Объединение и интеграция 3 национальных целевых программ

Было согласовано, что три национальные целевые программы: «Новое сельское строительство», «Устойчивое сокращение бедности», «Социально-экономическое развитие в районах проживания этнических меньшинств и горных районах» должны быть интегрированы в общую национальную целевую программу.

Фото ДОнг Хуэна.

Правительственная канцелярия только что опубликовала Уведомление № 560/TB-VPCP от 17 октября 2025 года, в котором излагаются выводы постоянного заместителя премьер-министра Нгуен Хоа Биня на совещании по консолидации национальных целевых программ: новое сельское строительство, устойчивое сокращение бедности, социально-экономическое развитие этнических меньшинств и горных районов.

В объявлении четко указано, что необходимо объединить 3 национальные целевые программы: Новое сельское строительство, Устойчивое сокращение бедности, Социально -экономическое развитие в районах проживания этнических меньшинств и горных районах в общую национальную целевую программу, потому что: (i) во всех 3 программах есть совпадение по содержанию; (ii) компетентные органы имеют политику по добавлению ряда других национальных целевых программ в области здравоохранения, культуры и образования (поэтому необходимо пересмотреть, чтобы избежать совпадений); (iii) административные границы и правовой статус уровней управления изменились по сравнению с предыдущими, поэтому необходимо пересмотреть, чтобы обеспечить соответствие децентрализации и делегированию полномочий в соответствии с новой моделью местного самоуправления; (iv) процесс реализации программ показывает, что необходимо продолжить реализацию следующих этапов для достижения целей (национальная целевая программа по социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах будет расширена после интеграции 3 программ).

После объединения Национальная целевая программа будет действовать до 2035 года.

Согласно отчётам министерств, объединение трёх вышеупомянутых национальных целевых программ в единую национальную целевую программу имеет как преимущества, так и трудности, однако преимущества перевешивают недостатки. Премьер-министр и Председатель Национальной ассамблеи одобрили эту политику и получили поддержку соответствующих министерств и ведомств. Министерства также выявили и определили трудности для их преодоления.

Поплавайте и послушайте пение в На Нуа, Туен Куанг. (Фото: Дюк Танг)

Объединение 3 национальных целевых программ: «Новое сельское строительство», «Устойчивое сокращение бедности», «Социально-экономическое развитие этнических меньшинств и горных районов» в 1 национальную целевую программу осуществляется по принципу: сохранение тех же целей, задач и направлений, тщательный анализ субъектов и содержания политики для избежания дублирования; программа после слияния включает компоненты, но должна гарантировать принципы четкой политики, четких направлений, четких бенефициаров, отсутствия дублирования, наложений, четких людей, четкой работы, четких обязанностей, полной децентрализации и делегирования полномочий вместе с распределением ресурсов местным органам власти в духе «местность решает, местность делает, местность несет ответственность»; центральное правительство осуществляет общее управление, разрабатывает механизмы и политику, выполняет задачу руководства, надзора, проверки, поощрения реализации и т. д.

Национальная целевая программа после объединения продлена до 2035 года.

Срочно завершить подготовку документов и процедур для предложения инвестиционных политик.

Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь поручил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды председательствовать и координировать действия с Министерством по делам национальных меньшинств и религий, Министерством финансов и соответствующими ведомствами для безотлагательной разработки проекта правительственного доклада с предложениями по инвестиционной политике для Национальной целевой программы при объединении трех программ, тесно сотрудничать с соответствующими ведомствами правительства и Национальной ассамблеи для завершения процедурных документов, своевременно представить их компетентным органам для утверждения и представить доклад Национальной ассамблее на 10-й сессии 15-й Национальной ассамблеи.

Макет каштанового сада этнических меньшинств в коммуне Нган Сон, Тхай Нгуен. (Фото: TUAN SON)

Министерство по делам национальных меньшинств и религий должно координировать и заблаговременно предоставлять полную информацию о Национальной целевой программе социально-экономического развития этнических меньшинств и горных территорий Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды для подготовки сводного отчета; заблаговременно тесно сотрудничать с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды для завершения проекта Правительственного отчета, предлагающего инвестиционную политику для Национальной целевой программы при объединении трех программ.

