1. Недавно информационные агентства и газеты одновременно опубликовали информацию о результатах работы 29-й сессии Центральной ревизионной комиссии; ряд организаций и отдельных лиц нарушили партийную дисциплину, впали в разложение и были вынуждены подвергнуть себя ревизии и строгой дисциплине.

Общественное мнение не только приветствовало результаты партийных дисциплинарных мер, но, что более важно, признало ответственность, а также методы работы Ревизионной комиссии партии и обеспечения партийной дисциплины. Больше нет «входящих мыслей, исходящих слов», как это было раньше, когда партийная дисциплина не применялась справедливо и беспристрастно, и были признаки сокрытия информации. Теперь эта часть работы активно освещается, оказывая широкое влияние на всех людей и международные СМИ.

29-я сессия 13-й Центральной ревизионной комиссии . Фото: vietnamnet.vn

Фактически, после XIII съезда Национальной партии Центральная ревизионная комиссия провела 29 заседаний. Результаты каждого заседания Центральной ревизионной комиссии, о котором широко сообщалось, становились событиями, которые «разогревали» газеты и интернет-пространство благодаря вниманию, отклику и признанию всего общества. После каждого заседания нерассмотренные дела, ожидавшие рассмотрения в течение многих лет, даже в течение многих предыдущих сроков, связанные со многими сложными и деликатными областями... были тщательно проверены Центральной ревизионной комиссией, с объективными и беспристрастными заключениями, четко определяющими личность и суть дела.

Возможно, именно поэтому итоги 29 сессий Центральной ревизионной комиссии считаются ярким свидетельством политической решимости партии поддерживать «сознательную и строгую» партийную дисциплину, решительно и настойчиво проводить чистку руководящего и управленческого аппарата. Это также свидетельствует о значительном росте качества ревизионной работы и укреплении партийной дисциплины. Достигнутые результаты сами по себе оказали мощное влияние, способствуя укреплению и развитию доверия кадров и масс к партийному руководству, к строгости партийной дисциплины и высочайшему чувству ответственности ревизоров и укрепителей партийной дисциплины.

Общественное мнение согласно с тем, что: каждое заседание Центральной ревизионной комиссии, независимо от уровня, характера, предмета и форм дисциплины, всегда ясно демонстрирует, что наша партия полна решимости, решительности, решимости и настойчивости в устранении «гнилых яблок, портящих ствол», твёрдо стоит на позиции «обрезки веток ради спасения дерева» и удаления нарывов для предотвращения и борьбы с зачатками неизлечимых болезней, не допуская их метастазирования и распространения. Это великие радости, которые создавали и создают позитивные, широкомасштабные социальные эффекты.

Радость, прежде всего, исходит от публичного оглашения результатов партийной дисциплины, помогающего людям обрести более полное и всеобъемлющее доверие к руководящей роли партии, особенно к усилиям правящей партии по «самоочищению». Потому что партия, которая умеет «самоочищению», – это великая партия, настоящая партия, которая умеет ставить своей целью служение революции и народу прежде всего. Благодаря этому люди больше не боятся, не остаются в стороне, не равнодушны, а полны решимости и выполняют свой долг участвовать в борьбе с негативом; заблаговременно выявлять кадры и членов партии, нарушающих партийную дисциплину и государственные законы, чтобы сообщать об этом властям, помогая партийной организации и политической системе своевременно фильтровать и очищать аппарат. Кроме того, публичное оглашение результатов партийной дисциплины – важная основа для разоблачения и осуждения оппозиционных взглядов и мнений, которые саботируют дело революции, особенно обвинений в том, что наша партия боится признать свои недостатки. Думая, что расправа с кадрами и членами партии — это просто внутренняя чистка или просто сфабрикованные властями данные для обмана народа...

Что ещё более примечательно, публичное объявление о партийной дисциплине оказывает огромное воспитательное , предостерегающее и сдерживающее воздействие на весь кадровый состав и членов партии. Потому что эта часть работы затрагивает самое слабое место в психологии нарушителей – наказание через унижение человеческого достоинства перед общественным мнением и осуждение масс. А когда «самое святое» больше невозможно сохранить, деньги и материальные блага становятся бесполезными. Именно поэтому кадровый состав всех уровней постепенно всё глубже осознаёт силу и ценность партийной дисциплины; от «страха перед дисциплиной», сознательного соблюдения правил, он перешёл к инициативному и добровольному соблюдению партийной дисциплины.

