Завершая очередное заседание правительства в октябре, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил стремиться к достижению и перевыполнению всех 15/15 целевых показателей на весь 2024 год, в рамках которых темпы роста ВВП в четвертом квартале составят около 7,4-7,6%, а за весь год превысят 7%. При этом он подчеркнул, что если будут устранены институциональные узкие места, то в ближайшие десятилетия рост ВВП может достигать двузначных значений каждый год.
Утром 9 ноября премьер-министр Фам Минь Чинь провел очередное заседание правительства на октябрь 2024 года, на котором обсудил множество важных вопросов.
В совещании приняли участие члены Политбюро, члены Центрального Комитета партии, заместители Председателя Правительства, члены Правительства, руководители министерств, отраслей и центральных ведомств.
На встрече обсуждались и оценивались социально-экономическая ситуация за октябрь и первые 10 месяцев года, направления, задачи и решения на ноябрь, на текущий момент и до конца года, а также на предстоящее время.
Особое внимание к пересмотру и совершенствованию институтов и законов
Что касается руководства и управления работой, то в отчетах и мнениях, представленных на заседании, единодушно дана оценка тому, что с начала года на всех уровнях, в секторах и на местах основное внимание уделялось выполнению задач и решений в соответствии с Постановлениями и Заключениями Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, Национального Собрания, Правительства и Премьер-министра.
В частности, приоритет отдается содействию росту, связанному с поддержанием макроэкономической стабильности, контролем инфляции и обеспечением основных сбалансированностей экономики.
Сосредоточьтесь на реализации трёх стратегических прорывов в сфере институтов, инфраструктуры и кадровых ресурсов. Особое внимание уделите анализу и совершенствованию институтов и законов, созданию руководящих комитетов во главе с премьер-министром и рабочих групп для оперативного устранения «узких мест», трудностей и возникающих проблем, создавая консенсус во всей политической системе, среди населения и бизнеса.
Ускорить реализацию стратегических инфраструктурных проектов и работ, включая предоставление отчетов компетентным органам по инвестиционной политике для проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг и содействие проектам железных дорог стандартной колеи, соединяющих с Китаем.
Содействие развитию науки и технологий, стартапов, инноваций, национальной цифровой трансформации, Проекта 06, сокращению и упрощению административных процедур, устранению трудностей и препятствий для производства и бизнеса, а также поощрению предприятий.
Сосредоточение внимания на обеспечении социальной безопасности, улучшении жизни людей, усилении мер реагирования на изменение климата, управлении ресурсами, защите окружающей среды, предупреждении и преодолении последствий стихийных бедствий, особенно шторма № 3.
Укрепление и укрепление национальной обороны и безопасности, твёрдая защита независимости и суверенитета, обеспечение общественного порядка и безопасности. Содействие развитию внешней политики и международной интеграции, подготовка внешнеполитической деятельности партийных и государственных лидеров, содействие укреплению роли, укреплению позиций и престижа Вьетнама, развитие сотрудничества с другими странами.
Ярким моментом в работе по руководству и управлению является создание рабочих групп для решения сложных, новых и деликатных вопросов, а также использование механизмов специальных посланников для работы с важными партнерами, что способствует повышению эффективности.
Вьетнам может показать самый высокий рост в АСЕАН+3
Что касается социально-экономических результатов октября и первых десяти месяцев 2024 года, то , согласно отчётам и мнениям, социально-экономическая ситуация продолжала демонстрировать положительную динамику. В целом, результаты октября оказались выше, чем в сентябре, а результаты первых десяти месяцев – лучше, чем за аналогичный период 2023 года, по большинству показателей, в частности:
Экономика продолжает демонстрировать положительную динамику во всех трёх секторах. Сельскохозяйственный сектор продолжает устойчиво расти. Промышленный сектор продолжает демонстрировать положительную динамику, увеличившись на 4% в октябре по сравнению с сентябрем и на 7% за тот же период; общий прирост за 10 месяцев составил 8,3% (за аналогичный период 2023 года он увеличился на 0,5%). Сфера услуг продолжает расти; общий объём розничных продаж товаров и выручка от потребительских услуг увеличились на 8,5%. Индекс менеджеров по закупкам (PMI) в октябре 2024 года достиг 51,2 пункта, что свидетельствует о продолжающемся росте производства.
