Инновации в механизме децентрализации источников доходов и расходных задач
При голосовании 426/430 делегатов (что составляет 99,07%) Закон о государственном бюджете (с поправками) был официально принят. Закон создает прочную правовую основу, способствуя повышению прозрачности, эффективности и подотчетности в управлении и функционировании государственного бюджета.
Закон направлен на инновационное развитие механизма децентрализации источников доходов и расходных задач, обеспечение ведущей роли центрального бюджета при одновременном повышении инициативы и гибкости местных бюджетов.
Важным моментом закона является четкое разделение обязанностей и полномочий между центральным и местным уровнями, согласно принципу, что «тот уровень, который реализует наиболее эффективно и быстро, будет назначен на этот уровень». В то же время он поощряет местные органы власти к активному пилотированию новых и креативных решений в управлении бюджетом.
Наряду с этим, сокращение и упрощение административных процедур в процессах подготовки, исполнения и урегулирования бюджета также являются приоритетными. Цель состоит в том, чтобы построить прозрачный и эффективный процесс, минимизируя затраты и время для соответствующих агентств и подразделений.
Закон о государственном бюджете (с изменениями) включает в себя множество важных поправок, направленных на отмену нецелесообразных положений, внесение изменений и дополнений в децентрализацию источников доходов, расходных задач и процесса подготовки бюджета.
Одним из принципиальных изменений является пересмотр метода распределения и регулирования доли доходов от налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, специального налога на потребление, налога на охрану окружающей среды, платы за пользование землей и земельной ренты. Цель состоит в том, чтобы обеспечить макрорегулирующую роль центрального бюджета, не снижая доходную и расходную способность местных бюджетов.
Кроме того, закон также изменяет и дополняет расходные задачи в области науки , технологий, инноваций и цифровой трансформации. Соответственно, расходные задачи будут организованы из двух источников: расходы на инвестиции в развитие и регулярные расходы, чтобы повысить инициативу, гибкость и обеспечить более своевременную эффективность.
Один закон изменяет множество законов
При голосовании «за» 432/434 делегатов (что составило 99,54%) Национальная Ассамблея также приняла Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о торгах; Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства; Закона о таможне; Закона о налоге на экспорт и налоге на импорт; Закона об инвестициях; Закона о государственных инвестициях; Закона об управлении и использовании государственных активов.
В частности, дополняются некоторые статьи Закона о торгах , такие как: Закон дополняет положения, позволяющие организациям и лицам, отвечающим за выполнение задач в области науки, технологий и инноваций, использующим весь государственный бюджет или его часть, самостоятельно принимать решения о выборе подрядчиков для поставки товаров и услуг.
В сфере сельского, лесного и рыболовного хозяйства при выполнении научных и технологических задач ответственная организация или физическое лицо имеют право напрямую закупать товары и услуги у домохозяйств и физических лиц.
Закон также вносит изменения в пункт 1 статьи 5 в следующем направлении: для участия в международных торгах иностранные подрядчики должны создать совместное предприятие с отечественными подрядчиками или использовать отечественных субподрядчиков, если иное не указано в тендерной документации.
Кроме того, дополнительные торги применяются в неотложных случаях, таких как: задачи национальной обороны, безопасности, иностранных дел; урегулирование форс-мажорных обстоятельств; защита имущества и жизни людей...
Что касается Таможенного закона , измененный закон позволяет высокотехнологичным предприятиям, вспомогательным отраслям, производству полупроводников, центрам обработки данных искусственного интеллекта, а также проектированию и упаковке микросхем применять преференциальный режим, если они соответствуют следующим условиям:
Осуществлять электронные таможенные процедуры и электронные налоговые процедуры; иметь информационно-технологическую систему, подключенную или совместно используемую с таможенными органами; осуществлять платежи через банки; иметь систему внутреннего контроля; соблюдать законодательство о бухгалтерском учете и аудите.
В отношении Закона о налоге на добавленную стоимость внести изменения и дополнения в пункт «а» пункта 1 статьи 9 Закона о налоге на добавленную стоимость в направлении расширения понятия экспортируемых товаров, в том числе: потребительские товары за пределами территории Вьетнама; товары, реализуемые в беспошлинных зонах для обслуживания экспортного производства; товары, реализуемые в магазинах беспошлинной торговли, карантинных зонах для лиц, прошедших процедуры выезда; товары, вывозимые на месте.
Что касается Закона о налоге на экспорт и налоге на импорт , то новый закон отменяет пункт 18 статьи 5 и вносит изменения и дополнения в пункт 21, регулирующий импорт товаров для развития науки, техники, инноваций и цифровой технологической отрасли.
Что касается Закона об инвестициях , закон также вносит изменения и дополнения в положения, касающиеся высокотехнологичной деятельности, высокотехнологичной вспомогательной промышленной продукции, научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности; инвестиций в строительство инфраструктуры крупных центров обработки данных, инфраструктуры облачных вычислений, мобильной инфраструктуры от 5G и выше и другой цифровой инфраструктуры; инвестиций в стратегические технологические области, национальной цифровой трансформации в соответствии с решением премьер-министра; инвестиций в сферу инноваций и национальной цифровой трансформации.
Вышеуказанные законы вступают в силу с 1 июля 2025 года.
Источник: https://vietnamnet.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-cap-nao-lam-hieu-qua-nhat-thi-giao-cap-do-2412666.html
Комментарий (0)