Устранение препятствий при реализации авторского права и смежных прав

VHO - Министерство культуры, спорта и туризма разрабатывает указ, регулирующий роялти в области: кинематографа, изобразительного искусства, фотографии, исполнительских искусств, прессы и издательского дела.

По данным Министерства культуры, спорта и туризма, процесс подведения итогов реализации Постановления № 21/2015/ND-CP, регулирующего роялти и вознаграждения за кинематографические произведения, изобразительное искусство, фотографию, театр и другие виды исполнительских искусств, имеет некоторые проблемы и недостатки в отношении кинематографических произведений, изобразительного искусства, фотографии, театра и других видов исполнительских искусств, что приводит к трудностям и проблемам в ходе его реализации.

Что касается авторских отчислений в творческий процесс, то положения о творческих компонентах кинематографических, сценических и других исполнительских видов искусства по-прежнему неясны, некоторые их элементы не подходят для практики в контексте современного развития науки , технологий и техники; творческие процессы возникают в результате работы, связанной с современным оборудованием; разделение уровней и рамок авторских отчислений и вознаграждений (роялти) не подходит для некоторых конкретных видов художественного творчества, не обеспечивая вклада творческих компонентов. Новые механизмы заказа, распределения заданий, проведения торгов на создание произведений, наряду с положениями Декрета № 21/2015/NDCP, также создают трудности для учреждений и подразделений в их реализации.

Относительно роялти за эксплуатацию и использование: содержание об эксплуатации и использовании авторских и смежных прав, в отношении которых государство является уполномоченным владельцем или представителем по управлению; управление и использование роялти, полученных от этой эксплуатации и использования; выплата роялти (роялти) при эксплуатации и использовании произведений специально не регламентировались, поскольку документы, послужившие основанием для принятия Указа № 21/2015/ND-CP, неоднократно изменялись, дополнялись и заменялись.

Кроме того, практическая реализация Указа № 18/2014/ND-CP, регулирующего режим роялти в сфере печати и издательского дела, имеет некоторые ограничения и недостатки, не отвечающие практическим требованиям сферы печати и издательского дела, что приводит к трудностям и препятствиям при его реализации.

Оплата в соответствии с Указом № 18/2014/ND-CP не делает различий между источниками финансирования, в то время как действующий механизм финансовой автономии (выполнение поручений, размещение заказов и проведение торгов на основе экономических и технических норм, установленных компетентными органами) для государственных организаций позволяет организациям, которые обеспечивают собственное операционное финансирование, принимать решения о повышении или понижении уровня расходов.

Отсутствуют положения о вознаграждении за использование и эксплуатацию журналистских произведений и произведений в издательской деятельности; отсутствуют положения о вознаграждении (роялти) за электронные публикации; жанры журналистики и публикаций пока не приведены в соответствие с действующими специализированными правовыми нормами.

По вышеуказанным причинам необходимо разработать и обнародовать Указ, регулирующий роялти в области: кинематографии, изобразительного искусства, фотографии, исполнительского искусства, печати, издательского дела, заменяющий Указ № 21/2015/ND-CP и Указ № 18/2014/ND-CP, в соответствии с положениями закона для обеспечения последовательности, синхронизации, осуществимости и удовлетворения практических потребностей.

Целью разработки Указа является дальнейшее совершенствование правовой базы для создания прочного и благоприятного коридора для охраны, защиты и использования авторских и смежных прав, в которых государство является представительным владельцем или представителем управления, обеспечивая последовательность и синхронизацию между Законом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об интеллектуальной собственности 2022 года, Указом № 17/2023/ND-CP и положениями о роялти.

Обеспечивать законные права и интересы авторов и создателей произведений путем размещения заказов, распределения заданий или проведения торгов; содействовать инновациям и творчеству в области кино, изобразительного искусства, фотографии, исполнительского искусства, журналистики и издательского дела; одновременно повышать эффективность использования государственного бюджета.

Укрепить механизм эксплуатации и использования авторских и смежных прав, в котором государство является представительным владельцем или представителем управления, в соответствии с рыночными механизмами, эффективно, публично, прозрачно и законно, способствуя развитию культурных и творческих индустрий Вьетнама.

Проект постановления о внесении изменений и дополнений: в Положение о порядке выплаты авторского вознаграждения за творческие работы по договорам на выполнение заказов, заданий и торгов в соответствии с законодательством; основы определения размера авторского вознаграждения (п. 1, 3 ст. 3).

Положение о поощрительных гонорарах и случаях, когда поощрительные гонорары имеют право на получение поощрительных гонораров на этапе создания произведений, модификации отдельных видов произведений и внесения соответствующих технических изменений (пункты а и б пункта 4 статьи 3).

Положение о распределении вознаграждения между авторами, правообладателями, исполнителями и обладателями смежных прав, в случае создания производных произведений, а также о порядке составления сметы, уплаты и расчета фондов по выплате авторского вознаграждения и поощрительных вознаграждений (пункты 5, 6 и 9 статьи 3).

Кроме того, проект дополняет: Положение о выплате роялти за эксплуатацию и использование авторских и смежных прав, в отношении которых государство является уполномоченным владельцем или представителем по управлению (пункт 2 статьи 3).

Положение о поощрительных выплатах на этапе эксплуатации и коммерческого использования. Проектом предлагается, чтобы поощрительные выплаты осуществлялись по соглашению сторон, но их общий размер не должен превышать 10% от полученной прибыли, что позволит не допустить сокращения доходов государственного бюджета, а также создать материальную и духовную мотивацию авторов к дальнейшему созданию высококачественных произведений, имеющих потенциал коммерческого использования (пункт «c» части 4 статьи 3).

Регулировать управление и использование роялти, полученных от использования и эксплуатации авторских и смежных прав, в отношении которых государство является уполномоченным владельцем или представителем по управлению, и определять сумму, подлежащую уплате в государственный бюджет, в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственных активов и государственного бюджета (пункт 7 статьи 3).

Источник: https://baovanhoa.vn/van-hoa/thao-go-vuong-mac-trong-trien-khai-thi-hanh-quyen-tac-gia-quyen-lien-quan-176640.html