Макроэкономика остается стабильной, инфляция находится под контролем, основные балансы обеспечены. Индекс потребительских цен (ИПЦ) вырос на 3,78%. Обменные курсы и процентные ставки в целом стабильны. Энергетическая и продовольственная безопасность гарантированы (экспорт риса достиг почти 7,8 млн тонн, товарооборот – почти 4,9 млрд долларов США, увеличившись за тот же период на 10,2% и 23,5% соответственно); баланс спроса и предложения рабочей силы практически гарантирован.
Экспорт продолжал расти, сохранив значительный профицит торгового баланса. В октябре экспорт увеличился на 4,4% по сравнению с сентябрем и на 10,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; общий объём экспорта за первые 10 месяцев увеличился на 14,9% (внутренний сектор увеличился на 20,7%, сектор прямых иностранных инвестиций – на 12,8%); импорт увеличился на 16,8%; профицит торгового баланса составил 23,31 млрд долларов США.
Туризм уверенно восстановился. В октябре число иностранных туристов достигло 1,42 млн человек, увеличившись на 27,6%; за первые 10 месяцев их число составило 14,1 млн человек, увеличившись на 41,3%.
Доходы государственного бюджета резко возросли : общий объём поступлений за 10 месяцев достиг 97,2% от прогнозируемого, увеличившись на 17,3% по сравнению с аналогичным периодом (при этом было отменено, сокращено и продлено 149,1 трлн донгов налогов, сборов и пошлин). Государственный долг, государственный долг, внешний долг и дефицит бюджета оказались ниже установленного лимита.
Инвестиции в развитие достигли положительных результатов. Освоение государственного инвестиционного капитала за первые 10 месяцев составило 52,29% от запланированного. Объём привлечения прямых иностранных инвестиций достиг 27,26 млрд долларов США, увеличившись на 1,9% и достигнув максимума с 2019 года; объём реализованного капитала прямых иностранных инвестиций достиг 19,58 млрд долларов США, увеличившись на 8,8% и достигнув максимума за последние 5 лет.
Развитие бизнеса продолжает восстанавливаться . В октябре было зарегистрировано и возобновлено 22,9 тыс. предприятий, что на 29,1% больше, чем в сентябре, и на 7% больше, чем за тот же период. За первые 10 месяцев было зарегистрировано и возобновлено 202,3 тыс. предприятий, что на 9,1% больше, чем за тот же период.
Особое внимание уделяется культурной и социальной сфере; гарантировано социальное обеспечение. Населению предоставлено 21 800 тонн риса. В октябре 95,4% домохозяйств оценили свой доход как стабильный или выше, чем за аналогичный период прошлого года. Количество дорожно-транспортных происшествий снизилось по всем трём критериям.
Продвигаются административная реформа, в частности сокращение и упрощение административных процедур, цифровая трансформация, Проект 06, а также предотвращение коррупции, расточительства и негатива.
Политическая и социальная стабильность; укрепление национальной обороны и безопасности; обеспечение общественного порядка и безопасности; развитие внешней политики и международной интеграции; укрепление национального престижа и позиций. Повышение уровня отношений до уровня всеобъемлющего партнерства и подписание Соглашения о всеобъемлющем экономическом партнерстве (CEPA) с ОАЭ.
Многие международные организации и эксперты продолжают высоко оценивать результаты и перспективы экономики Вьетнама. Standard Chartered повысил прогноз роста ВВП Вьетнама на 2024 год с 6% до 6,8%, HSBC повысил свой прогноз с 6,5% до 7%; Управление макроэкономических исследований АСЕАН+3 (AMRO) прогнозирует, что в 2024 и 2025 годах Вьетнам может продемонстрировать самые высокие темпы роста в регионе АСЕАН+3.
Уважайте время, интеллект, мышление должно идти раньше, видение должно быть дальше.
В своем заключительном слове Премьер-министр Фам Минь Чинь приветствовал и высоко оценил работу Министерства планирования и инвестиций, министерств и ведомств за тщательную подготовку докладов, а также энтузиазм, ответственность и практическую деятельность делегатов. В целом согласившись с докладами и мнениями, Премьер-министр поручил Министерству планирования и инвестиций и Аппарату правительства изучить и доработать доклады и проект резолюции заседания, а также представить их Премьер-министру для скорейшего опубликования.
По случаю Дня закона Вьетнама (9 ноября) премьер-министр направил поздравления Министерству юстиции и тем, кто работает в сфере законотворчества, призвав их продолжать свои усилия и вносить вклад в устранение институциональных и правовых препятствий и узких мест в предстоящее время.
