1. Недавно информационные агентства и газеты одновременно опубликовали информацию о результатах работы 29-й сессии Центральной ревизионной комиссии; ряд организаций и отдельных лиц нарушили партийную дисциплину, впали в разложение и были вынуждены подвергнуть себя ревизии и строгой дисциплине.

Общественное мнение не только приветствовало результаты партийных дисциплинарных мер, но, что более важно, признало ответственность и методы работы Инспекционной комиссии партии по контролю и обеспечению соблюдения партийной дисциплины. Больше нет принципа «входящие мысли, исходящие слова», как это было раньше, когда партийная дисциплина не применялась справедливо и беспристрастно, и наблюдались признаки сокрытия информации. Теперь эта часть работы активно освещается, оказывая широкое влияние на всё население и международные СМИ.

29-я сессия 13-й Центральной ревизионной комиссии . Фото: vietnamnet.vn

Фактически, после XIII съезда Национальной партии Центральная ревизионная комиссия провела 29 заседаний. Результаты каждого заседания Центральной ревизионной комиссии, о котором широко сообщалось, становились событиями, которые «разогревали» газеты и интернет-пространство благодаря вниманию, отклику и признанию всего общества. После каждого заседания нерассмотренные дела, ожидавшие рассмотрения в течение многих лет, даже в течение многих предыдущих созывов, связанные со многими сложными и деликатными областями... были тщательно проверены Центральной ревизионной комиссией, с объективными и беспристрастными заключениями, четко определяющими личность и деятельность.

Возможно, именно поэтому итоги 29 сессий Центральной ревизионной комиссии считаются ярким свидетельством политической решимости партии поддерживать «сознательную и строгую» партийную дисциплину, решительно и настойчиво проводить чистку руководящего и руководящего аппарата. Это также свидетельствует о значительном прогрессе в качестве ревизионной работы и укреплении партийной дисциплины. Достигнутые результаты сами по себе оказали мощное влияние, способствуя укреплению и развитию доверия кадров и масс к партийному руководству, к строгости партийной дисциплины и высочайшему чувству ответственности ревизоров и контролеров.

Общественное мнение согласно: каждое заседание Центральной ревизионной комиссии, независимо от уровня, характера, предмета и форм дисциплины, всегда ясно показывает, что наша партия решительно, непоколебимо и настойчиво уничтожает «гнилых яблок, портящих бочку», твёрдо стоит на позиции «обрезки веток ради спасения деревьев» и удаления нарывов для предотвращения и борьбы с зачатками неизлечимых болезней, не допуская их метастазирования и распространения. Это великие радости, которые создавали и создают позитивные, широкие социальные последствия.

Радость, прежде всего, исходит от публичного оглашения результатов партийной дисциплины, помогая людям обрести более полное и всеобъемлющее доверие к руководящей роли партии, особенно к усилиям правящей партии по «самоочищению». Потому что партия, которая умеет «самоочищению», – это великая партия, подлинная партия, умеющая ставить своей целью служение революции и народу прежде всего. Благодаря этому люди больше не боятся, не остаются в стороне, не чувствуют безразличия, а полны решимости и выполняют свой долг участвовать в борьбе с негативом; заблаговременно выявлять кадры и членов партии, нарушающих партийную дисциплину и государственные законы, чтобы сообщать об этом властям, помогая партийной организации и политической системе своевременно фильтровать и очищать аппарат. Кроме того, публичное оглашение результатов партийной дисциплины является важной основой для разоблачения и осуждения оппозиционных взглядов и мнений, которые саботируют дело революции, особенно обвинений в том, что наша партия боится признать свои недостатки. Думая, что расправа с кадрами и членами партии — это просто внутренняя чистка или просто сфабрикованные властями данные для обмана народа...

Что ещё более примечательно, публичное объявление о партийной дисциплине оказывает огромное воспитательное , предостерегающее и сдерживающее воздействие на весь кадровый состав и членов партии. Потому что эта часть работы затрагивает самое слабое место в психологии нарушителей – наказание, унижая честь личности перед общественным мнением и осуждая массы. А когда «самое святое» больше невозможно сохранить, деньги и материальные блага становятся бесполезными. Именно поэтому кадровый состав на всех уровнях постепенно всё глубже осознаёт силу и ценность партийной дисциплины; от «страха перед дисциплиной», сознательного нарушения правил, он перешёл к инициативному и добровольному соблюдению партийной дисциплины.

