Устранение препятствий в торгах, создание легального коридора в закупке лекарств

DNVN - Министерство здравоохранения выпустило ряд циркуляров с целью устранения препятствий при закупке лекарств, медицинского оборудования и расходных материалов для тестирования в государственных учреждениях здравоохранения, одновременно создавая правовые условия, позволяющие медицинским учреждениям чувствовать себя в безопасности и проявлять инициативу при закупке лекарств для обеспечения лечения пациентов.

В целях эффективной реализации Закона о торгах № 22, вступающего в силу с 1 января 2024 года, и Постановления № 24 от 27 февраля 2024 года, в котором подробно излагается ряд статей и мер по реализации Закона о торгах по выбору подрядчика (Постановление № 24), Министерство здравоохранения издало ряд циркуляров.

В частности, циркуляром 03 от 16 апреля был опубликован список лекарственных средств, производимых не менее чем тремя отечественными компаниями на линиях по производству лекарственных средств, которые соответствуют принципам и стандартам EU-GMP или эквивалентным EU-GMP, соответствуют техническим критериям согласно нормативным актам Министерства здравоохранения, а также по качеству, цене и возможностям поставок.

Циркуляр № 04 от 20 апреля определяет перечень лекарственных средств для централизованных закупок на национальном уровне. Циркуляр № 05 от 14 мая определяет перечень лекарственных средств, медицинского оборудования и диагностических материалов, подлежащих ценовому согласованию, а также порядок и процедуры отбора подрядчиков для участия в тендерах по закупкам лекарственных средств, подлежащих ценовому согласованию. Циркуляр № 07 от 17 мая 2024 года определяет порядок проведения торгов по закупке лекарственных средств в государственных учреждениях здравоохранения.

Министерство здравоохранения заявило, что, исходя из синтеза трудностей и проблем практической реализации закупок и торгов на лекарственные препараты, расходные материалы и медицинское оборудование, циркуляры содержат множество положений, направленных на максимальное устранение недостатков в проведении торгов, о которых сообщают больницы, таких как локальная нехватка лекарств, расходных материалов и оборудования в медицинских учреждениях; недостатки и ограничения в выборе подрядчиков для централизованных закупок; недостатки в формировании цен на пакеты торгов...

Министерство здравоохранения выпустило ряд циркуляров для эффективной реализации Закона о торгах № 22, вступающего в силу с 1 января 2024 года, и Постановления 24.

Кроме того, изданные циркуляры также создают синхронную и единую правовую базу для обеспечения эффективной реализации Закона о торгах № 22 и Декрета № 24.

Содержание циркуляров разработано с учетом требований действующей практики и законодательства о торгах. В частности, национальный перечень лекарственных средств, закупаемых централизованно, а также перечень лекарственных средств, медицинского оборудования и диагностических материалов для проведения переговоров о ценах обновляются в соответствии с принципами и критериями разработки, обеспечивающими соблюдение действующих практик, публичность, прозрачность и экономическую эффективность.

Кроме того, циркуляр 05 добавляет принципы и критерии отбора вакцин для расширенной программы иммунизации, цены на которые подлежат согласованию. В частности, вводятся дополнительные правила в отношении перечня медицинского оборудования и материалов для тестирования, цены на которые подлежат согласованию. Редкие лекарственные препараты и препараты, закупаемые в небольших количествах, также подлежат согласованию цен и централизованным закупкам.

Циркуляр 03 также создает более благоприятные условия для инвесторов по приобретению отечественных лекарственных препаратов, одновременно стимулируя фармацевтическое производство во Вьетнаме.

Циркуляр № 07 предусматривает разработку плана отбора подрядчиков для обеспечения согласованности, с четким указанием количества, содержания тендерного пакета, а также сроков и цены тендерного пакета. Медицинские учреждения могут приобретать и продавать лекарства вне списка медицинского страхования для удовлетворения потребностей пациентов.

Разделение тендерных пакетов и групп препаратов четко и ясно регламентировано в соответствии с техническими критериями, разработанными на основе строгих, прозрачных и строгих требований. На основе этих критериев можно выбирать качественные и доступные по цене препараты, отвечающие потребностям потребителей и техническим требованиям, что способствует развитию лекарственных средств, производимых во Вьетнаме...

Планирование и организация отбора поставщиков лекарственных препаратов осуществляется на трёх уровнях: национальном, местном и низовом, что позволяет сократить объём закупок лекарственных препаратов на всех уровнях. Количество препаратов, включенных в централизованный список закупок, будет регулироваться в соответствии с фактической ситуацией с потреблением лекарственных препаратов в каждом населённом пункте по сравнению с первоначальным планом, что позволит избежать избытка и дефицита лекарственных препаратов на местах.

Централизованные закупки создают условия для участия большого количества подрядчиков, обеспечивая повышенную конкуренцию на торгах. Они создают благоприятные условия для подразделений, позволяя им сосредоточиться на профессиональных задачах. Они способствуют обеспечению последовательности и стабильности цен, удобству государственного управления, оплате расходов на медицинское обследование и лечение, а также экономии средств при организации торгов.

По данным Министерства здравоохранения, циркуляры позволят устранить трудности и препятствия, возникшие в последнее время при закупке лекарств, медицинского оборудования и материалов для тестирования в государственных учреждениях здравоохранения. Они позволят дополнительно усовершенствовать правила в соответствии с действующим законодательством, уточнив полномочия и ответственность по каждому пункту. В частности, они создадут правовые условия, позволяющие медицинским учреждениям уверенно и инициативно закупать лекарства для обеспечения лечения пациентов.

Чт Ан

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/go-vuong-ve-dau-thau-tao-hanh-lang-phap-ly-trong-mua-sam-thuoc/20240524030900152