
Утром 22 октября, продолжая работу 10-й сессии, делегаты Национального собрания в группах обсудили Закон о государственных служащих (с поправками).
Свяжите гибкий подбор персонала с принципами прозрачности и публичности
В ходе группового обсуждения делегат Ле Тхи Тхань Лам (делегация Кантхо) согласилась с необходимостью преобразования метода управления государственными служащими по должностям, предусмотренного в законопроекте, в соответствии с текущими тенденциями реформы государственного сектора, чтобы удовлетворить потребность в значительных инновациях в методах подбора, оценки, планирования, обучения, развития, расстановки и использования кадров, государственных служащих и государственных служащих в политической системе. Тем самым, способствуя созданию правовой основы для внедрения системы оплаты труда по должностям в духе Постановления № 27-NQ/TW от 21 мая 2018 года, обеспечивая последовательность и согласованность с методом управления кадрами и государственными служащими, предусмотренным Законом о кадрах и государственных служащих.

Говоря о методах подбора кадров, делегат Тхань Лам заявил, что создание условий для прямого найма талантливых специалистов и госслужащих без традиционных экзаменов является необходимым шагом для ускорения привлечения талантов. Однако, по словам делегата, отсутствие чётких правил отбора, прозрачности документации и независимых проверок легко может привести к риску «подгонки» должностей, предвзятости и предвзятости при подборе кадров, что подрывает общественное доверие и качество государственных кадров. Поэтому делегат предложил увязать гибкий подбор кадров с принципами прозрачности, публичности, чёткими правилами проведения проверок, а также чётко определить обязанности руководителей подразделений.
Делегат Доан Тхи Ле Ан (делегация Као Банга) предложила расширить и сделать более гибкими методы подбора кадров, не только проводя экзамены, но и сочетая оценку способностей, собеседования или отбор на основе фактических способностей.

«Рекомендуется дополнить или уточнить механизм специального набора для неблагополучных районов. Разрешить прямой набор (без экзаменов) для хороших врачей и фармацевтов, которые добровольно работают в особенно неблагополучных районах, или смягчить требования к набору, например, принимая выпускников по месту работы», — сказал делегат.
Что касается основы набора государственных служащих, делегат Ле Тхи Тхань Лам предложила добавить прозрачные правила прямого набора. Соответственно, необходимо чётко определить перечень должностей, на которые предполагается набор, критерии отбора, профили кандидатов и результаты оценки. Одновременно с этим необходимо создать независимый механизм пост-аудита (например, через Государственную инспекцию или специализированное инспекционное агентство) для обеспечения прозрачного и ответственного процесса отбора и контроля качества результатов.
Создайте четкий механизм контроля конфликта интересов
Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга, заместитель главы делегации Национального собрания города Хайфон, выразила свое высокое одобрение добавления положений о правах государственных служащих в профессиональной деятельности и предпринимательской деятельности, как указано в статье 13 проекта закона о государственных служащих (с поправками).
По мнению делегата, это весьма примечательное нововведение, демонстрирующее мощный дух инноваций в управлении и использовании государственных служащих в соответствии с политикой партии и требованиями социально-экономического развития в новых условиях. Оно демонстрирует современный подход к управлению, переход от «управления через запреты» к «управлению через открытую правовую структуру», поощряя креативность, самостоятельность и профессиональную ответственность.

Однако делегаты отметили необходимость чётко определить рамки допустимого и недопустимого участия государственных служащих в предпринимательской деятельности. Например, государственные служащие в сфере образования, здравоохранения, науки и технологий могут участвовать в научных проектах и трансфере технологий, но не должны произвольно расширять сферу своей деятельности, распространяя её на области, не связанные с их компетенцией.
В то же время необходимо создать четкий механизм контроля за конфликтами интересов, чтобы исключить случаи, когда должностные лица используют свое положение, внутреннюю информацию или государственные ресурсы в целях личной выгоды при участии в предпринимательской деятельности.
По мнению делегата от Вьет Нга, необходимо разработать руководство по обязанностям, ответственности и режимам налогообложения доходов при устройстве госслужащих на работу в компании или заключении контрактов за пределами ведомства. Необходимо обеспечить, чтобы госслужащие могли в полном объеме выполнять свои обязанности в ведомстве, не влияя на качество государственной службы.
С другой стороны, сосредоточьтесь на обучении и подготовке персонала по вопросам предпринимательского права, корпоративного управления, интеллектуальной собственности и т. д., чтобы они имели возможность эффективно, прозрачно и законно участвовать в этой сфере.
«Если это будет осуществляться на должном уровне, синхронно и с разумным механизмом контроля, это станет мощной движущей силой для раскрытия потенциала государственных служащих, превращая результаты разведки и исследований в государственном секторе в ресурсы национального развития», — заявил делегат.
Комментируя необходимость принятия нового правила, делегат Ха Си Донг (делегация Куангчи) также предупредил, что «может легко возникнуть конфликт интересов».
Делегаты предложили четко определить механизм объявления, утверждения и перечня запрещенных мест, одновременно с этим определив ответственность руководителей по контролю и пресечению нарушений.
«Необходимо четко определить критерии, процедуры и полномочия по утверждению внеклассной деятельности госслужащих, а также иметь список абсолютно запрещенных должностей для предотвращения конфликта интересов», — рекомендовал делегат.
Источник: https://nhandan.vn/tao-dong-luc-manh-me-khoi-day-tiem-nang-cua-doi-ngu-vien-chuc-post917125.html
Комментарий (0)