Подводя итоги октября и первых десяти месяцев года, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что главным достижением является макроэкономическая стабильность, контроль инфляции, стимулирование роста и обеспечение основных балансов. Социально-экономическая ситуация продолжает демонстрировать тенденцию: следующий месяц лучше предыдущего, следующий квартал лучше предыдущего, а текущий год лучше прошлогоднего. Если рост ВВП за весь год превысит 7%, мы достигнем и перевыполним все 15/15 целевых показателей 2024 года.
В частности, ярким моментом является решительное руководство и быстрое урегулирование ситуации, преодоление последствий стихийных бедствий и наводнений, всемерное пропагандирование духа взаимной любви, национальной солидарности и землячества, обеспечение того, чтобы никто не голодал, не мерз и не оставался без крова, чтобы ученики могли ходить в школу, а больные получали лечение.
Премьер-министр выразил свою радость по поводу строительства 40 новых домов в Лангну; в то же время он похвалил Государственный банк за оперативное предоставление капитала фермерам и предприятиям, пострадавшим от шторма, а также Министерство сельского хозяйства и развития села и Министерство финансов за оперативное решение вопросов, связанных с семенами для населения.
Помимо основных достижений, относительно существующих проблем, ограничений, трудностей и вызовов , премьер-министр отметил, что региональная и международная ситуация по-прежнему характеризуется множеством неопределенностей и рисков; давление на макроэкономическое управление по-прежнему велико, особенно в части управления обменными курсами, процентными ставками, предложением и ценами на внутренние товары и услуги.
Производственная и деловая ситуация в некоторых секторах сложная, особенно с точки зрения затрат на производство; давление, связанное с необходимостью погашения корпоративных облигаций, велико. Доступ к кредитному капиталу по-прежнему затруднен; уровень безнадежной задолженности имеет тенденцию к росту. Проблемы на рынке недвижимости решаются медленно. Выделение государственных инвестиций и реализация кредитного пакета в размере 145 триллионов донгов на социальное жилье не оправдали ожиданий.
Правовые нормы по-прежнему дублируют друг друга; некоторые подробные нормативные акты принимаются с опозданием; административные процедуры по-прежнему обременительны. Цифровая трансформация неравномерна в различных министерствах, ведомствах и на местах.
Жизнь части населения сложна. Стихийные бедствия, штормы, наводнения, засоленные воды, оползни и оседания грунта наносят ущерб и негативно сказываются на жизни людей. Ситуация с преступностью, особенно киберпреступностью, остаётся сложной.
Премьер-министр отметил, что достигнутые результаты стали возможными благодаря тесному руководству и управлению Центрального исполнительного комитета, непосредственно и регулярно осуществляемому Политбюро и Секретариатом во главе с Генеральным секретарем; тесному и активному сопровождению и координации со стороны Национального собрания и учреждений политической системы; участию и поддержке народа и бизнеса; сотрудничеству и помощи международных друзей; усилиям правительства, премьер-министра и всех уровней, секторов и местностей.
Что касается ограничений и недостатков, то помимо объективных причин, субъективными причинами являются то, что институты, децентрализация и делегирование полномочий в некоторых областях все еще запутаны; дисциплина и порядок кое-где не строги; ряд кадров и государственных служащих избегают, уклоняются и боятся ответственности; политические меры реагирования в ряде случаев несвоевременны и неэффективны; дух самостоятельности и самосовершенствования некоторых агентств и подразделений не высок...
В целом согласившись с извлеченными уроками, на которые указали делегаты, премьер-министр выделил три момента:
Во-первых, оценить внутреннюю и внешнюю ситуацию, разработать осуществимую, своевременную и эффективную политику на всех уровнях, в секторах и особенно в министерствах.
Во-вторых, новые, сложные и деликатные задачи требуют политической смелости в сочетании с высокой решимостью, большими усилиями, решительными действиями, концентрацией, ключевыми моментами, четкими людьми, четкой работой, четким временем, четкими обязанностями, четкими продуктами, регулярными проверками и надзором, а также своевременным решением проблем.
В-третьих, уважайте время, уважайте интеллект, инновационное мышление, стратегическое видение, мышление должно быть на шаг впереди, видение должно быть более дальним, действия должны быть решительными и эффективными, сказано – сделано, обсуждайте только действие, никаких ответных обсуждений.
