«Магнитный» объект в самом сердце Арктики.

В американской истории высокопоставленные чиновники как минимум трижды выдвигали идею о покупке Гренландии, датской автономной территории в Арктике.

Американский военнослужащий принимает присягу на службе на авиабазе Туле (Питуфик) в Гренландии в 2016 году. (Источник: ВВС США)

Недавно избранный президент США Дональд Трамп вызвал споры, повторив свое шокирующее заявление о желании купить Гренландию, крупнейший в мире остров, площадь которого в три раза превышает площадь всего штата Техас, «ради национальной безопасности и свободы во всем мире».

Кому принадлежит Гренландия?

В 1979 году Дания предоставила Гренландии автономию, позволив крупнейшему в мире острову самостоятельно управлять собой в таких областях, как экономика , налогообложение, образование, культура и социальное обеспечение. Однако Дания сохраняет контроль над конституцией, внешней политикой и обороной. Гренландия является частью Дании, и её жители — датские граждане с полными правами и обязанностями.

Дания и правительство Гренландии совместно управляют минеральными ресурсами. Согласно энциклопедии Britannica, возможно, именно поэтому в 2008 году жители Гренландии подавляющим большинством голосов проголосовали за расширение своей автономии, что привело к заключению в 2009 году соглашения с Данией о расширении автономии.

В соответствии с соглашением о расширенной автономии Гренландия стала административно самоуправляемой единицей, сохранив за собой большую часть доходов от нефти и полезных ископаемых и принимая почти все внутренние решения независимо. Гренландский язык также стал официальным языком.

На сегодняшний день Дания продолжает сотрудничать с властями Гренландии, управляя внешними связями и обороной острова. Ни одна страна не может увеличивать свое военное присутствие в Гренландии без согласия как датских, так и гренландских властей.

По состоянию на 2017 год Дания была крупнейшим торговым партнером Гренландии, импортируя 55% товаров острова и обеспечивая примерно 63% его экспорта. В настоящее время Дания ежегодно предоставляет Гренландии субсидии в размере около 4,3 миллиарда крон (почти 400 миллионов долларов США).

С 2009 года Гренландия имеет право объявить о своей независимости, но с населением всего около 56 000 человек и сильной финансовой зависимостью от Дании, эта территория так и не выбрала этот путь.

В 2014 году группа из 13 ученых из Университета Гренландии, Копенгагенского университета и Северного исследовательского института опубликовала исследовательский доклад под названием «Новые отношения между Данией и Гренландией: путь вперед», в котором оценивалось, что Гренландия останется зависимой от датской помощи как минимум еще на 25 лет для поддержания своей системы социального обеспечения.

Центр конкуренции

С начала XXI века стратегическая конкуренция в Арктике усилилась, особенно между Россией, Соединенными Штатами и Китаем, что сделало Гренландию центром пристального внимания. Расположенный в самом сердце Арктики, недалеко от недавно открытых судоходных путей из-за таяния льда, остров имеет стратегически важное положение для контроля над воздушным пространством и морской территорией региона.

Кроме того, Гренландия обладает важными природными ресурсами, такими как редкоземельные элементы и уран, которые необходимы для современных технологий и возобновляемой энергетики. Более того, по оценкам, запасы нефти и газа на шельфе Гренландии составляют 50 миллиардов баррелей, а также имеются обильные рыбные ресурсы.

В 2019 году доцент Военно-морской академии США Уолтер Бербрик, основатель и директор Арктической исследовательской группы, заявил: «Тот, кто контролирует Гренландию, контролирует Арктику. Это наиболее стратегически важное место в регионе, а возможно, и во всем мире».

Для Соединенных Штатов и Организации Североатлантического договора (НАТО) Гренландия играет решающую роль в их стратегии безопасности. В 2010 году агентство Reuters назвало Гренландию «черной дырой безопасности» для США и их союзников из-за сложности мониторинга ее 44 000-километровой береговой линии. Иностранные суда, включая российские подводные лодки, неоднократно неожиданно появлялись в этом районе.

Расмус Нильсен, эксперт из Университета Гренландии, отмечает, что в последние годы США уделяют больше внимания Гренландии, и Вашингтон «действительно начинает осознавать реальность в Арктике» из-за России и Китая.

Для Китая Гренландия является частью стратегии «Арктического шелкового пути» этой азиатской экономической державы. С 2012 по 2017 год Китай был крупнейшим инвестором в Гренландию, вложив 2 миллиарда долларов, что составило 11,6% ВВП острова. В 2018 году китайская компания Shenghe получила право на разработку месторождения Кванефьельд – одного из крупнейших в мире многокомпонентных рудников. Однако в 2017 году Дания отклонила предложение китайской компании о покупке заброшенной военно-морской базы в Гренландии, чтобы защитить свои отношения с Соединенными Штатами.

