенно нарушения перепрофилирования жилых помещений, нарушения правил пожарной безопасности и тушения пожаров, и строго пресекать их. Одновременно с этим необходимо принять все необходимые меры для незамедлительного устранения имеющихся недостатков и ограничений, особенно в области пожарной безопасности и тушения пожаров, например: оборудовать второй аварийный выход, решить вопросы отделения парковочных мест, зон повышенного пожаро- и взрывоопасности от жилых зон и путей эвакуации; оснастить средствами и оборудованием пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающими безопасность здоровья и имущества людей.

При реализации новых строительных проектов местные органы власти обязаны строго контролировать соблюдение законодательных актов в области планирования, строительства, пожарной безопасности и пожаротушения, лицензирования строительства, контроля качества и порядка строительства в соответствии с действующими нормативными актами. Необходимо решительно и неукоснительно пресекать нарушения порядка строительства и пресекать незаконное и нелицензированное строительство.

Усилить распространение и пропаганду положений Закона о строительстве и Закона о предупреждении и тушении пожаров, касающихся вопросов планирования строительства, разрешений на строительство, управления качеством строительства, стандартов предупреждения и тушения пожаров для многоэтажных и многоквартирных индивидуальных жилых домов; распространять и предоставлять рекомендации по предупреждению и тушению пожаров, в особенности навыки предупреждения и тушения пожаров, а также эвакуации людей в случае пожара или взрыва.

Поручить компетентным органам усилить контрольно-надзорную работу в целях своевременного выявления и строгого пресечения нарушений законодательства о порядке строительства, пожарной безопасности и пожарной безопасности соответствующими организациями и лицами, не допускать дальнейшего существования и продолжения нарушений, вызывающих общественное возмущение, влияющих на порядок, безопасность и жизнь людей. Совершенствование организационной структуры, повышение квалификации должностных лиц, осуществляющих управление порядком строительства в регионе.

Министерства, отрасли и местные органы власти должны завершить рассмотрение, оценку и представить правительству и премьер-министру предложения по текущим и долгосрочным задачам и решениям не позднее четвертого квартала 2023 года.

Аппарат Правительства регулярно контролирует, призывает и инспектирует министерства, ведомства и местные органы власти с целью неукоснительного выполнения задач, поставленных в настоящем Официальном послании, незамедлительно докладывает Премьер-министру о состоянии и результатах выполнения.

По данным VNA/Газеты

Источник