Сосредоточение внимания на сокращении и упрощении административных процедур на основе данных

Tập trung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu- Ảnh 1. — Заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Тинь выступает на рабочем заседании

Необходим процесс «очистки» данных и гибкие механизмы их обработки.

Выступая на встрече, заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Тинь высказал свое впечатление о результатах социально-экономического развития столицы в контексте оптимизации аппарата и функционирования двухуровневой модели местного самоуправления.

Подчеркнув цель пересмотра, сокращения и упрощения административных процедур (АП) для лучшего обслуживания населения и предприятий, заместитель министра Нгуен Тхань Тинь высоко оценил решение города Ханоя унифицировать реализацию отказа от сбора бумажных документов для 25 основных государственных услуг в режиме онлайн, которые были предоставлены в полном объеме, заменив их интеллектуальным анализом данных.

Заместитель министра Нгуен Тхань Тинь сообщил, что Министерство общественной безопасности в инициативном порядке провело анализ административных процедур и определило 15 видов документов, которые могут быть заменены электронными данными. Согласно предварительным данным, существует 734 административных процедуры с компонентами файлов, которые могут быть немедленно заменены данными министерств, ведомств, а также многие административные процедуры местных органов власти.

Во исполнение указания Генерального секретаря То Лама, изложенного в Уведомлении о заключении № 07-TB/CQTTBCD Постоянного офиса Центрального руководящего комитета по науке, развитию технологий, инновациям и цифровой трансформации от 22 октября 2025 года, Премьер-министр издал официальное распоряжение № 201/CD-TTg, в котором министерствам, ведомствам и местным органам власти было поручено сосредоточиться на пересмотре, сокращении и упрощении административных процедур на основе данных. Министерство юстиции, как уполномоченное ведомство, заблаговременно выпустило документы, регулирующие деятельность министерств, ведомств и местных органов власти, одновременно создав набор вспомогательных инструментов для обеспечения прогресса и осуществимости этой задачи.

Наряду с этим Министерство юстиции также в срочном порядке разрабатывает проект постановления правительства в соответствии с механизмом, предусмотренным в постановлении № 206/2025/QH15 Национальной ассамблеи о специальном механизме устранения трудностей и препятствий, вызванных правовыми положениями, уделяя особое внимание выявлению правовых решений, способствующих сокращению и упрощению административных процедур на основе данных в ближайшее время.

Подчеркнув общую идею о том, что данные должны быть «правильными, достаточными, чистыми, актуальными, унифицированными и общедоступными», чтобы их можно было свести к минимуму, насколько это возможно, заместитель министра поручил министерствам, ведомствам, местным органам власти и связанным с ними подразделениям разделить ответственность за пополнение баз данных, обеспечение взаимосвязи и коммуникации между базами данных и коммуникациями, чтобы люди могли их понимать и применять для достижения консенсуса.

Отметив, что в процессе внедрения неизбежно отражение неточных данных, заместитель министра Нгуен Тхань Тинь подчеркнул необходимость процесса «очистки» данных и гибкого механизма их обработки для обеспечения законных прав граждан. Каждому министерству и сектору необходимо заранее предложить конкретный план внедрения, четко определив типы документов, которые могут быть заменены электронными данными, в первую очередь 15 типов документов, которые Министерство общественной безопасности ранее уже проактивно рассмотрело.

На встрече заместитель министра Нгуен Тхань Тинь попросил администрацию города Ханой указать на трудности и препятствия, существующие на местном уровне, а также на предложения и рекомендации города по их совместному решению в духе «просто разговоров о работе», тем самым принося практическую пользу людям и предприятиям и способствуя созданию современной, прозрачной и ориентированной на предоставление услуг администрации.

Ханой — пионер в сокращении и упрощении административных процедур на основе данных

Tập trung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu- Ảnh 2. — Сцена рабочей сессии

Выступая на заседании, г-н Ку Нгок Транг, директор Центра услуг государственной администрации города Ханоя, сообщил, что сразу же после получения официального депеши № 201/CD-TTg Народный комитет города Ханоя направил городским департаментам, отделениям и секторам, а также Центру услуг государственной администрации города Официальную депешу № 5748/UBND-NC для реализации официального депеши № 201/CD-TTg премьер-министра и документа № 4735/TCT рабочей группы по реализации проекта № 06.