2. Легко заметить, что в предыдущие созывы общественное мнение часто выражало обеспокоенность проявлениями принципа «горячо сверху, холодно снизу», «голова слона, хвост мыши» или «битьем в барабан и откладыванием палки» в поддержании и укреплении партийной дисциплины. Однако с начала XIII съезда партии эта ситуация постепенно преодолевалась. Доказательством служит тесное, беспристрастное и объективное сотрудничество ревизионных комиссий всех уровней, особенно провинциального и городского уровня, что позволило добиться многих выдающихся результатов. Все уровни полностью преодолели ситуацию «обмывания с плеч» в обеспечении партийной дисциплины; дисциплинировали многих партийных кадров и членов партии, занимавших весьма высокие посты в партии и государстве. В то же время такие проявления, как мелкая коррупция, проявления притеснения, злонамеренная передача конвертов и т.д., также выявлялись, боролись и пресекались с помощью строгих и соответствующих мер партийной дисциплины. Это свидетельствует о систематическом совершенствовании «сети дисциплины», охватывающей все вертикальные сектора, проникающей во все уголки политической системы и всей общественной жизни. Эта нить партийной дисциплины укрепляется сплочённостью и взаимосвязью на всех уровнях, в секторах и на местах в духе уважения государственного закона и партийной дисциплины.

По мнению многих социологов, достижения партийной дисциплинарной инспекции и дисциплины в последнее время отражаются не только в раскрытии, рассмотрении и строгом применении партийной дисциплины с нужными людьми и за соответствующие преступления; но, что более важно, они подтверждают эффективность и результативность воспитательной, профилактической и сдерживающей работы для кадров. Социологи сравнивают это: если результаты партийной дисциплинарной инспекции и дисциплинарной работы считать айсбергом, то результаты партийной дисциплинарной инспекции и дисциплинарного принуждения являются лишь вершиной айсберга; в то время как результаты партийной дисциплинарной инспекции и дисциплинарной инспекции по обучению, исправлению, очищению и укреплению политического аппарата являются его скрытой частью. На самом деле, скрытая часть айсберга — это гораздо большее достижение, которое мало кто может полностью представить и осознать.

Возможно, именно поэтому в своей заключительной речи на промежуточной конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг признал: «Инспекционная, надзорная и дисциплинарная работа партии продолжает совершенствоваться,... способствуя построению чистой и сильной партии и политической системы; сдерживая, предотвращая и пресекая деградацию политической идеологии, этики, образа жизни, проявления «саморазвития» и «самотрансформации» внутри партии; коррупцию, «групповые интересы», «терминологическое мышление», «индивидуализм», «перерождение власти» среди значительного числа кадров и членов партии; в то же время повышая руководящий потенциал и боеспособность партии, укрепляя солидарность и единство внутри партии, укрепляя доверие людей, поддерживая политическую стабильность, порядок и дисциплину, способствуя социально-экономическому развитию страны».

Действительно, за последние 2,5 года, в условиях, когда страна сталкивается с многочисленными трудностями во многих аспектах; особенно с растущим числом нарушений партийной дисциплины кадрами и членами партии, всё более изощрёнными уловками, непредсказуемыми преобразованиями, Центральный исполнительный комитет, Политбюро и Секретариат с огромной волей и решимостью, в духе «поддержки фронта и тыла», «один призыв – все ответы», «единодушия сверху донизу», «во всём», руководили, направляли, разворачивали и осуществляли работу по проверке и надзору решительным, синхронным и эффективным образом в соответствии с духом Резолюции XIII съезда Национальной партии об укреплении партийной дисциплины, последовательно придерживаясь позиции, что «нет никаких запретных сфер, никаких исключений, независимо от того, кто это делает; и не подлежит давлению со стороны какой-либо организации или отдельного лица». По результатам инспекционной и надзорной работы, начиная с XIII съезда Всекитайского собрания партии, Центральный исполнительный комитет, Политбюро и Секретариат рассмотрели вопрос об отстранении от должности, приостановке работы, увольнении на пенсию и назначении на другую работу 14 кадровых сотрудников центрального руководства; на местах также организована работа и реализована политика в отношении 22 кадровых сотрудников, к которым были применены дисциплинарные меры в соответствии с политикой партии «кто-то принимает, кто-то выпускает; кто-то поднимается, кто-то опускается». Это демонстрирует дух решимости, образцовости, строгости и гуманности, который оказывает воспитательное, предупреждающее, предостерегающее и сдерживающее воздействие на кадры, государственных служащих и членов партии.

Внося вклад в достижение вышеуказанных результатов, Центральная ревизионная комиссия в период работы XIII съезда партии оперативно рекомендовала Центральному Исполнительному Комитету, Политбюро и Секретариату партии внести изменения, дополнения и обнародовать достаточно согласованные положения, правила и инструкции по ревизионной работе и обеспечению партийной дисциплины; активно руководила и обучала сотрудников ревизионной службы всех уровней. В частности, Центральная ревизионная комиссия и ревизионный отдел партии приложили все усилия, преодолели многочисленные трудности и выполнили большой объём работы, которая никогда не была столь сложной, деликатной и сложной, как в прошлом.

