Важно отметить, что механизмы и политика в проекте Постановления были включены в отдельную главу в проекте Закона, что помогло унифицировать правовую базу. Новый проект Закона состоит из 4 глав с 84 статьями, которые дополняют и пересматривают преференциальную политику, которая применялась к конкретным проектам в прошлом.
В главе об общих положениях добавлены льготы по кредитованию для организаций железнодорожного бизнеса в регионах со сложными или особо сложными социально -экономическими условиями. Кроме того, предприятия, инвестирующие и развивающие железнодорожную отрасль и осуществляющие деятельность в сфере железнодорожной инфраструктуры, имеют право на льготы по налогу на прибыль организаций; освобождение от налога на импорт товаров и оборудования, которые не могут быть произведены внутри страны или не соответствуют техническим стандартам проекта; освобождение от налога на материалы и комплектующие, используемые для производства оборудования и запасных частей для железных дорог.
Глава об инвестициях в строительство железных дорог включает 26 статей, легализирующих 22 важных направления политики в проекте постановления, одобренном Политбюро , уделяя особое внимание: планированию, инвестиционному капиталу, инвестиционным процедурам, расчистке территории, развитию промышленности и человеческим ресурсам.
Некоторые важные политические меры включают: Диверсификация источников капитала: поручение премьер-министру принимать решения об использовании источников капитала, таких как выпуск облигаций, капитал ОПР, иностранные льготные займы, увеличение доходов — экономия расходов... Использование земельных фондов вблизи станций для создания финансовых ресурсов для реинвестирования в железные дороги; разрешение провинциальному народному комитету принимать решения о технических показателях и использовании земли в зоне развития, ориентированного на транспорт (TOD).
Другая группа политик направлена на оптимизацию инвестиционных процедур и децентрализацию большей власти на местах и уровнях принятия решений. Соответственно, это позволяет делить проекты на составные проекты без необходимости полного соответствия положениям Закона о строительстве. Городские железнодорожные проекты (включая TOD) не требуют проведения процедур оценки и принятия решений об инвестиционной политике, как в действующем Законе об инвестициях.
В целях предотвращения коррупции и расточительства законопроект четко определяет надзорные функции государственных органов. В отборе инвесторов и подрядчиков для пакетов EPC, EC, EP участвуют представители министерств и отраслей, таких как: Национальная оборона, Общественная безопасность, Финансы, Аудит, Государственная инспекция и т. д. Чтобы обеспечить ход ключевых проектов, Министерство строительства предлагает, чтобы некоторые положения законопроекта вступили в силу в ближайшее время.
В частности, положения об инвестициях в строительство железных дорог вступят в силу с 1 июля 2025 года. Остальные положения вступят в силу с 1 января 2026 года. Кроме того, правительство предлагает децентрализовать полномочия министра строительства по ряду ключевых задач, таких как: утверждение планирования железнодорожной сети, принятие решений о соединении железных дорог с зарубежными железными дорогами, управление национальными инфраструктурными активами и т. д.
Ранее Министерство строительства также запросило комментарии по проекту Указа о распределении задач, размещении заказов и критериях отбора организаций и предприятий, которым поручены задачи и размещены заказы на поставку железнодорожных промышленных товаров и услуг. Проект Указа состоит из 4 глав и 14 статей, с целью максимизации инвестиционных ресурсов для развития железнодорожной отрасли, обслуживающей строительство национальных и городских железнодорожных линий в будущем. В то же время Указ направлен на создание достаточно большого рынка для привлечения вьетнамских предприятий к участию в инвестициях, передаче технологий, исследованиях и производстве ключевых промышленных продуктов в железнодорожном секторе.
Оценивая текущее состояние железнодорожной отрасли, Министерство строительства заявило, что отечественная железнодорожная отрасль в основном удовлетворяет требованиям только по техническому обслуживанию, ремонту и сборке локомотивов и вагонов колеи 1000 мм с максимальной скоростью движения поездов 100 км/ч и не имеет мощностей, оборудования, технологий и людских ресурсов для обслуживания и ремонта электрифицированных железных дорог.
В настоящее время в железнодорожной отрасли по всей стране действуют 35 железнодорожных предприятий (производство, техническое обслуживание, ремонт, новое строительство вагонов, локомотивов и установка железнодорожного оборудования и материалов). Транспортные средства, оборудование, материалы и компоненты для обслуживания железнодорожной отрасли во Вьетнаме по-прежнему в основном импортируются из-за рубежа; железнодорожная отрасль в нашей стране по-прежнему является мелкомасштабной, большая часть машин и оборудования устарела, нестабильна и не была инвестирована в обновление синхронного технологического оборудования для удовлетворения потребностей развития железнодорожной отрасли в предстоящий период.
Правительство одобрило проект Закона о железнодорожном транспорте (с изменениями)
Правительство только что издало Постановление № 164/NQ-CP от 9 июня 2025 года по проекту Закона о железных дорогах (с изменениями). В Постановлении четко указано, что Правительство согласно с предложением Министерства строительства исключить из Законодательной программы на 2025 год Постановление о пилотировании ряда конкретных и специальных механизмов и политик для инвестиций в развитие железнодорожной системы и скорректировать сроки рассмотрения и утверждения проекта Закона о железных дорогах (с изменениями) в Законодательной программе на 2025 год для рассмотрения и одобрения Национальным собранием на 9-й сессии в соответствии с процедурой на одной сессии.
Одобрение проекта закона о железных дорогах (с изменениями) после добавления конкретных и специальных механизмов и политик для инвестиций в развитие железнодорожной системы, как предусмотрено в проекте постановления Национального собрания.
Правительство поручило министру строительства, уполномоченному премьер-министром, подписать от имени правительства представление правительства в Национальную ассамблею по следующим вопросам: корректировка Законодательной программы на период до 2025 года; содержание проекта закона о железных дорогах (с изменениями) после дополнения механизмов и политики инвестирования в развитие железнодорожной системы в соответствии с заключениями компетентных органов.
Министр строительства доложил Национальному собранию о поручении правительству председательствовать и координировать работу с агентством, ответственным за оценку, и соответствующими агентствами по изучению, разъяснению, усвоению и пересмотру проекта закона на основе мнений депутатов Национального собрания, агентств Национального собрания и Постоянного комитета Национального собрания; представить Национальному собранию отчет о разъяснении, усвоении и пересмотре проекта закона.
Министерство строительства и Министерство юстиции несут ответственность за тесное сотрудничество с Агентством, ответственным за рассмотрение, предоставление полных соответствующих записей и документов; получение, разъяснение и пересмотр проекта закона по запросу Постоянного комитета Национального собрания и Национального собрания. ( Нгуен Вьет Дык )
Источник: https://cand.com.vn/Giao-thong/tao-dot-pha-phap-ly-de-phat-trien-he-thong-duong-sat-quoc-gia-i771104/
![[Видео] Хоанг Ван Сак — живой свидетель времен бомб и пуль](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/14/57b3f91b88f148038e3c473f8a619d70)
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает руководителей нескольких шведских корпораций](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/14/4437981cf1264434a949b4772f9432b6)
Комментарий (0)