10 ключевых задач и решений на ближайшее время
Оценив, что в предстоящее время ситуация по-прежнему будет иметь больше трудностей и вызовов, чем возможностей и преимуществ из-за тенденции к разделению и фрагментации в мире, стратегической конкуренции, изменений в политике стран, сбоев в цепочках поставок, производстве, рынках и т. д., премьер-министр поручил всем уровням, секторам и местностям решительно реализовывать поставленные задачи и решения, стремиться к достижению и перевыполнению всех 15/15 основных целей 2024 года, создавая импульс для 2025 года.
Выделив 10 групп ключевых задач и решений, Премьер-министр, прежде всего, потребовал синхронного, решительного и эффективного выполнения постановлений, заключений и указаний Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, Генерального секретаря, Национального Собрания, Правительства и Премьер-министра. В частности, было отмечено, что необходимо продолжать тщательно готовить документы к 8-й сессии Национального Собрания 15-го созыва, а также обеспечить полноценное участие членов Правительства в сессии вопросов и ответов.
Во-вторых, продолжать уделять первоочередное внимание содействию росту, связанному с поддержанием макроэкономической стабильности, контролем инфляции, обеспечением основных балансов экономики в соответствии с целевыми показателями: темпы роста ВВП в четвертом квартале составят около 7,4–7,6%, в целом по году достигнут более 7%, сдерживание инфляции на уровне ниже 4,5%; рост кредитования составит около 15%; доходы государственного бюджета увеличатся не менее чем на 15%.
Премьер-министр поручил продолжать проводить денежно-кредитную политику проактивно, гибко, оперативно и эффективно; синхронно, гармонично и тесно координировать ее с разумной, целенаправленной и ключевой экспансионистской фискальной политикой и другими макроэкономическими политиками.
Министерство финансов продолжает стремиться к увеличению доходов и экономии расходов государственного бюджета; содействует цифровой трансформации, внедряет электронные счета-фактуры; обеспечивает существенную экономию регулярных расходов. Эффективно реализует политику продления, освобождения и сокращения налогов, сборов и платежей; одновременно обобщает и оценивает эффективность для проведения исследований и вносит предложения по разработке политики непрерывного освобождения, сокращения и продления налогов, сборов и земельной арендной платы, которая должна быть реализована с начала 2025 года, включая снижение НДС для стимулирования внутреннего потребления и производства.
Продолжать контролировать инфляцию в соответствии с целевым показателем. Стимулировать разработку и переработку угля, нефти и минералов. Решительно обеспечить достаточное снабжение электроэнергией и бензином для удовлетворения потребностей производства и потребления; одновременно разработать и реализовать план обеспечения долгосрочного электроснабжения.
В-третьих, необходимо сосредоточиться на обновлении традиционных факторов роста и активном продвижении новых факторов роста, особенно национальной цифровой трансформации.
Ускорить реализацию государственных инвестиционных проектов и трех национальных целевых программ; содействовать частным инвестициям; укреплять государственно-частное сотрудничество; выборочно привлекать прямые иностранные инвестиции, проводить политику поддержки для привлечения науки и технологий, инноваций, инициативно и активно привлекать транснациональные корпорации, стратегических инвесторов в области микросхем, полупроводников, искусственного интеллекта и т. д.
В области экспорта будет усилено содействие торговле; будут консолидированы крупные традиционные рынки; будут расширены новые рынки (Ближний Восток, халяль, Латинская Америка). Министр промышленности и торговли возглавит переговорную группу по соглашениям о свободной торговле, а министр планирования и инвестиций – переговорную группу по соглашениям о защите инвестиций со странами Ближнего Востока, Пакистаном и Египтом.
В сфере потребления: содействие развитию внутреннего рынка, стимулирование потребления, кампания «Вьетнамцы отдают предпочтение вьетнамским товарам», электронная коммерция и безналичные платежи. Министерство промышленности и торговли курирует, исследует и представляет премьер-министру доклады о решениях по развитию рынка и стимулированию внутреннего спроса.
Министерство культуры, спорта и туризма взаимодействует с местными органами власти для разработки политики по привлечению туристов; Министерство общественной безопасности и Министерство иностранных дел исследуют и реализуют визовую политику, включая односторонние безвизовые режимы для некоторых стран для привлечения туристов.