Европейский союз (ЕС) также имеет значительные стратегические интересы в своих отношениях с Гренландией. ЕС поддерживает особые отношения с Гренландией в рамках Соглашения о сотрудничестве между Гренландией и ЕС. Это помогает блоку сохранять свое присутствие и влияние в Арктическом регионе, одновременно поддерживая инициативы по устойчивому развитию на крупнейшем в мире острове.

Для Дании сохранение контроля над внешней и оборонной политикой Гренландии помогает ей поддерживать свое присутствие и возможности наблюдения в арктическом регионе, а также вносить вклад в общую оборонную стратегию НАТО. Это также помогает Дании обеспечить свою национальную безопасность и укрепить свои позиции на международной арене.

Гренландия — островное государство, расположенное на пути, соединяющем Северную Атлантику с Полярным кругом. Его площадь составляет более 2,1 миллиона квадратных километров, а население — около 57 000 человек. Примерно 80% поверхности Гренландии покрыто льдом.

Амбиции Америки

24 декабря, после того как избранный президент США Дональд Трамп объявил о своем намерении купить Гренландию, газета New York Post сообщила, что 47-й обитатель Белого дома совершенно серьезно относится к этому вопросу.

Однако в действительности американские чиновники впервые упомянули возможность приобретения Гренландии в 1867 году. Тогдашний государственный секретарь США Уильям Х. Сьюард (1801-1872) рассматривал возможность покупки Гренландии после завершения соглашения о приобретении Аляски у России, полагая, что эта идея «заслуживает серьезного рассмотрения».

В этот период Соединенные Штаты в рамках политики «Манифест судьбы» активно расширяли свою территорию на запад и север, особенно в районы, богатые природными ресурсами и имеющие стратегическое значение.

В 1868 году Сьюард предложил купить у Дании Гренландию и Исландию за 5,5 миллионов долларов золотом. Однако этот план так и не был реализован.

К 1910 году американский посол в Дании Морис Фрэнсис Иган (1852-1924) предложил обменять Минданао и Палаван на Гренландию и датские Вест-Индии, но эта идея также была отклонена.

После Второй мировой войны, в 1946 году, Объединенный комитет начальников штабов США включил Гренландию и Исландию в список трех важнейших международных мест для размещения американских военных баз.

Соединенные Штаты предложили выкупить Гренландию у Дании за 100 миллионов долларов, но Копенгаген отказался. Вместо этого в апреле 1951 года скандинавская страна подписала договор, предоставляющий Соединенным Штатам исключительную юрисдикцию над оборонительными зонами на территории страны.

Примерно в 1953 году Соединенные Штаты создали авиабазу Туле (переименованную в Питуфик в 2023 году) на севере Гренландии, которая позже вошла в состав Североамериканского командования воздушно-космической обороны (NORAD). На базе Туле работало более 1000 гренландцев, а США разместили там около 10 000 военнослужащих.

Интерес США к Гренландии резко снизился после окончания холодной войны, и на её территории находилось всего несколько сотен человек.

В 2019 году сенатор Том Коттон вновь поднял вопрос о покупке Гренландии в разговоре с тогдашним президентом США Дональдом Трампом, сославшись на важность острова для национальной безопасности США и его огромный экономический потенциал. Лидеры Гренландии и Дании немедленно отклонили это предложение.

Премьер-министр Дании Метте Фредериксен заявила: «Гренландия не продается. Гренландия не принадлежит Дании. Гренландия принадлежит Гренландии». После этой реакции Трамп решил отменить запланированный государственный визит в эту скандинавскую страну.

По словам Марка Якобсена, доцента Датского университета обороны, до недавнего времени, пока Трамп не подтвердил свое намерение купить Гренландию во время своего второго президентского срока, возможно, никто не считал это «нелепым».

24 декабря, всего через несколько часов после того, как избранный президент США объявил о своем намерении купить Гренландию, Дания объявила о планах значительно увеличить расходы на оборону острова на 1,5 миллиарда долларов. Копенгаген также выступил с резким заявлением, утверждая, что крупнейший в мире остров не продается.

Приобретение территории у суверенного государства не является беспрецедентным явлением. Хотя неясно, насколько решительно настроен Трамп на это, одно можно сказать наверняка: избранный президент США побудил Данию, члена НАТО, увеличить свой оборонный бюджет, за что он активно выступал как во время своего предыдущего, так и нынешнего президентского срока.

Источник: https://baoquocte.vn/greenland-thoi-nam-cham-giua-long-bac-cuc-299451.html