Министерство здравоохранения разработало бюджет, предложило выделить средства на закупку вакцин для расширенной программы иммунизации и реализовало ряд решений для обеспечения достаточного снабжения.
Днем 3 июня на очередной правительственной пресс-конференции заместитель министра здравоохранения Нгуен Тхи Льен Хыонг заявила, что недавно правительство и высшая надзорная делегация Национальной ассамблеи по ресурсам профилактики COVID-19 договорились представить Национальной ассамблее разрешение на продолжение реализации национальной расширенной программы вакцинации; организовать централизованный бюджет для закупки вакцин на центральном уровне.
Министерство здравоохранения представило правительству доклад и проект постановления о финансировании закупок вакцин. Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству здравоохранения и Министерству финансов выделить средства из центрального бюджета на 2023 год на закупку вакцин в соответствии с объёмом, выделенным на предыдущие годы. Министерство составило достаточный объём потребностей в вакцинах для 63 провинций и городов и поручило подразделениям по снабжению вакцинами быть готовыми к работе.
В последние годы Министерство здравоохранения реализует расширенную программу иммунизации детей и женщин по всей стране от 10 опасных инфекционных заболеваний. Программа предусматривает обеспечение вакцинами в течение 2022 года и до середины 2023 года. Вакцин от гепатита B и туберкулеза хватит до конца августа; вакцин от японского энцефалита – до сентября; вакцин от кори, кори-краснухи и bOPV – до июля; вакцин от столбняка и полиомиелита – до конца этого года. Импортных вакцин «5 в 1» хватит до начала 2023 года. Однако в 2022 году Министерство здравоохранения проводило тендер, но в нем не приняло участия ни один претендент.
Заместитель министра здравоохранения Нгуен Тхи Льен Хыонг ответила на очередной правительственной пресс-конференции во второй половине дня 3 июня. Фото: Нят Бак
Более подробно объясняя текущую нехватку вакцин, заместитель министра Хыонг сообщил, что в период с 2016 по 2020 год Министерству здравоохранения были выделены средства из центрального бюджета на заказ девяти вакцин отечественного производства. Эти вакцины производятся только одним отечественным производителем, подразделением, подчиняющимся Министерству здравоохранения, поэтому заказ был размещён Министерством. Для импортных вакцин Министерство здравоохранения внедрило механизм закупок через Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) в форме отбора подрядчиков в особых случаях в соответствии с Законом о торгах или централизованных торгов при наличии трёх соответствующих заявок.
В период 2021–2022 годов, согласно Закону о государственных инвестициях (с изменениями), целевые программы в области здравоохранения и народонаселения больше не будут реализовываться, а будет реализован лишь ряд мероприятий, включенных в расходную часть трёх национальных целевых программ на период 2021–2025 годов. В эту расходную часть не входит финансирование закупок вакцин; остальная часть будет переведена в регулярные задачи министерств, центральных и местных органов власти.
Чтобы иметь подходящую дорожную карту при переходе от механизма закупок за счет центрального бюджета к передаче средств на места для реализации, Национальное собрание поручило Министерству здравоохранения использовать смету центрального бюджета для закупки вакцин на 2021 и 2022 годы, охватывающую первые месяцы 2023 года. Чтобы помочь местам преодолеть трудности, г-жа Хыонг заявила, что необходимо продолжить закупку вакцин в 2023 году, как и в предыдущие годы.
Заместитель министра Хыонг подтвердил, что после трёх месяцев реализации правительственного указа проблема нехватки медицинского оборудования, связанная с процедурами импорта, в основном решена. В частности, на сегодняшний день ведомства продлили действие более 12 500 лицензий на импорт медицинского оборудования до конца 2024 года. Также были продлены номера оборота для десятков тысяч единиц медицинского оборудования.
Что касается дефицита лекарств, заместитель министра Лиен пояснил, что он возникает только в отношении некоторых специализированных и редких препаратов из-за трудностей с поставками; определить спрос невозможно из-за редких заболеваний, непредсказуемости сроков и количества. Например, это касается антидотов, антитоксинов и сыворотки от змеиного яда. Кроме того, пандемия COVID-19 и война в Европе привели к сбоям в глобальной цепочке поставок некоторых препаратов, таких как альбумин и глобулин (эти препараты в дефиците практически во всех странах).
Для решения этой проблемы, согласно постановлению Национального собрания, с начала 2023 года по настоящее время Министерство здравоохранения объявило о четырёх партиях, включающих в общей сложности 10 500 лекарственных препаратов, регистрационные удостоверения которых будут действовать до конца 2024 года. В то же время Министерство здравоохранения выдало лицензии почти на 3000 препаратов без регистрационных номеров сроком действия от 3 до 5 лет. В настоящее время по всей стране в обращении находятся 22 000 лекарственных препаратов с 800 активными веществами. «В настоящее время предложение лекарств на рынке практически гарантировано», — заявила г-жа Льен Хыонг.
В долгосрочной перспективе Министерство здравоохранения совместно с Министерством планирования и инвестиций предложило включить в проект пересмотренного Закона о торгах ряд положений, направленных на устранение трудностей, связанных с закупкой лекарств и оборудования. В экстренных случаях для защиты жизни людей необходимо незамедлительно реализовать пакеты тендерных предложений на предоставление неконсультационных услуг, лекарственных средств, химикатов, транспортных средств, материалов, медицинского оборудования, строительно-монтажных работ для профилактики и контроля заболеваний, а также неотложной помощи пациентам.
Законопроект также предлагает разрешить применение отбора подрядчика в особых случаях для пакетов закупок лекарственных препаратов и вакцин в процессе испытаний с учетом конкретных требований производителя; могут применяться и другие формы, помимо открытых торгов, с выбором нескольких подрядчиков для повышения конкуренции и экономической эффективности.
Министерство здравоохранения также строит от трёх до шести центров хранения редких и дефицитных лекарств. «Это принципиальное решение для обеспечения поставок особо редких лекарств в экстренных случаях», — заявил заместитель министра здравоохранения.
Ссылка на источник
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман посещает вьетнамскую героическую мать Та Тхи Тран](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Комментарий (0)