3. Наряду с достигнутыми результатами, в работе партийной инспекции, надзора и дисциплины в последнее время по-прежнему существуют недостатки, трудности и препятствия, которые необходимо открыто выявить и устранить. Реальность такова, что некоторые партийные комитеты и организации не в полной мере осознали значение и важность партийной дисциплины; не сосредоточили свои усилия на повышении качества инспекции, надзора и дисциплины в общих решениях и формах новаторства в методах партийного руководства в новых условиях. Некоторые партийные документы и государственные законы издаются медленно, несинхронно, по-прежнему противоречивы и трудно реализуются на практике. Консультативные и вспомогательные органы партийных комитетов всех уровней в основном консультируют партийные комитеты по вопросам экономики и партийного строительства; редко консультируют партийные комитеты по вопросам инспекции, надзора и дисциплинарной работы партии. Координация между Инспекционной комиссией, комитетами партийного строительства и соответствующими функциональными органами при выполнении задач по инспекции, надзору и дисциплине во многих местах нерегулярна и неплотна. Функции, задачи и организационная структура Инспекционной комиссии и Инспекционного агентства по-прежнему имеют множество недостатков.

Наряду с этим, реальность такова, что кадры и члены партии не имеют чёткого представления о принципах, процессах, процедурах, этапах и стадиях инспекционной работы; по-прежнему во многих местах наблюдаются признаки того, что инспекционная работа поручается партийным инспекционным комитетам всех уровней и лицам, ответственным за партийную инспекцию. В частности, механизм и условия проведения проверок партийными комитетами и инспекционными комитетами того же уровня в отношении ключевых и руководящих кадров, особенно руководителей, по-прежнему связаны со многими трудностями и проблемами, включая деликатные вопросы, которые необходимо выявить и решить в ближайшее время. В частности, руководство не уделяет должного внимания персоналу инспекционных комитетов всех уровней в целях обеспечения качества; многие кадры по-прежнему придерживаются позиции «крысы бегут в одном гнезде, чтобы попасть в партийную инспекцию», поскольку эта сфера требует специальных знаний, низкого уровня доходов и редко включается в ресурсы планирования и развития в будущем...

В документах XIII съезда партии четко сформулирована цель: «Повышение эффективности и результативности контрольно-надзорной работы, партийной дисциплины и строгого контроля». Поэтому каждый партийный комитет и ревизионная комиссия всех уровней должны правильно и в полной мере воспринимать и синхронно внедрять решения, способствующие нововведениям в партийном руководстве в области контроля и надзора, а также нововведениям в методах контроля и надзора в рамках единой правящей партии. Необходимо последовательно и всесторонне реализовывать позицию президента Хо Ши Мина: «Отсутствие контроля означает отсутствие руководства». В то же время все уровни должны постоянно повышать уровень, компетентность, методы и формы контроля и надзора, чтобы «при умелом контроле все недостатки были выявлены».

В процессе осуществления контроля и надзора все уровни должны оперативно выявлять и устранять ограничения и препятствия в самой контрольно-надзорной деятельности. В ближайшем будущем необходимо сосредоточиться на преодолении ситуации, когда контрольно-надзорная деятельность не имеет четкой направленности и ключевых моментов, проявляет признаки «езды на лошади ради цветов», когда внезапных проверок мало, а проверки проводятся по заранее составленному плану, что приводит к синдрому «болезни преодоления трудностей». Кроме того, самоконтроль, выявление и пресечение нарушений многими партийными комитетами и организациями по-прежнему остаются слабыми звеньями; многие партийные организации и члены партии допускали нарушения, но не были своевременно выявлены; контрольно-надзорная работа консультативных и вспомогательных органов всех уровней нерегулярна, местами и порой незначительна, масштаб и цели по-прежнему узки; эффективность предупреждения и предотвращения нарушений по-прежнему ограничена. Дисциплинарные меры в некоторых местах не строгие, по-прежнему существуют явления почтительности и боязни конфликтов.

В современных условиях инновации в методах партийного контроля и надзора требуют повышения роли и ответственности партийных комитетов, партийных организаций, ревизионных комиссий, кадров, членов партии и народного контроля за контрольно-надзорной работой и партийной дисциплиной для создания реальных изменений в сознании и действиях, обеспечения того, чтобы контрольно-надзорная работа служила успешной реализации Постановления XIII Всекитайского съезда партии и постановлений партийных комитетов и организаций всех уровней.

НГУЕН ТАН ТУАН