Эффективная реализация Стратегии развития полупроводниковой промышленности и Программы развития кадровых ресурсов в полупроводниковой промышленности. Сосредоточение внимания на исследовании, разработке и совершенствовании проекта Международного регионального финансового центра, проекта развития рынка квот на выбросы углерода и зон свободной торговли на местах.
В-четвёртых, содействовать освоению государственного инвестиционного капитала и трёх национальных целевых программ. Продолжать повышать роль рабочих групп Премьер-министра. Министерство транспорта, Государственный комитет по управлению капиталом предприятий и сами предприятия оперативно и решительно реализуют задачи по запуску проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон в 2025 году, а затем продолжить запуск линии Лангшон — Ханой.
В-пятых, считая, что институты – это «прорыв из прорывов», премьер-министр потребовал ускорить совершенствование институтов, законодательства и реформу административных процедур. Необходимо продолжать решительно устранять правовые препятствия, содействовать децентрализации и решительно ликвидировать механизм просьб и пожертвований, руководствуясь принципом принятия решений на местном уровне, принятия действий на местном уровне и принятия ответственности на местном уровне.
Полностью устранить ситуацию с задолженностью и медленным выпуском подробных нормативных актов и методических указаний по реализации законодательства. В кратчайшие сроки издать Указ о создании, управлении и использовании Фонда поддержки инвестиций, а также проект по развитию высококвалифицированных кадров для развития высоких технологий.
Создать Руководящий комитет и Рабочую группу по оптимизации аппарата правительства в соответствии с Постановлением № 18-NQ/TW Центрального Комитета о продолжении инноваций и реорганизации аппарата политической системы в целях оптимизации, эффективного и действенного функционирования под руководством Политбюро. Содействовать цифровой трансформации, Проекту 06 и созданию Национального центра обработки данных.
«Мы не сможем достичь целей развития к 2030 и 2045 годам, не достигнув двузначных темпов роста ежегодно в ближайшие десятилетия. И мы сможем достичь двузначных темпов роста, если устраним институциональные барьеры и узкие места и высвободим ресурсы всего общества. Министры, вице-премьеры и премьер-министр должны сосредоточиться на руководстве этой работой», — подчеркнул премьер-министр.
В-шестых, продолжать уделять особое внимание тщательному решению нерешённых и давних проблем, эффективно реализуя Заключение Политбюро № 77-KL/TW. Государственный банк Вьетнама в срочном порядке представляет план принудительной передачи оставшихся банков, находящихся под особым контролем; завершает разработку плана урегулирования проблем, связанных с государственным банком Вьетнама. Министерство здравоохранения в срочном порядке и тщательно решает проблемы, связанные с инвестиционным проектом строительства второго корпуса больниц Батьмай и Вьетдык. Министерство промышленности и торговли руководит работой Государственной инспекции и координирует её деятельность с соответствующими ведомствами для срочной подготовки документов по устранению трудностей и проблем, связанных с проектами возобновляемой энергетики.
В-седьмых, сосредоточьтесь на культурных, социальных и экологических сферах; обеспечьте социальную безопасность и качество жизни людей. Создайте систему социальной защиты, охватывающую все сферы; обеспечьте социальный прогресс и равенство, не оставляя никого позади. Решительно разверните движение «Объединимся, чтобы ликвидировать временные и ветхие дома по всей стране к 2025 году». Укрепляйте ситуационную осведомленность; активно принимайте решения для обеспечения баланса между спросом и предложением рабочей силы, особенно в промышленных зонах и развивающихся отраслях.
В-восьмых, укреплять национальную оборону и безопасность; усиливать борьбу с коррупцией, расточительством и негативными факторами; повышать эффективность внешней политики и международной интеграции; эффективно организовывать внешнеполитическую деятельность высшего руководства. Обеспечивать безопасность и порядок, предотвращать преступления.
В-девятых, усилить информационно-коммуникационную работу, особенно политическую коммуникацию, использовать хорошее для устранения плохого, использовать позитивное для противодействия негативному, вносить вклад в создание общественного согласия и атмосферы энтузиазма, а также стремиться к улучшению всего общества.
В-десятых, активно и эффективно осуществлять работу Экономического и социального подкомитета 14-го Конгресса.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-thao-go-duoc-diem-nghen-the-che-tang-truong-gdp-co-the-dat-2-con-so-trong-nhung-thap-ky-toi-382896.html
Комментарий (0)