2. Легко заметить, что в предыдущие созывы общественное мнение часто выражало обеспокоенность проявлениями принципа «горячо сверху, холодно снизу», «голова слона, хвост мыши» или «битьем в барабан и откладыванием палки» в поддержании и укреплении партийной дисциплины. Однако с начала XIII съезда партии эта ситуация постепенно преодолевалась. Доказательством служит тесное, беспристрастное и объективное сотрудничество ревизионных комиссий всех уровней, особенно провинциального и городского уровня, что позволило добиться многих выдающихся результатов. Все уровни полностью преодолели ситуацию «обмывания с плеч» в обеспечении партийной дисциплины; дисциплинировали многих партийных кадров и членов партии, занимавших весьма высокие посты в партии и государстве. В то же время такие проявления, как мелкая коррупция, проявления притеснения, фальсификация документов... также выявлялись, боролись и пресекались с помощью строгих и соответствующих мер партийной дисциплины. Это свидетельствует о систематическом совершенствовании «сети дисциплины», охватывающей все вертикальные сектора, проникающей во все уголки политической системы и всей общественной жизни. Эта нить партийной дисциплины укрепляется сплочённостью и взаимосвязью на всех уровнях, в секторах и на местах в духе уважения государственного закона и партийной дисциплины.

По мнению многих социологов, достижения инспекции и надзора за партийной дисциплиной в последнее время отражаются не только в раскрытии, обзоре и строгом применении партийной дисциплины с нужным лицом и соответствующим преступлением; но, что более важно, они подтверждают эффективность и результативность работы по воспитанию, профилактике и сдерживанию кадров. Социологи сравнивают это: если результаты работы по инспекции и надзору за партийной дисциплиной считать айсбергом, то результаты инспекции и надзора за партийной дисциплиной по обеспечению партийной дисциплины являются лишь вершиной айсберга; в то время как результаты инспекции и надзора за партийной дисциплиной по обучению, исправлению, очищению и укреплению политического аппарата являются его скрытой частью. В действительности, скрытая часть этого айсберга — гораздо большее достижение, которое мало кто может полностью представить и осознать.

Возможно, именно поэтому в своей заключительной речи на промежуточной конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг признал: «Инспекционная, надзорная и дисциплинарная работа партии продолжает совершенствоваться,... способствуя построению чистой и сильной партии и политической системы; сдерживая, предотвращая и отражая деградацию политической идеологии, этики, образа жизни, проявления «саморазвития» и «самотрансформации» внутри партии; коррупцию, «групповые интересы», «терминологическое мышление», «индивидуализм», «перерождение власти» среди большого числа кадров и членов партии; в то же время повышая руководящий потенциал и боеспособность партии, укрепляя солидарность и единство внутри партии, укрепляя доверие людей, поддерживая политическую стабильность, порядок и дисциплину, способствуя социально-экономическому развитию страны».

Действительно, за последние 2,5 года, в условиях, когда страна сталкивается с многочисленными трудностями во многих аспектах; особенно с растущим числом нарушений партийной дисциплины кадрами и членами партии, всё более изощрёнными уловками, непредсказуемыми преобразованиями, Центральный исполнительный комитет, Политбюро и Секретариат с огромной волей и решимостью, в духе «поддержки фронта и тыла», «один призыв – все ответы», «единодушия сверху донизу», «во всём», руководили, направляли, разворачивали и осуществляли работу по проверке и надзору решительным, синхронным и эффективным образом в соответствии с духом Резолюции XIII съезда Национальной партии об укреплении партийной дисциплины, неизменно придерживаясь принципа «нет запретных зон, нет исключений, независимо от того, кто это; и нет давления со стороны какой-либо организации или отдельного лица». По результатам инспекционной работы, начиная с XIII съезда партии и по настоящее время, Центральный исполнительный комитет, Политбюро и Секретариат рассмотрели вопрос об отстранении от должности, приостановлении работы, увольнении в отставку и назначении на другую работу 14 кадровых сотрудников центрального руководства; на местах также организована работа и реализована политика в отношении 22 кадровых сотрудников, к которым были применены дисциплинарные меры в соответствии с политикой партии «кто-то принимает, кто-то выпускает; кто-то поднимается, кто-то опускается»; продемонстрировав дух решимости, примерности, строгости и гуманности, что оказывает воспитательное, предупреждающее, предостерегающее и сдерживающее воздействие на кадры, государственных служащих и членов партии.

Внося вклад в достижение вышеуказанных результатов, Центральная ревизионная комиссия в течение полугодия работы XIII съезда партии оперативно рекомендовала Центральному Исполнительному Комитету, Политбюро и Секретариату партии внести изменения, дополнения и обнародовать достаточно согласованные положения, правила и инструкции по ревизионной работе и обеспечению партийной дисциплины; активно руководила и обучала сотрудников ревизионной службы всех уровней. В частности, Центральная ревизионная комиссия и ревизионный отдел партии приложили все усилия, преодолели многочисленные трудности и выполнили большой объём работы, которая никогда не была столь сложной, деликатной и сложной, как в прошлые годы.