Министерство финансов (ведомство, назначенное постоянным органом Государственного оценочного совета по оценке Национальной целевой программы по новому развитию сельских территорий и устойчивому сокращению бедности на период 2026-2035 годов) в срочном порядке завершает оценку Национальной целевой программы в соответствии с нормативными актами.

Заместитель премьер-министра поручил Этническому совету Национальной ассамблеи и комитетам Национальной ассамблеи координировать и оказывать поддержку правительственным учреждениям в процессе подготовки документов и их рассмотрения для представления в Национальную ассамблею и Постоянный комитет Национальной ассамблеи.

Ранее Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды предложило объединить Национальную целевую программу по устойчивому сокращению бедности и Национальную целевую программу по новому развитию сельских территорий в новую 10-летнюю национальную целевую программу на период 2026-2035 годов (далее – Программа).

Новая национальная целевая программа направлена ​​на «экологичное сельское хозяйство, современную сельскую местность, цивилизованных фермеров» и «многомерное сокращение бедности, инклюзивное развитие», способствующие устойчивому развитию страны в новую эпоху, эпоху развития, процветания и мощи нации.

По данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Национальная целевая программа по новому развитию сельских районов и устойчивому сокращению бедности на период 2026–2035 годов будет реализована по всей стране во всех 34 провинциях и городах центрального подчинения; во всех 2621 коммуне, 687 районах и 13 особых зонах; во всех деревнях (деревнях, поселках, деревнях, деревнях, буонах, бонах, пхумах, соцх...) провинций и городов центрального подчинения.

Бенефициарами этой программы являются бедные домохозяйства, близкие к бедности домохозяйства, домохозяйства, недавно вышедшие из нищеты, люди, жилые сообщества, кооперативы, кооперативные группы, предприятия и другие соответствующие организации по всей стране, при этом приоритет отдается сельским районам и бедным общинам.

Срок реализации Программы — 10 лет, с 2026 по 2035 годы, разделенный на 2 этапа.

Бенефициарами Программы являются малоимущие домохозяйства, близкие к бедности домохозяйства, домохозяйства, недавно вышедшие из нищеты, люди, жилые сообщества, кооперативы, кооперативные группы, предприятия и другие соответствующие организации по всей стране, при этом приоритет отдается сельским районам и малоимущим общинам.

В период 2026–2030 годов будет осуществляться реализация целей и задач, поставленных на 2030 год. В период 2031–2035 годов будет продолжена реализация задач и целей, поставленных на 2035 год.

Общая цель Программы — создание современных, комплексных, устойчивых новых сельских территорий, гибко адаптирующихся к изменению климата, обеспечивающих гармоничное развитие между социально-экономическим развитием и охраной окружающей среды, сохраняющих ландшафты, культурную самобытность и традиционные ценности.

В то же время содействие развитию сельской экономики способствует успешной реструктуризации аграрного сектора, переходу от сельскохозяйственного производства к многоотраслевой аграрной экономике на основе тесной связи с целью многомерного сокращения бедности, предотвращения повторной бедности, зеленого роста, применения науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации; повышения доходов, качества жизни и доступа людей к основным услугам, построения счастливой жизни; сокращения разрыва в развитии между регионами и группами населения; обеспечения социальной защищенности и гендерного равенства.

Наряду с этим, формирование зеленого, чистого, красивого, безопасного, цивилизованного, сплоченного, счастливого сельского пространства; воспитание цивилизованных, знающих, умелых, творческих фермеров; поддержание национальной обороны, безопасности, общественного порядка и защищенности, вклад в создание основы для инклюзивного, стабильного и устойчивого развития страны.

По данным газеты Nhan Dan

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/thong-nhat-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-73119f2/