Что касается результатов проверки 734 административных процедур с компонентами досье, готовыми к немедленной замене данными из министерств и отраслей: в ходе предварительной проверки было установлено, что 300 административных процедур находятся в ведении местных органов власти в Ханое, из которых 228 — на уровне города; 72 — в ведении коммун и районов.

Что касается результатов проверки и оценки текущего состояния, модели информационной системы и базы данных для повторного использования при обработке административных процедур, то для баз данных, которые могут использовать 15 типов документов, которые могут быть сокращены, Информационная система обработки административных процедур города Ханой подключилась и обеспечила использование 3 типов документов, включая удостоверение личности, удостоверение личности гражданина, удостоверение личности и регистрацию домохозяйства; что соответствует 5 базам данных.

Кроме того, развёртывается подключение и использование трёх видов документов: свидетельства о праве пользования землей, свидетельства о регистрации предприятия и свидетельства о регистрации предприятия, соответствующие трём базам данных. Городу пока не поручено развёртывать подключение для остальных девяти видов документов, соответствующих девяти базам данных.

На встрече представители города Ханой подняли ряд проблем и трудностей, таких как тот факт, что большинство информационных систем и баз данных по-прежнему управляются децентрализованно, а данные хранятся и используются в каждом министерстве, филиале, специализированном учреждении или подразделении. Обмен данными по-прежнему ограничен и отсутствует централизованный механизм синхронизации.

Некоторые национальные базы данных были развернуты и подключены к городской информационной системе административных процедур. Однако многие важные группы данных, такие как данные о регистрации рождений и смертей... не были подключены, отсутствуют полные электронные данные, должностные лица и государственные служащие, получающие эти данные, по-прежнему не могут найти информацию, что приводит к тому, что файлы не принимаются к рассмотрению, получающие их государственные служащие должны возвращать файлы, а гражданам по-прежнему приходится предоставлять бумажные копии при выполнении административных процедур.

После этого город Ханой предложил Междисциплинарной рабочей группе поручить соответствующим агентствам, подразделениям, организациям и отдельным лицам обновить 15 типов документов в базах данных, чтобы гарантировать «правильность, полноту, чистоту и актуальность», создав основу для эксплуатации данных и сократив количество документов.

Министерства и ведомства пересматривают и публикуют специализированные стандарты данных для общего пользования, унифицируя структуру данных электронных документов и интерактивных электронных форм. Одновременно с этим необходимо поручить провинциям и городам центрального подчинения стандартизировать структуру данных интерактивных электронных форм, обеспечив совместное использование и повторное использование данных из баз данных и информационных систем центральных министерств и ведомств для выполнения задач по получению и выполнению административных процедур.

Подтверждая новаторскую и ведущую роль столицы, заместитель председателя Народного комитета Ханоя Чыонг Вьет Зунг сказал, что город стремится к пилотированию новых моделей и экспериментов, связанных с сокращением компонентов документов и полным использованием данных, если это будет поручено центральным правительством, тем самым создавая основу для воспроизведения на местах.

Завершая встречу, заместитель министра Нгуен Тхань Тинь высоко оценил радикальные меры, принятые в последнее время властями Ханоя по сокращению и упрощению административных процедур. Город также активно и ответственно координировал анализ и первоначальную оценку сокращения административных процедур на основе имеющихся данных.

На основании мнений, высказанных на встрече, Министерство юстиции продолжит синтезировать предложенные городом мнения, проводить исследования и консультировать по решениям для представления правительству отчета для урегулирования в соответствии с официальным депешей № 201/CD-TTg.

Подчеркивая политику децентрализации и делегирования полномочий на места, заместитель министра Нгуен Тхань Тинь поручил городу Ханою, основываясь на практическом применении административных процедур, завершить обзор, предложить сокращения и упрощения и направить результаты в Министерство юстиции в соответствии с духом официального депеши № 201/CD-TTg премьер-министра и руководящим документом Министерства юстиции; в то же время обеспечить завершение до 15 ноября 2025 года внесения изменений в городские документы с целью сокращения и упрощения отдельных административных процедур, издаваемых городом.

Дьеу Ань

Источник: https://baochinhphu.vn/tap-trung-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dua-tren-du-lieu-102251029163742616.htm