3. Наряду с достигнутыми результатами, в работе партийной инспекции, контроля и дисциплины в последнее время по-прежнему существуют недостатки, трудности и проблемы, которые необходимо открыто выявить и решить. Реальность такова, что некоторые партийные комитеты и организации не в полной мере осознали значение и важность партийной дисциплины; не уделяли должного внимания и не сосредоточили свои усилия на повышении качества контроля и надзора в общих решениях и формах новаторства в методах партийного руководства в новых условиях. Некоторые партийные документы и государственные законы издаются медленно, несинхронно, по-прежнему противоречивы и трудно реализуются на практике. Консультативные и вспомогательные органы партийных комитетов всех уровней в основном консультируют партийные комитеты по вопросам экономики и партийного строительства; редко консультируют партийные комитеты по вопросам инспекции, контроля и дисциплинарной работы партии. Координация между Инспекционной комиссией, комитетами партийного строительства и соответствующими функциональными органами при выполнении задач по контролю и надзору во многих местах нерегулярна и неплотна. Функции, задачи и организация Инспекционной комиссии и ее аппарата по-прежнему имеют множество недостатков.

Наряду с этим, реальность такова, что кадры и члены партии не имеют чёткого представления о принципах, процессах, процедурах, этапах и стадиях инспекционной работы; по-прежнему во многих местах наблюдаются признаки того, что инспекционная работа поручается и делегируется партийным инспекционным комитетам всех уровней и лицам, ответственным за партийную инспекционную работу. В частности, механизм и условия проведения проверок партийными комитетами и инспекционными комиссиями того же уровня в отношении ключевых и руководящих кадров, особенно руководителей, по-прежнему связаны со многими трудностями и проблемами, включая деликатные вопросы, которые необходимо выявить и решить в ближайшее время. В частности, руководство не уделяет должного внимания персоналу инспекционных комитетов всех уровней для обеспечения качества; многие кадры по-прежнему придерживаются позиции «крысы бегут в одном гнезде, чтобы попасть в партийную инспекцию», поскольку эта сфера требует специальных знаний, низкого уровня доходов и редко включается в ресурсы планирования и развития в будущем...

В документах XIII съезда партии четко сформулирована цель: «Повышение эффективности и результативности инспекционной работы, партийной дисциплины и строгого контроля». Поэтому каждый партийный комитет и инспекционная комиссия всех уровней должны правильно и в полной мере воспринимать и синхронно внедрять решения, способствующие новаторству в методах руководства партии инспекционной работой, а также новаторству в методах инспекций в условиях однопартийного правления. Необходимо последовательно и всесторонне реализовывать позицию президента Хо Ши Мина: «Отсутствие инспекций считается отсутствием руководства». В то же время все уровни должны постоянно повышать уровень, компетентность, методы и формы инспекций, чтобы «при умелом контроле все недостатки неизбежно были выявлены».

В процессе функционирования Государственного аудита все уровни должны оперативно выявлять и преодолевать ограничения и препятствия в самом Государственном аудите. В ближайшем будущем мы должны сосредоточиться на преодолении ситуации, когда Государственный аудит не имеет четкой направленности и ключевых моментов, по-прежнему демонстрирует признаки «езды на лошади ради цветов», с небольшим количеством внезапных проверок, вместо которых он сосредоточен на проверках по заранее составленному плану, что приводит к синдрому «болезни преодоления трудностей и достижений». Кроме того, самоконтроль, выявление и устранение нарушений многими партийными комитетами и организациями по-прежнему остаются слабым звеном; многие партийные организации и члены партии допустили нарушения, которые не были своевременно выявлены; работа консультативных и вспомогательных органов Государственного аудита на всех уровнях нерегулярна, местами и порой незначительна, охват и цели по-прежнему узки; эффективность предупреждения и предотвращения нарушений по-прежнему ограничена. В некоторых местах дисциплина соблюдается нестрого, по-прежнему существует явление почтительности и страха перед столкновениями.

В современных условиях нововведения в методах партийного контроля и надзора требуют повышения роли и ответственности партийных комитетов, партийных организаций, ревизионных комиссий, кадров, членов партии и народного контроля за контрольно-надзорной работой и партийной дисциплиной для создания реальных изменений в сознании и действиях, обеспечения того, чтобы контрольно-надзорная работа служила успешной реализации Постановления XIII съезда партии и постановлений партийных комитетов и организаций всех уровней.

НГУЕН ТАН ТУАН