21 июня, обсуждая проект Закона о земле (с поправками), многие депутаты Народного собрания выразили обеспокоенность положениями о компенсации и поддержке переселения при изъятии государством земель, а также высказали свое мнение о мерах по обеспечению жизни и жизнеобеспечения пострадавших людей.
Людям, чьи земли возвращены, не обязательно нужны более просторные дома.
Комментируя принципы компенсации и переселения при изъятии земель в проекте Закона о земле (с поправками), делегат Нгуен Куанг Хуан (делегация Биньзыонг ) заявил, что, согласно проекту закона о принципах компенсации и переселения, фраза «люди после получения компенсации будут иметь равные или лучшие условия жизни, чем прежде» была исключена. По мнению делегата, такое положение не соответствует Постановлению № 18-NQ/TW.
«В представлении говорилось, что этот вопрос был снят с рассмотрения из-за множества различных мнений. На мой взгляд, это объяснение неубедительно, поскольку мы неправильно понимаем дух Постановления № 18-NQ/TW. Согласно Постановлению № 18-NQ/TW, жизнь людей, получающих компенсацию, равную или лучшую, чем прежде, не означает, что у них будут более просторные дома, более широкие дороги или более высокая заработная плата; лучшая жизнь имеет множество критериев оценки. Именно это неверное понимание приводит к положению в статье 95, согласно которому восстановление сельскохозяйственных земель должно компенсироваться жильём», — заявил делегат.
Делегат Нгуен Куанг Хуан: Людям, чьи земли возвращены, не обязательно нужны большие дома. |
Делегат Нгуен Куанг Хуан заявил, что здесь нас интересуют только конкретные доходы, а не жизнь и средства к существованию пострадавших людей.
«Если люди теряют сельскохозяйственные земли, это означает, что они теряют средства к существованию. Мы компенсируем это жильём: люди могут арендовать дом, чтобы заработать деньги, но у них нет постоянной работы, и это влияет на их жизнь и общество. Доходы людей могут вырасти, но их жизнь ухудшится, и в какой-то момент они продадут этот дом, чтобы обменять его на деньги, и в конечном итоге станут бездомными. Поэтому нам необходимо уделить пристальное внимание статье 95», — проанализировал делегат.
В связи с этим делегат Нгуен Куанг Хуан заявил, что мы не можем исключить этот принцип из законопроекта только из-за нескольких мнений, которые не совсем понимают или не согласны с механизмом компенсационной цены.
Делегат Ван Там. |
Поощряйте людей добровольно жертвовать землю для строительства дорог, мостов и школ.
Говоря о вопросе возврата земель в целях социально-экономического развития, национальных и общественных интересов, делегат То Ван Там (делегация Кон Тум) подчеркнул, что этот вопрос должен быть предельно прозрачным и справедливым по отношению к народу.
По словам делегата, Резолюция Партии № 18-NQ/TW о продолжении инноваций и совершенствовании институтов и политики, а также повышении эффективности и результативности управления и использования земель имеет весьма важную точку зрения на продолжение внедрения механизма самостоятельных переговоров между гражданами и предприятиями при передаче прав землепользования для реализации проектов городского и коммерческого жилья.
Между тем, положения о возврате земель, компенсации и поддержке при возврате земель государством в главах VI и VII не выражают этот дух чётко, а статья 127 законопроекта также содержит множество положений, неблагоприятных для населения. Поэтому делегат То Ван Там предложил определить возврат земель исключительно для национальных и общественных целей, а возврат земель для коммерческих целей.
В случаях, когда это полностью отвечает национальным и общественным интересам, государство обязано возмещать, компенсировать и поддерживать в соответствии с принципами, изложенными в статье 90 законопроекта, и в то же время проводить политику поощрения и мотивации людей к участию.
«На самом деле многие люди добровольно пожертвовали землю под строительство дорог, мостов, школ и т. д., не требуя компенсации или поддержки, поэтому правительству необходимо проводить более активную политику поощрения таких людей. В случае приобретения земли исключительно в коммерческих или сервисных целях необходимо следовать механизму согласования, изложенному в Постановлении № 18-NQ/TW», — сказал делегат.
Разделяя ту же обеспокоенность по поводу возврата земель в целях социально-экономического развития, национальных и общественных интересов, делегат Ле Тхи Тхань Лам (делегация Хаузянг) согласилась с положениями законопроекта, но предложила рассмотреть и обеспечить гармонию интересов землепользователей, инвесторов и управляющих, обеспечить консенсус в вопросах возврата земель и четкое разделение с целями землепользования.
«Если какой-либо проект реализуется в общественных целях, для национальной обороны или безопасности, государство должно вернуть его обратно через политические механизмы. Что касается проектов социального жилья, то предприятиям, инвесторам и даже государственным организациям, достигшим финансовой автономии, необходимо вести переговоры с землепользователями, чьи земли возвращаются в соответствии с рыночными механизмами», — предложила делегат Ле Тхи Тхань Лам.
НГУЕН ТХАО
Источник
Комментарий (0)